ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О РАЗЪЯСНЕНИИ РЕШЕНИЯ И (ИЛИ) ПРЕДПИСАНИЯ
30 июля 2013 г. г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее по тексту – Комиссия УФАС по РА),
рассмотревшая 09.07.2013г. дело № 2-Т по жалобе ОАО «Алтайэнергосбыт» на действия заказчика (организатора запроса предложений) Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» при проведении запроса предложений на право заключения договора подряда на выполнение работ по созданию АИИС КУЭ ОРЭМ по линиям 10 кВ, находящимся на границе территории Алтайского края и Республики Алтай (извещение №31300303966),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай 26.07.2013г. от Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» поступило заявление (вх. № 1797 от 26.07.2013г.) о разъяснении порядка исполнения предписания от 11.07.2013г. № 2-т.
В соответствии со статьей 51.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия УФАС по РА по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
ОПРЕДЕЛИЛА:
Разъяснить предписание от 11.07.2013г. № 2-т:
Согласно доводам поступившего заявления Филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» о невозможности исполнения предписания № 2-т от 11.07.2013г. (вх. № 1797 от 26.07.2013г.), Филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» не имеет юридической возможности исполнить предписание от 11.07.2013г. № 2-т, поскольку заказчиком (организатором запроса предложений) при проведении запроса предложений на право заключения договора подряда на выполнение работ по созданию АИИС КУЭ ОРЭМ по линиям 10 кВ, находящимся на границе территории Алтайского края и Республики Алтай, является ОАО «МРСК Сибири».
Однако согласно опубликованному 14.05.2013 на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ извещению № 31300303966 о проведении запроса предложений на право заключения договора подряда на выполнение работ по созданию АИИС КУЭ ОРЭМ по линиям 10 кВ, заказчиком является Филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети».
Кроме того, в техническом задании на создание АИИС КУЭ ОРЭМ по линиям 10 кВ, находящимся на границе территории Алтайского края и Республики Алтай, утвержденном заместителем генерального директора – директором Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» А.П. Бубновым также указано, что заказчиком является ОАО «МРСК Сибири» в лице Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети».
Согласно ч. 2, 3 ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
В п. 2.1 и 2.3 Положения о Филиале ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети», утвержденного генеральным директором ОАО «МРСК Сибири», Филиал ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети», не является юридическим лицом и выступает в гражданском обороте от имени Общества (ОАО «МРСК Сибири»). Филиал осуществляет деятельность от имени Общества. Ответственность за деятельность Филиала несет Общество. Юридические действия Филиала создают права и обязанности для Общества.
В связи с чем Управление не выделяет Филиал в качестве самостоятельного (обособленного) юридического лица, а рассматривает в неразрывной связи с ОАО «МРСК Сибири» как единый хозяйствующий субъект, на закупочную деятельность которого распространяются требования Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Учитывая данный факт, Управлением было направлено предписание № 2-т от 11.07.2013г. в адрес ОАО «МРСК Сибири» и в адрес Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети», что порождает обязанность исполнения требований данного предписания хозяйствующим субъектом – ОАО «МРСК Сибири» (организатором торгов) либо его обособленным подразделением – Филиалом (заказчиком), поскольку Филиал осуществляет деятельность от имени Общества.
stdClass Object
(
[vid] => 9481
[uid] => 5
[title] => Определение о разъяснении решения и (или) предписания по делу № 2-Т
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9480
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1375238087
[changed] => 1375238087
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1375238087
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О РАЗЪЯСНЕНИИ РЕШЕНИЯ И (ИЛИ) ПРЕДПИСАНИЯ
30 июля 2013 г. г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее по тексту – Комиссия УФАС по РА),
рассмотревшая 09.07.2013г. дело № 2-Т по жалобе ОАО «Алтайэнергосбыт» на действия заказчика (организатора запроса предложений) Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» при проведении запроса предложений на право заключения договора подряда на выполнение работ по созданию АИИС КУЭ ОРЭМ по линиям 10 кВ, находящимся на границе территории Алтайского края и Республики Алтай (извещение №31300303966),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай 26.07.2013г. от Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» поступило заявление (вх. № 1797 от 26.07.2013г.) о разъяснении порядка исполнения предписания от 11.07.2013г. № 2-т.
В соответствии со статьей 51.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия УФАС по РА по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
ОПРЕДЕЛИЛА:
Разъяснить предписание от 11.07.2013г. № 2-т:
Согласно доводам поступившего заявления Филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» о невозможности исполнения предписания № 2-т от 11.07.2013г. (вх. № 1797 от 26.07.2013г.), Филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» не имеет юридической возможности исполнить предписание от 11.07.2013г. № 2-т, поскольку заказчиком (организатором запроса предложений) при проведении запроса предложений на право заключения договора подряда на выполнение работ по созданию АИИС КУЭ ОРЭМ по линиям 10 кВ, находящимся на границе территории Алтайского края и Республики Алтай, является ОАО «МРСК Сибири».
