Постановление № 10р в отношении должностного лица МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори»

stdClass Object ( [vid] => 11016 [uid] => 5 [title] => Постановление № 10р в отношении должностного лица МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11015 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416549483 [changed] => 1416549483 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416549483 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №10р

о назначении административного наказания

20.11.2014г.                                                                                            г.  Горно-Алтайск,

Я, временно исполняющая обязанности руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай Гуткович А.Е., рассмотрев протокол от 06.11.2014г. и материалы дела об административном правонарушении №10р от 16.10.2014г., возбужденного по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…>,

УСТАНОВИЛ

Дело рассматривается в управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13) в присутствии должностного лица<…> МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…>.

При рассмотрении административного дела установлено следующее:

Комиссией УФАС по РА в действиях МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» выявлены нарушения части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» в рекламе:

– ИПБОЮЛ Салкынбаева С.Б., опубликованной в № 48 (3006) газеты «Чуйские Зори» от 27 ноября 2013 года: «*Уголь сортовой – ДПК от 3800 тыс. руб. (Точное взвешивание)* Дрова – 1400 тыс. руб. (сухие) *сруб и комплект домов, бани разных размеров на заказ; *пиломатериал мягкий (Брус, п./брус, плаха 3- ка,4-ка,5-ка, тес) *никондичка Кредит! Доставка по Кош-Агачу бесплатно!!! Обращаться по адресам: с. Кош-Агач ул. Дружбы 27, Восточная 1, Б. Тел. 22-8-27 Контактные номера: 8 913 691 2553; 8 913 699 3766; 8 983 329 4452; 8 913 992 1652»;

– ИПБОЮЛ Касеинова Б.О., опубликованной в № 15 (3025) газеты «Чуйские Зори» от 09 апреля 2014 года: «ИП «Касеинов» предлагает изделия из ПВХ – профиля VEKA ведущих немецких производителей по самым низким ценам: Окна: 3-хкамерные, 5-тикамерные, 8-микамерные. С 1 марта скидка от 40%. Подоконники, москитная сетка, топ покрытие в подарок. Принимаем заказы на пиломатериал и комплекты домов. Замер и доставка бесплатно. Оформляем в кредит, гарантия 5 лет. У нас дешевле! С. Кош-Агач, ул. Кооперативная, 58. 8-913-695-03-57, 8-913-695-89-99, 8-913-696-89-99.»;

– ИПБОЮЛ Вознюк Д.И., опубликованной в № 27 (3037) газеты «Чуйские Зори» от 02 июля 2014 года «Выставка шубы нарасхват цветофор скидок! Найди свой цвет! -40% -30% -20% Меховые традиции 7, 8 июля ДК Советская, 53 Скидки Кредит <…> Для вас действует выгодный кредит, а сервисный отдел качества обслуживания готов ответить на ваши вопросы и учесть пожелания (с которым вы сможете связаться по т. (8332) 37-72-39, а также по e-mail: mt_lena@mail.ru). Найди свой цвет и получи скидку на выставке «Шубы нарасхват»: 7,8 июля – Дом Культуры (ул. Советская, 53) 10.00-19.00».

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирования или поддержания интереса к нему и его продвижение на рынке.

Таким образом, распространяемая вышеуказанным способом информация является рекламой, так как она публична, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания и формирование интереса к объекту рекламирования – товарам: углю, дровам, пиломатериалу, окнам, шубам, что способствует продвижению их на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга – это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

Рекламным законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд требований к отдельным способам распространения рекламы. 

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лиц, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отечество).

В информационном содержании рассматриваемых реклам отсутствуют наименования лиц, предоставляющих финансовую услугу – кредит, что свидетельствует о несоответствии данных реклам требованиям части 1  статьи  28  Закона «О рекламе».

Частями 6 и 7 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» возложена на рекламодателя и рекламораспространителя.

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Принятые МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» заявки на распространение вышеуказанных реклам и их публикация на страницах газеты «Чуйские Зори» свидетельствуют, что ее  рекламораспространителем является МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори».

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 5 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно распоряжению Главы администрации МО «Кош-Агачский район» № 307-р (л/с) от 22.11.2013г. <…> МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» является <…>.

Таким образом, действия <…> МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…>, связанные с распространением ненадлежащей рекламы финансовых услуг на страницах газеты «Чуйские Зори», образуют состав нарушения части 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе.

16.10.2014г. в отношении главного редактора МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…> было возбуждено дело об административном правонарушении № 10р и назначено административное расследование. По результатам проведенного административного расследования 06.11.2014г. составлен протокол об административном правонарушении №10р в отношении <…>.

20.11.2014г. главным редактором МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…> представлены пояснения (вх. №3311), согласно которым с нарушением согласен, по выявленным  УФАС по РА нарушениям, проведена разъяснительная работа с сотрудниками редакции.  Указывает на то, что с 12.05.2014 по 25.07.2014 находился в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске (распоряжение №33-р от 08.05.2014). При рассмотрении дела просил учесть наличие несовершеннолетнего ребенка, в возрасте 11 лет.

При рассмотрении дела, должностным лицом УФАС по РА приняты во внимание письменные пояснения <…>, из состава вменяемого ему нарушения исключено размещение рекламы «Выставка шубы нарасхват цветофор скидок! Найди свой цвет! -40% -30% -20% Меховые традиции 7, 8 июля ДК Советская, 53 Скидки Кредит <…> Для вас действует выгодный кредит, а сервисный отдел качества обслуживания готов ответить на ваши вопросы и учесть пожелания (с которым вы сможете связаться по т. (8332) 37-72-39, а также по e-mail: mt_lena@mail.ru). Найди свой цвет и получи скидку на выставке «Шубы нарасхват»: 7,8 июля – Дом Культуры (ул. Советская, 53) 10.00-19.00», распространенной 02.07.2014 г. в № 27 (3037) газеты «Чуйские Зори», т.к. на период размещения данной рекламы должностное лицо  главный редактор МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…> находился в ежегодном отпуске.

Лицо, совершившее административное правонарушение: должностное лицо МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…>.

Событие административного правонарушения: нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе, выразившееся в размещении ненадлежащей рекламы финансовых услуг и ее публикация на страницах газеты «Чуйские Зори», с нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

Место совершения административного правонарушения: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач, ул. Пограничная, д.33 (юридический адрес муниципального автономного учреждения «Редакция газеты «Чуйские Зори»).

Время совершения административного правонарушения: 27.11.2013г. (дата выхода № 48 (3006) газеты «Чуйские Зори»), 09.04.2014 г. (дата выхода № 15 (3025) газеты «Чуйские Зори»).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП, не выявлено.

 Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 4.3 КоАП,  является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Согласно статье 2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

В данном случае (по вмененному составу правонарушения) существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в неисполнении должностным лицом, главным редактором МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…> своих должностных обязанностей, что посягает на установленный порядок в области распространения рекламы, а также нарушает права неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 2.1, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать должностное лицо МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…> нарушившим часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при размещении ненадлежащей рекламы финансовых услуг и ее публикации на страницах газеты «Чуйские Зори», с нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

2. Применить к должностному лицу МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…> меру административной ответственности в виде штрафа за нарушение рекламного законодательства в размере 4 000 рублей.

3. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Лицевой счет 04771212170, ОКТМО 84610000, ИНН 0411073679, КПП 041101001 УФК по Республике Алтай (Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай), обсл. в ГРКЦ НБ Респ. Алтай Банка России г. Горно-Алтайск, р/с 40101810500000010000, код платежа 16111626000016000140, БИК 048405001. Вид платежа: - штраф за нарушение рекламного законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа должностному лицу МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…> надлежит представить в Управление ФАС по Республике Алтай надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного срока, в соответствии с пунктом 5 статьи 32.2 КоАП РФ, постановление с отметкой о его неуплате в течение трех суток направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в Кош-Агачский районный суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №10р

о назначении административного наказания

20.11.2014г.                                                                                            г.  Горно-Алтайск,

Я, временно исполняющая обязанности руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай Гуткович А.Е., рассмотрев протокол от 06.11.2014г. и материалы дела об административном правонарушении №10р от 16.10.2014г., возбужденного по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…>,

УСТАНОВИЛ

Дело рассматривается в управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13) в присутствии должностного лица<…> МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…>.

При рассмотрении административного дела установлено следующее:

Комиссией УФАС по РА в действиях МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» выявлены нарушения части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» в рекламе:

– ИПБОЮЛ Салкынбаева С.Б., опубликованной в № 48 (3006) газеты «Чуйские Зори» от 27 ноября 2013 года: «*Уголь сортовой – ДПК от 3800 тыс. руб. (Точное взвешивание)* Дрова – 1400 тыс. руб. (сухие) *сруб и комплект домов, бани разных размеров на заказ; *пиломатериал мягкий (Брус, п./брус, плаха 3- ка,4-ка,5-ка, тес) *никондичка Кредит! Доставка по Кош-Агачу бесплатно!!! Обращаться по адресам: с. Кош-Агач ул. Дружбы 27, Восточная 1, Б. Тел. 22-8-27 Контактные номера: 8 913 691 2553; 8 913 699 3766; 8 983 329 4452; 8 913 992 1652»;

– ИПБОЮЛ Касеинова Б.О., опубликованной в № 15 (3025) газеты «Чуйские Зори» от 09 апреля 2014 года: «ИП «Касеинов» предлагает изделия из ПВХ – профиля VEKA ведущих немецких производителей по самым низким ценам: Окна: 3-хкамерные, 5-тикамерные, 8-микамерные. С 1 марта скидка от 40%. Подоконники, москитная сетка, топ покрытие в подарок. Принимаем заказы на пиломатериал и комплекты домов. Замер и доставка бесплатно. Оформляем в кредит, гарантия 5 лет. У нас дешевле! С. Кош-Агач, ул. Кооперативная, 58. 8-913-695-03-57, 8-913-695-89-99, 8-913-696-89-99.»;

– ИПБОЮЛ Вознюк Д.И., опубликованной в № 27 (3037) газеты «Чуйские Зори» от 02 июля 2014 года «Выставка шубы нарасхват цветофор скидок! Найди свой цвет! -40% -30% -20% Меховые традиции 7, 8 июля ДК Советская, 53 Скидки Кредит <…> Для вас действует выгодный кредит, а сервисный отдел качества обслуживания готов ответить на ваши вопросы и учесть пожелания (с которым вы сможете связаться по т. (8332) 37-72-39, а также по e-mail: mt_lena@mail.ru). Найди свой цвет и получи скидку на выставке «Шубы нарасхват»: 7,8 июля – Дом Культуры (ул. Советская, 53) 10.00-19.00».

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирования или поддержания интереса к нему и его продвижение на рынке.

Таким образом, распространяемая вышеуказанным способом информация является рекламой, так как она публична, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания и формирование интереса к объекту рекламирования – товарам: углю, дровам, пиломатериалу, окнам, шубам, что способствует продвижению их на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга – это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

Рекламным законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд требований к отдельным способам распространения рекламы. 

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лиц, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отечество).

В информационном содержании рассматриваемых реклам отсутствуют наименования лиц, предоставляющих финансовую услугу – кредит, что свидетельствует о несоответствии данных реклам требованиям части 1  статьи  28  Закона «О рекламе».

Частями 6 и 7 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» возложена на рекламодателя и рекламораспространителя.

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Принятые МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» заявки на распространение вышеуказанных реклам и их публикация на страницах газеты «Чуйские Зори» свидетельствуют, что ее  рекламораспространителем является МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори».

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 5 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно распоряжению Главы администрации МО «Кош-Агачский район» № 307-р (л/с) от 22.11.2013г. <…> МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» является <…>.

Таким образом, действия <…> МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…>, связанные с распространением ненадлежащей рекламы финансовых услуг на страницах газеты «Чуйские Зори», образуют состав нарушения части 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе.

16.10.2014г. в отношении главного редактора МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…> было возбуждено дело об административном правонарушении № 10р и назначено административное расследование. По результатам проведенного административного расследования 06.11.2014г. составлен протокол об административном правонарушении №10р в отношении <…>.

20.11.2014г. главным редактором МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…> представлены пояснения (вх. №3311), согласно которым с нарушением согласен, по выявленным  УФАС по РА нарушениям, проведена разъяснительная работа с сотрудниками редакции.  Указывает на то, что с 12.05.2014 по 25.07.2014 находился в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске (распоряжение №33-р от 08.05.2014). При рассмотрении дела просил учесть наличие несовершеннолетнего ребенка, в возрасте 11 лет.

При рассмотрении дела, должностным лицом УФАС по РА приняты во внимание письменные пояснения <…>, из состава вменяемого ему нарушения исключено размещение рекламы «Выставка шубы нарасхват цветофор скидок! Найди свой цвет! -40% -30% -20% Меховые традиции 7, 8 июля ДК Советская, 53 Скидки Кредит <…> Для вас действует выгодный кредит, а сервисный отдел качества обслуживания готов ответить на ваши вопросы и учесть пожелания (с которым вы сможете связаться по т. (8332) 37-72-39, а также по e-mail: mt_lena@mail.ru). Найди свой цвет и получи скидку на выставке «Шубы нарасхват»: 7,8 июля – Дом Культуры (ул. Советская, 53) 10.00-19.00», распространенной 02.07.2014 г. в № 27 (3037) газеты «Чуйские Зори», т.к. на период размещения данной рекламы должностное лицо  главный редактор МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…> находился в ежегодном отпуске.

Лицо, совершившее административное правонарушение: должностное лицо МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…>.

Событие административного правонарушения: нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе, выразившееся в размещении ненадлежащей рекламы финансовых услуг и ее публикация на страницах газеты «Чуйские Зори», с нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

Место совершения административного правонарушения: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач, ул. Пограничная, д.33 (юридический адрес муниципального автономного учреждения «Редакция газеты «Чуйские Зори»).

Время совершения административного правонарушения: 27.11.2013г. (дата выхода № 48 (3006) газеты «Чуйские Зори»), 09.04.2014 г. (дата выхода № 15 (3025) газеты «Чуйские Зори»).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП, не выявлено.

 Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 4.3 КоАП,  является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Согласно статье 2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

В данном случае (по вмененному составу правонарушения) существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в неисполнении должностным лицом, главным редактором МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…> своих должностных обязанностей, что посягает на установленный порядок в области распространения рекламы, а также нарушает права неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 2.1, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать должностное лицо МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…> нарушившим часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при размещении ненадлежащей рекламы финансовых услуг и ее публикации на страницах газеты «Чуйские Зори», с нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

2. Применить к должностному лицу МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…> меру административной ответственности в виде штрафа за нарушение рекламного законодательства в размере 4 000 рублей.

3. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Лицевой счет 04771212170, ОКТМО 84610000, ИНН 0411073679, КПП 041101001 УФК по Республике Алтай (Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай), обсл. в ГРКЦ НБ Респ. Алтай Банка России г. Горно-Алтайск, р/с 40101810500000010000, код платежа 16111626000016000140, БИК 048405001. Вид платежа: - штраф за нарушение рекламного законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа должностному лицу МАУ «Редакция газеты «Чуйские Зори» <…> надлежит представить в Управление ФАС по Республике Алтай надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного срока, в соответствии с пунктом 5 статьи 32.2 КоАП РФ, постановление с отметкой о его неуплате в течение трех суток направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в Кош-Агачский районный суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 10р [format] => [safe_value] => 10р ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-21 05:01:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-20 05:01:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416549483 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )