РЕШЕНИЕ
21 июля 2009 года г. Горно-Алтайск
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 11 от 06.07.2009 г. по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы: «ЗАО Алтайвтормет. ЛОМ черных и цветных металлов. Закупаем дорого. Самовывоз. т. 8-962-8098414, 8-905-988-97-90. с. Майма, ул. Катунская 16в» размещенной на первой полосе еженедельной газеты Бийского округа «Постскриптум» от 21 мая 2009 года № 20 (777), с признаками нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», в присутствии представителей:
- лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» юр. адрес 649006, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 56; ИП <...>, юр. адрес 649002, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 168, 54. Интересы указанных лиц представляла <...>, директор ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» на основании доверенности <...> от 21 июля 2009 года;
- заинтересованного лица – законного представителя Майминского Филиала ЗАО «Алтайвтормет», юр. адрес 649100, с. Майма, ул. Катунская, 16в, <...>, доверенность № 11 от 20.07.2009 г,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по РА в порядке осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, и на основании Приказа руководителя УФАС по Республике Алтай от 16 июня 2009 года № 104 проведена проверка рекламы: «ЗАО Алтайвтормет. ЛОМ черных и цветных металлов. Закупаем дорого. Самовывоз. т. 8-962-8098414, 8-905-988-97-90. с. Майма, ул. Катунская 16в» размещенной на первой полосе еженедельной газеты Бийского округа «Постскриптум» от 21 мая 2009 года № 20 (777).
Проверкой установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» вышеуказанная распространяемая информация полностью соответствует определению понятия «реклама». Она публична, ориентирована на неопределенный круг лиц и направлена на мотивацию потребителя рекламы к реализации лома черных и цветных металлов на выгодных условиях, а также формирование интереса к данному виду деятельности.
Рекламодателем рассматриваемой рекламы выступил директор Майминского филиала ЗАО «Алтайвтормет» <...> ИНН 0411029574, ОГРН 1020400727478, юридический адрес 649100, с. Майма, ул. Катунская, 16в. Рекламопроизводителем исследуемой рекламы является ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» ИНН 0411136270, ОГРН 1080411001098, директор <...>, юридический адрес 649006, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 56. Рекламораспространителем исследуемой рекламы является индивидуальный предприниматель <...>. Данное обстоятельство подтверждается договором на оказание услуг по размещению рекламы № 44/10 от 15 апреля 2009 года, агентским договором № 02/08 от 01 мая 2008 года, а также платежными поручениями и актами выполненных работ № ИВ 001462 от 01.05.2009 г., № РТ 001893 от 13 мая 2009 года.
В информационном содержании рекламы: «ЗАО «Алтайвтормет». ЛОМ черных и цветных металлов. Закупаем дорого. Самовывоз. т. 8-962-8098414, 8-905-988-97-90. с. Майма, ул. Катунская 16в» отсутствует информация о наличии лицензий у Майминского филиала ЗАО «Алтайвтормет», дающих право осуществлять закупку, реализацию и переработку черных и цветных металлов в соответствии с пунктами 81, 82 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Распространение рекламы о закупке черных и цветных металлов без наличия соответствующих лицензий противоречит пункту 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», который гласит: «Не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицен- зий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений».
В своем объяснении от 22.06.2009 г. представитель Майминского филиала ЗАО «Алтайвтормет» Анатолий Валерьевич Сазонов поясняет, что 13 мая 2009 года, по поручению директора Шлегель Александра Александровича он обратился в рекламное агентство «Рекламные технологии Горно-Алтайск» с целью размещения рекламы о деятельности Майминского филиала ЗАО «Алтайвтормет» и предоставил информацию для размещения рекламы. Анатолий Валерьевич Сазонов утверждает, что к предоставленной информации он приложил копии лицензий, дающих право Майминскому филиалу ЗАО «Алтайвтормет» осуществлять деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов. Однако дизайнер агентства, который приводил предоставленную информацию в готовую для распространения в виде рекламы форму, не обратил внимание на наличие лицензий.
Директор рекламного агентства «Рекламные технологии Горно-Алтайск» Истомина Мария Викторовна в своем объяснении от 22.06.2009 г. признает данный факт и указывает на то, что нарушение рекламного законодательства Российской Федерации произошло вследствие ненадлежащего исполнения своей должностной инструкции менеджером агентства.
Из вышеизложенного следует, что реклама: «ЗАО «Алтайвтормет». ЛОМ черных и цветных металлов. Закупаем дорого. Самовывоз. т. 8-962-8098414, 8-905-988-97-90. с. Майма, ул. Катунская 16в» распространена в еженедельной газете Бийского округа «Постскриптум»
№ 20 (777) от 21 мая 2009 года с нарушением рекламного законодательства Российской Федерации, так как рекламопроизводителем и рекламораспространителем не были приняты меры по проверке наличия у рекламодателя соответствующих лицензий, дающих право на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, что противоречит пункту 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Рекламопроизводитель ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» и рекламораспространитель индивидуальный предприниматель Ильиных В.Ю. признали в своих действиях нарушение рекламного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» за нарушение требований пункта 7 статьи 7 настоящего Федерального закона ответственность несет рекламопроизводитель и рекламораспространитель.
Руководствуясь пунктом 7 статьи 7, пунктом 1 части 2, статьи 33, частью 1 статьи 36, частями 7, 8 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» и Индивидуального предпринимателя <...> нарушившими требования пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;
2. Выдавать ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» и индивидуальному предпринимателю <...> предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства Российской Федерации.
Решение изготовлено в полном объеме 27 июля 2009 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе по делу № 11 от 06.07.2009 г.
21.07.2009 г. г. Горно-Алтайск
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего Решения от 21.07.2009 г. по делу № 11 от 06.07.2009 года о признании ненадлежащей рекламы: «ЗАО Алтайвтормет. ЛОМ черных и цветных металлов. Закупаем дорого. Самовывоз. т. 8-962-8098414, 8-905-988-97-90. с. Майма, ул. Катунская 16в» размещенной в газете «Постскриптум» от 21 мая 2009 года № 20 (777), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органам дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск», индивидуальному предпринимателю <...> в срок до 5 августа 2009 года прекратить нарушение пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. «О рекламе», а именно: исключить случаи распространения рекламы товаров, работ, услуг, подлежащих обязательному лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности» без предварительной проверки наличия соответствующих лицензий или иных специальных разрешений у рекламодателей. В дальнейшем, в своей деятельности не допускать случаи нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. «О рекламе»;
2. Директору ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» <...>, индивидуальному предпринимателю <...> представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 06 августа 2009 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе УФАС по Республике Алтай вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от 12 до 20 тыс. рублей; на юридических лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 7960
[uid] => 1
[title] => Решение и предписание по делу №11 в отношении ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7960
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1248206400
[changed] => 1390188075
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1390188075
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
21 июля 2009 года г. Горно-Алтайск
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 11 от 06.07.2009 г. по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы: «ЗАО Алтайвтормет. ЛОМ черных и цветных металлов. Закупаем дорого. Самовывоз. т. 8-962-8098414, 8-905-988-97-90. с. Майма, ул. Катунская 16в» размещенной на первой полосе еженедельной газеты Бийского округа «Постскриптум» от 21 мая 2009 года № 20 (777), с признаками нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», в присутствии представителей:
- лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» юр. адрес 649006, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 56; ИП <...>, юр. адрес 649002, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 168, 54. Интересы указанных лиц представляла <...>, директор ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» на основании доверенности <...> от 21 июля 2009 года;
- заинтересованного лица – законного представителя Майминского Филиала ЗАО «Алтайвтормет», юр. адрес 649100, с. Майма, ул. Катунская, 16в, <...>, доверенность № 11 от 20.07.2009 г,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по РА в порядке осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, и на основании Приказа руководителя УФАС по Республике Алтай от 16 июня 2009 года № 104 проведена проверка рекламы: «ЗАО Алтайвтормет. ЛОМ черных и цветных металлов. Закупаем дорого. Самовывоз. т. 8-962-8098414, 8-905-988-97-90. с. Майма, ул. Катунская 16в» размещенной на первой полосе еженедельной газеты Бийского округа «Постскриптум» от 21 мая 2009 года № 20 (777).
Проверкой установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» вышеуказанная распространяемая информация полностью соответствует определению понятия «реклама». Она публична, ориентирована на неопределенный круг лиц и направлена на мотивацию потребителя рекламы к реализации лома черных и цветных металлов на выгодных условиях, а также формирование интереса к данному виду деятельности.
Рекламодателем рассматриваемой рекламы выступил директор Майминского филиала ЗАО «Алтайвтормет» <...> ИНН 0411029574, ОГРН 1020400727478, юридический адрес 649100, с. Майма, ул. Катунская, 16в. Рекламопроизводителем исследуемой рекламы является ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» ИНН 0411136270, ОГРН 1080411001098, директор <...>, юридический адрес 649006, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 56. Рекламораспространителем исследуемой рекламы является индивидуальный предприниматель <...>. Данное обстоятельство подтверждается договором на оказание услуг по размещению рекламы № 44/10 от 15 апреля 2009 года, агентским договором № 02/08 от 01 мая 2008 года, а также платежными поручениями и актами выполненных работ № ИВ 001462 от 01.05.2009 г., № РТ 001893 от 13 мая 2009 года.
В информационном содержании рекламы: «ЗАО «Алтайвтормет». ЛОМ черных и цветных металлов. Закупаем дорого. Самовывоз. т. 8-962-8098414, 8-905-988-97-90. с. Майма, ул. Катунская 16в» отсутствует информация о наличии лицензий у Майминского филиала ЗАО «Алтайвтормет», дающих право осуществлять закупку, реализацию и переработку черных и цветных металлов в соответствии с пунктами 81, 82 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Распространение рекламы о закупке черных и цветных металлов без наличия соответствующих лицензий противоречит пункту 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», который гласит: «Не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицен- зий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений».
В своем объяснении от 22.06.2009 г. представитель Майминского филиала ЗАО «Алтайвтормет» Анатолий Валерьевич Сазонов поясняет, что 13 мая 2009 года, по поручению директора Шлегель Александра Александровича он обратился в рекламное агентство «Рекламные технологии Горно-Алтайск» с целью размещения рекламы о деятельности Майминского филиала ЗАО «Алтайвтормет» и предоставил информацию для размещения рекламы. Анатолий Валерьевич Сазонов утверждает, что к предоставленной информации он приложил копии лицензий, дающих право Майминскому филиалу ЗАО «Алтайвтормет» осуществлять деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов. Однако дизайнер агентства, который приводил предоставленную информацию в готовую для распространения в виде рекламы форму, не обратил внимание на наличие лицензий.
Директор рекламного агентства «Рекламные технологии Горно-Алтайск» Истомина Мария Викторовна в своем объяснении от 22.06.2009 г. признает данный факт и указывает на то, что нарушение рекламного законодательства Российской Федерации произошло вследствие ненадлежащего исполнения своей должностной инструкции менеджером агентства.
Из вышеизложенного следует, что реклама: «ЗАО «Алтайвтормет». ЛОМ черных и цветных металлов. Закупаем дорого. Самовывоз. т. 8-962-8098414, 8-905-988-97-90. с. Майма, ул. Катунская 16в» распространена в еженедельной газете Бийского округа «Постскриптум»
№ 20 (777) от 21 мая 2009 года с нарушением рекламного законодательства Российской Федерации, так как рекламопроизводителем и рекламораспространителем не были приняты меры по проверке наличия у рекламодателя соответствующих лицензий, дающих право на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, что противоречит пункту 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Рекламопроизводитель ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» и рекламораспространитель индивидуальный предприниматель Ильиных В.Ю. признали в своих действиях нарушение рекламного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» за нарушение требований пункта 7 статьи 7 настоящего Федерального закона ответственность несет рекламопроизводитель и рекламораспространитель.
Руководствуясь пунктом 7 статьи 7, пунктом 1 части 2, статьи 33, частью 1 статьи 36, частями 7, 8 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» и Индивидуального предпринимателя <...> нарушившими требования пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;
2. Выдавать ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» и индивидуальному предпринимателю <...> предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства Российской Федерации.
Решение изготовлено в полном объеме 27 июля 2009 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе по делу № 11 от 06.07.2009 г.
21.07.2009 г. г. Горно-Алтайск
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего Решения от 21.07.2009 г. по делу № 11 от 06.07.2009 года о признании ненадлежащей рекламы: «ЗАО Алтайвтормет. ЛОМ черных и цветных металлов. Закупаем дорого. Самовывоз. т. 8-962-8098414, 8-905-988-97-90. с. Майма, ул. Катунская 16в» размещенной в газете «Постскриптум» от 21 мая 2009 года № 20 (777), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органам дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск», индивидуальному предпринимателю <...> в срок до 5 августа 2009 года прекратить нарушение пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. «О рекламе», а именно: исключить случаи распространения рекламы товаров, работ, услуг, подлежащих обязательному лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности» без предварительной проверки наличия соответствующих лицензий или иных специальных разрешений у рекламодателей. В дальнейшем, в своей деятельности не допускать случаи нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. «О рекламе»;
2. Директору ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» <...>, индивидуальному предпринимателю <...> представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 06 августа 2009 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе УФАС по Республике Алтай вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от 12 до 20 тыс. рублей; на юридических лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
21 июля 2009 года г. Горно-Алтайск
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 11 от 06.07.2009 г. по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы: «ЗАО Алтайвтормет. ЛОМ черных и цветных металлов. Закупаем дорого. Самовывоз. т. 8-962-8098414, 8-905-988-97-90. с. Майма, ул. Катунская 16в» размещенной на первой полосе еженедельной газеты Бийского округа «Постскриптум» от 21 мая 2009 года № 20 (777), с признаками нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», в присутствии представителей:
- лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» юр. адрес 649006, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 56; ИП <...>, юр. адрес 649002, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 168, 54. Интересы указанных лиц представляла <...>, директор ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» на основании доверенности <...> от 21 июля 2009 года;
- заинтересованного лица – законного представителя Майминского Филиала ЗАО «Алтайвтормет», юр. адрес 649100, с. Майма, ул. Катунская, 16в, <...>, доверенность № 11 от 20.07.2009 г,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по РА в порядке осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, и на основании Приказа руководителя УФАС по Республике Алтай от 16 июня 2009 года № 104 проведена проверка рекламы: «ЗАО Алтайвтормет. ЛОМ черных и цветных металлов. Закупаем дорого. Самовывоз. т. 8-962-8098414, 8-905-988-97-90. с. Майма, ул. Катунская 16в» размещенной на первой полосе еженедельной газеты Бийского округа «Постскриптум» от 21 мая 2009 года № 20 (777).
Проверкой установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» вышеуказанная распространяемая информация полностью соответствует определению понятия «реклама». Она публична, ориентирована на неопределенный круг лиц и направлена на мотивацию потребителя рекламы к реализации лома черных и цветных металлов на выгодных условиях, а также формирование интереса к данному виду деятельности.
Рекламодателем рассматриваемой рекламы выступил директор Майминского филиала ЗАО «Алтайвтормет» <...> ИНН 0411029574, ОГРН 1020400727478, юридический адрес 649100, с. Майма, ул. Катунская, 16в. Рекламопроизводителем исследуемой рекламы является ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» ИНН 0411136270, ОГРН 1080411001098, директор <...>, юридический адрес 649006, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 56. Рекламораспространителем исследуемой рекламы является индивидуальный предприниматель <...>. Данное обстоятельство подтверждается договором на оказание услуг по размещению рекламы № 44/10 от 15 апреля 2009 года, агентским договором № 02/08 от 01 мая 2008 года, а также платежными поручениями и актами выполненных работ № ИВ 001462 от 01.05.2009 г., № РТ 001893 от 13 мая 2009 года.
В информационном содержании рекламы: «ЗАО «Алтайвтормет». ЛОМ черных и цветных металлов. Закупаем дорого. Самовывоз. т. 8-962-8098414, 8-905-988-97-90. с. Майма, ул. Катунская 16в» отсутствует информация о наличии лицензий у Майминского филиала ЗАО «Алтайвтормет», дающих право осуществлять закупку, реализацию и переработку черных и цветных металлов в соответствии с пунктами 81, 82 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Распространение рекламы о закупке черных и цветных металлов без наличия соответствующих лицензий противоречит пункту 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», который гласит: «Не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицен- зий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений».
В своем объяснении от 22.06.2009 г. представитель Майминского филиала ЗАО «Алтайвтормет» Анатолий Валерьевич Сазонов поясняет, что 13 мая 2009 года, по поручению директора Шлегель Александра Александровича он обратился в рекламное агентство «Рекламные технологии Горно-Алтайск» с целью размещения рекламы о деятельности Майминского филиала ЗАО «Алтайвтормет» и предоставил информацию для размещения рекламы. Анатолий Валерьевич Сазонов утверждает, что к предоставленной информации он приложил копии лицензий, дающих право Майминскому филиалу ЗАО «Алтайвтормет» осуществлять деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов. Однако дизайнер агентства, который приводил предоставленную информацию в готовую для распространения в виде рекламы форму, не обратил внимание на наличие лицензий.
Директор рекламного агентства «Рекламные технологии Горно-Алтайск» Истомина Мария Викторовна в своем объяснении от 22.06.2009 г. признает данный факт и указывает на то, что нарушение рекламного законодательства Российской Федерации произошло вследствие ненадлежащего исполнения своей должностной инструкции менеджером агентства.
Из вышеизложенного следует, что реклама: «ЗАО «Алтайвтормет». ЛОМ черных и цветных металлов. Закупаем дорого. Самовывоз. т. 8-962-8098414, 8-905-988-97-90. с. Майма, ул. Катунская 16в» распространена в еженедельной газете Бийского округа «Постскриптум»
№ 20 (777) от 21 мая 2009 года с нарушением рекламного законодательства Российской Федерации, так как рекламопроизводителем и рекламораспространителем не были приняты меры по проверке наличия у рекламодателя соответствующих лицензий, дающих право на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, что противоречит пункту 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Рекламопроизводитель ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» и рекламораспространитель индивидуальный предприниматель Ильиных В.Ю. признали в своих действиях нарушение рекламного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» за нарушение требований пункта 7 статьи 7 настоящего Федерального закона ответственность несет рекламопроизводитель и рекламораспространитель.
Руководствуясь пунктом 7 статьи 7, пунктом 1 части 2, статьи 33, частью 1 статьи 36, частями 7, 8 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» и Индивидуального предпринимателя <...> нарушившими требования пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;
2. Выдавать ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» и индивидуальному предпринимателю <...> предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства Российской Федерации.
Решение изготовлено в полном объеме 27 июля 2009 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе по делу № 11 от 06.07.2009 г.
21.07.2009 г. г. Горно-Алтайск
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего Решения от 21.07.2009 г. по делу № 11 от 06.07.2009 года о признании ненадлежащей рекламы: «ЗАО Алтайвтормет. ЛОМ черных и цветных металлов. Закупаем дорого. Самовывоз. т. 8-962-8098414, 8-905-988-97-90. с. Майма, ул. Катунская 16в» размещенной в газете «Постскриптум» от 21 мая 2009 года № 20 (777), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органам дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск», индивидуальному предпринимателю <...> в срок до 5 августа 2009 года прекратить нарушение пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. «О рекламе», а именно: исключить случаи распространения рекламы товаров, работ, услуг, подлежащих обязательному лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности» без предварительной проверки наличия соответствующих лицензий или иных специальных разрешений у рекламодателей. В дальнейшем, в своей деятельности не допускать случаи нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. «О рекламе»;
2. Директору ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск» <...>, индивидуальному предпринимателю <...> представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 06 августа 2009 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе УФАС по Республике Алтай вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от 12 до 20 тыс. рублей; на юридических лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 11
[format] =>
[safe_value] => 11
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
22.07.2009
Решение и предписание по делу №11 в отношении ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск»
[format] => full_html
[safe_value] =>
22.07.2009
Решение и предписание по делу №11 в отношении ООО «Рекламные технологии Горно-Алтайск»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-07-22 00:00:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-07-22 00:00:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322148165
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское республиканское УФАС России
)