Однако согласно опубликованному 14.05.2013 на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ извещению № 31300303966 о проведении запроса предложений на право заключения договора подряда на выполнение работ по созданию АИИС КУЭ ОРЭМ по линиям 10 кВ, заказчиком является Филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети».
Кроме того, в техническом задании на создание АИИС КУЭ ОРЭМ по линиям 10 кВ, находящимся на границе территории Алтайского края и Республики Алтай, утвержденном заместителем генерального директора – директором Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» А.П. Бубновым также указано, что заказчиком является ОАО «МРСК Сибири» в лице Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети».
Согласно ч. 2, 3 ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
В п. 2.1 и 2.3 Положения о Филиале ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети», утвержденного генеральным директором ОАО «МРСК Сибири», Филиал ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети», не является юридическим лицом и выступает в гражданском обороте от имени Общества (ОАО «МРСК Сибири»). Филиал осуществляет деятельность от имени Общества. Ответственность за деятельность Филиала несет Общество. Юридические действия Филиала создают права и обязанности для Общества.
В связи с чем Управление не выделяет Филиал в качестве самостоятельного (обособленного) юридического лица, а рассматривает в неразрывной связи с ОАО «МРСК Сибири» как единый хозяйствующий субъект, на закупочную деятельность которого распространяются требования Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Учитывая данный факт, Управлением было направлено предписание № 2-т от 11.07.2013г. в адрес ОАО «МРСК Сибири» и в адрес Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети», что порождает обязанность исполнения требований данного предписания хозяйствующим субъектом – ОАО «МРСК Сибири» (организатором торгов) либо его обособленным подразделением – Филиалом (заказчиком), поскольку Филиал осуществляет деятельность от имени Общества.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О РАЗЪЯСНЕНИИ РЕШЕНИЯ И (ИЛИ) ПРЕДПИСАНИЯ
30 июля 2013 г. г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее по тексту – Комиссия УФАС по РА),
рассмотревшая 09.07.2013г. дело № 2-Т по жалобе ОАО «Алтайэнергосбыт» на действия заказчика (организатора запроса предложений) Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» при проведении запроса предложений на право заключения договора подряда на выполнение работ по созданию АИИС КУЭ ОРЭМ по линиям 10 кВ, находящимся на границе территории Алтайского края и Республики Алтай (извещение №31300303966),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай 26.07.2013г. от Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» поступило заявление (вх. № 1797 от 26.07.2013г.) о разъяснении порядка исполнения предписания от 11.07.2013г. № 2-т.
В соответствии со статьей 51.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия УФАС по РА по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
ОПРЕДЕЛИЛА:
Разъяснить предписание от 11.07.2013г. № 2-т:
Согласно доводам поступившего заявления Филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» о невозможности исполнения предписания № 2-т от 11.07.2013г. (вх. № 1797 от 26.07.2013г.), Филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» не имеет юридической возможности исполнить предписание от 11.07.2013г. № 2-т, поскольку заказчиком (организатором запроса предложений) при проведении запроса предложений на право заключения договора подряда на выполнение работ по созданию АИИС КУЭ ОРЭМ по линиям 10 кВ, находящимся на границе территории Алтайского края и Республики Алтай, является ОАО «МРСК Сибири».
Однако согласно опубликованному 14.05.2013 на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ извещению № 31300303966 о проведении запроса предложений на право заключения договора подряда на выполнение работ по созданию АИИС КУЭ ОРЭМ по линиям 10 кВ, заказчиком является Филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети».
Кроме того, в техническом задании на создание АИИС КУЭ ОРЭМ по линиям 10 кВ, находящимся на границе территории Алтайского края и Республики Алтай, утвержденном заместителем генерального директора – директором Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» А.П. Бубновым также указано, что заказчиком является ОАО «МРСК Сибири» в лице Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети».
Согласно ч. 2, 3 ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
В п. 2.1 и 2.3 Положения о Филиале ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети», утвержденного генеральным директором ОАО «МРСК Сибири», Филиал ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети», не является юридическим лицом и выступает в гражданском обороте от имени Общества (ОАО «МРСК Сибири»). Филиал осуществляет деятельность от имени Общества. Ответственность за деятельность Филиала несет Общество. Юридические действия Филиала создают права и обязанности для Общества.
В связи с чем Управление не выделяет Филиал в качестве самостоятельного (обособленного) юридического лица, а рассматривает в неразрывной связи с ОАО «МРСК Сибири» как единый хозяйствующий субъект, на закупочную деятельность которого распространяются требования Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Учитывая данный факт, Управлением было направлено предписание № 2-т от 11.07.2013г. в адрес ОАО «МРСК Сибири» и в адрес Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети», что порождает обязанность исполнения требований данного предписания хозяйствующим субъектом – ОАО «МРСК Сибири» (организатором торгов) либо его обособленным подразделением – Филиалом (заказчиком), поскольку Филиал осуществляет деятельность от имени Общества.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2-Т
[format] =>
[safe_value] => 2-Т
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 61
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 61
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 1
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 1
[vid] => 6
[name] => Электроэнергетика
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-30 02:31:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-30 02:31:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1375238087
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское республиканское УФАС России
)
