решения Арбитражного суда от 18.12.2008 по делу ЗАО Элина

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 18 декабря 2008, 06:00

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

649000, г.Горно-Алтайск, ул.Э. Палкина, 1. Тел. 8-38822 2-31-50

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Горно-Алтайск Дело № А02- 949/2008

18 декабря 2008г.


Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Масаловой А.Н., при ведение протокола секретарём судебного заседания Наймушиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Элина» к Министерству внутренних дел Республики Алтай, Обществу с ограниченной ответственностью «Автоплюс», Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай, о признании результата запроса котировок недействительным и признании недействительным заключенного государственного контракта и применений последствий недействительности сделки,

при участии представителей:

истца - не явился, уведомлен;

МВД РА - Красиковой Т.В., представителя по доверенности (в деле);

У ФАС по РА - не явился, уведомлен:

ООО «Автоплюс» - не явился, уведомлен,

установил:

Закрытое акционерное общество «Элина» (далее - ЗАО «Элина», Общество) обратилось в арбитражный суд с требованием о признании результатов размещения запроса котировок, реестровый номер №18 на приобретение автомобильных радиостанций «Моторола-GM 360», сигнально-громкоговорящих устройств для ГИБДД от 13.03.2008г. недействительными и признании недействительным государственного контракта, заключенного с ООО «Автоплюс», и применении последствий недействительности сделки.

В заявлении истец указал, что ЗАО «Элина» 17 марта 2008 г. по адресу, указанному в извещении о проведении запроса котировок направило заявку на участие в запросе котировок экспресс почтой, компании «PONY EXPRESS». 21 марта 2008г. заявка была доставлена по адресу, указанному в извещении о запросе котировок, что подтверждается записью в накладной №3840-9946. 31 марта 2008г. заявка ЗАО «ЭЛИНА» на участие в запросе котировок была возвращена с сопроводительным письмом №2/1286 от 25.03.2008г. за подписью главного бухгалтера ЦБ МВД по Республики Алтай Н.А.Прокушевой с указанием на то, что запечатанный конверт с адресом ЗАО «ЭЛИНА» поступил в конкурсную комиссию 25.03.2008г., после процедуры рассмотрения конкурсных заявок. 01 апреля 2008 г. ЗАО «ЭЛИНА» направило в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай жалобу на действия конкурсной комиссии. 07 апреля 2008 года Управлением ФАС по Республике Алтай было вынесено решение № 9-К/08, в котором жалоба ЗАО «ЭЛИНА» была признана необоснованной. Считает, что со стороны сотрудников МВД по Республике Алтай была допущена халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, выразившаяся в том, что заявка на участие в запросе котировок была доставлена по истечении четырех календарных дней в пределах одного здания, что повлекло неправомерный отказ в принятии заявки ЗАО «ЭЛИНА».

Иск обоснован ссылками на статьи 12, 27, 28, 57 Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», статьи 167, 168, 449 ГК РФ.

Ответчик - МВД РА представил отзыв на иск, которым требование истца не признал, считая его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, указал, что в соответствии с требованиями действующего законодательства о размещении заказов единой комиссией по размещению заказов для нужд МВД по Республике Алтай 13.03.2008 г. был проведен запрос котировок на поставку автомобильных радиостанций «

stdClass Object ( [vid] => 8039 [uid] => 1 [title] => решения Арбитражного суда от 18.12.2008 по делу ЗАО Элина [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8039 [type] => solution [language] => ru [created] => 1229547600 [changed] => 1368703751 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368703751 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

649000, г.Горно-Алтайск, ул.Э. Палкина, 1. Тел. 8-38822 2-31-50

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Горно-Алтайск Дело № А02- 949/2008

18 декабря 2008г.


Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Масаловой А.Н., при ведение протокола секретарём судебного заседания Наймушиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Элина» к Министерству внутренних дел Республики Алтай, Обществу с ограниченной ответственностью «Автоплюс», Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай, о признании результата запроса котировок недействительным и признании недействительным заключенного государственного контракта и применений последствий недействительности сделки,

при участии представителей:

истца - не явился, уведомлен;

МВД РА - Красиковой Т.В., представителя по доверенности (в деле);

У ФАС по РА - не явился, уведомлен:

ООО «Автоплюс» - не явился, уведомлен,

установил:

Закрытое акционерное общество «Элина» (далее - ЗАО «Элина», Общество) обратилось в арбитражный суд с требованием о признании результатов размещения запроса котировок, реестровый номер №18 на приобретение автомобильных радиостанций «Моторола-GM 360», сигнально-громкоговорящих устройств для ГИБДД от 13.03.2008г. недействительными и признании недействительным государственного контракта, заключенного с ООО «Автоплюс», и применении последствий недействительности сделки.

В заявлении истец указал, что ЗАО «Элина» 17 марта 2008 г. по адресу, указанному в извещении о проведении запроса котировок направило заявку на участие в запросе котировок экспресс почтой, компании «PONY EXPRESS». 21 марта 2008г. заявка была доставлена по адресу, указанному в извещении о запросе котировок, что подтверждается записью в накладной №3840-9946. 31 марта 2008г. заявка ЗАО «ЭЛИНА» на участие в запросе котировок была возвращена с сопроводительным письмом №2/1286 от 25.03.2008г. за подписью главного бухгалтера ЦБ МВД по Республики Алтай Н.А.Прокушевой с указанием на то, что запечатанный конверт с адресом ЗАО «ЭЛИНА» поступил в конкурсную комиссию 25.03.2008г., после процедуры рассмотрения конкурсных заявок. 01 апреля 2008 г. ЗАО «ЭЛИНА» направило в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай жалобу на действия конкурсной комиссии. 07 апреля 2008 года Управлением ФАС по Республике Алтай было вынесено решение № 9-К/08, в котором жалоба ЗАО «ЭЛИНА» была признана необоснованной. Считает, что со стороны сотрудников МВД по Республике Алтай была допущена халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, выразившаяся в том, что заявка на участие в запросе котировок была доставлена по истечении четырех календарных дней в пределах одного здания, что повлекло неправомерный отказ в принятии заявки ЗАО «ЭЛИНА».

Иск обоснован ссылками на статьи 12, 27, 28, 57 Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», статьи 167, 168, 449 ГК РФ.

Ответчик - МВД РА представил отзыв на иск, которым требование истца не признал, считая его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, указал, что в соответствии с требованиями действующего законодательства о размещении заказов единой комиссией по размещению заказов для нужд МВД по Республике Алтай 13.03.2008 г. был проведен запрос котировок на поставку автомобильных радиостанций « [summary] => [format] => full_html [safe_value] =>


АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ


649000, г.Горно-Алтайск, ул.Э. Палкина, 1. Тел. 8-38822 2-31-50


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ









г. Горно-Алтайск Дело № А02- 949/2008














18 декабря 2008г.









Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Масаловой А.Н., при ведение протокола секретарём судебного заседания Наймушиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Элина» к Министерству внутренних дел Республики Алтай, Обществу с ограниченной ответственностью «Автоплюс», Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай, о признании результата запроса котировок недействительным и признании недействительным заключенного государственного контракта и применений последствий недействительности сделки,


при участии представителей:


истца - не явился, уведомлен;


МВД РА - Красиковой Т.В., представителя по доверенности (в деле);


У ФАС по РА - не явился, уведомлен:


ООО «Автоплюс» - не явился, уведомлен,


установил:


Закрытое акционерное общество «Элина» (далее - ЗАО «Элина», Общество) обратилось в арбитражный суд с требованием о признании результатов размещения запроса котировок, реестровый номер №18 на приобретение автомобильных радиостанций «Моторола-GM 360», сигнально-громкоговорящих устройств для ГИБДД от 13.03.2008г. недействительными и признании недействительным государственного контракта, заключенного с ООО «Автоплюс», и применении последствий недействительности сделки.


В заявлении истец указал, что ЗАО «Элина» 17 марта 2008 г. по адресу, указанному в извещении о проведении запроса котировок направило заявку на участие в запросе котировок экспресс почтой, компании «PONY EXPRESS». 21 марта 2008г. заявка была доставлена по адресу, указанному в извещении о запросе котировок, что подтверждается записью в накладной №3840-9946. 31 марта 2008г. заявка ЗАО «ЭЛИНА» на участие в запросе котировок была возвращена с сопроводительным письмом №2/1286 от 25.03.2008г. за подписью главного бухгалтера ЦБ МВД по Республики Алтай Н.А.Прокушевой с указанием на то, что запечатанный конверт с адресом ЗАО «ЭЛИНА» поступил в конкурсную комиссию 25.03.2008г., после процедуры рассмотрения конкурсных заявок. 01 апреля 2008 г. ЗАО «ЭЛИНА» направило в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай жалобу на действия конкурсной комиссии. 07 апреля 2008 года Управлением ФАС по Республике Алтай было вынесено решение № 9-К/08, в котором жалоба ЗАО «ЭЛИНА» была признана необоснованной. Считает, что со стороны сотрудников МВД по Республике Алтай была допущена халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, выразившаяся в том, что заявка на участие в запросе котировок была доставлена по истечении четырех календарных дней в пределах одного здания, что повлекло неправомерный отказ в принятии заявки ЗАО «ЭЛИНА».


Иск обоснован ссылками на статьи 12, 27, 28, 57 Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», статьи 167, 168, 449 ГК РФ.


Ответчик - МВД РА представил отзыв на иск, которым требование истца не признал, считая его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, указал, что в соответствии с требованиями действующего законодательства о размещении заказов единой комиссией по размещению заказов для нужд МВД по Республике Алтай 13.03.2008 г. был проведен запрос котировок на поставку автомобильных радиостанций «

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
18.12.2008

Копия решения Арбитражного суда от 18.12.2008 по делу ЗАО Элина

[format] => full_html [safe_value] =>

18.12.2008

Копия решения Арбитражного суда от 18.12.2008 по делу ЗАО Элина

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 13 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 13 [vid] => 3 [name] => Судебные решения [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-12-18 00:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-12-18 00:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322148165 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )