Определение об отложении рассмотрения дела №35 в отношении ООО «СМС Трафик»

stdClass Object ( [vid] => 10893 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела №35 в отношении ООО «СМС Трафик» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10892 [type] => solution [language] => ru [created] => 1413536726 [changed] => 1413536726 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1413536726 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 35 от 19.09.2014г.

И ПРОДЛЕНИИ СРОКА ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

 

 

17.10.2014г.                                                                                           г. Горно-Алтайск

 

 

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 35 от 19.09.2014г., возбужденное в отношении ЗАО «Связной Загрузка» (ИНН 7703544582, ОГРН 1057746396113, юридический адрес: г.Москва, ул. Ленинская Слобода, 19) по факту распространения рекламы: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126», с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило от ФАС России на рассмотрение заявление (вх.№2064 от 21.07.2014г.) Столяровского Л.В., являющегося абонентом оператора сотовой связи ОАО «Мобильные ТелеСистемы», о распространении рекламного СМС-сообщения посредствам сотовой связи с признаками нарушения статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126», полученного 18.07.2014г. в 15:13ч. с номера TOURISM (через СМС-центр +79168960390) на мобильный телефон Столяровского Л.В. (абонентский номер +79165649316) без согласия абонента.

В ходе рассмотрения заявления было установлено, что распространителем вышеуказанного СМС-сообщения является ЗАО «Связной Загрузка», действующее в рамках заключенного с ОАО «МТС» договора от 01.12.2013г. №Р130000041.

03.10.2014г. ЗАО «Связной Загрузка» представило информацию (вх. №2844), согласно которой отправка 18.07.2014г. в 15:13ч. на абонентский номер +79165649316 (абонент-Столяровский Л.В.) СМС-сообщения: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126» была осуществлена через технические и программные средства ЗАО «Связной Загрузка» по заказу ООО «СМС Трафик» в соответствии с договором оказания услуг предоставления доступа к Системе и обработке данных от 01.04.2014г. №А-33/14р.

Комиссия, проанализировав договор оказания услуг предоставления доступа к Системе и обработке данных от 01.04.2014г. №А-33/14р, установила, что Исполнитель (ЗАО «Связной Загрузка») по заданию Заказчика (ООО «СМС Трафик») оказывает последнему услуги доступа к Системе, обеспечивающей обработку, отправку сообщений и организацию взаимодействия между Заказчиком и Абонентом, а Заказчик обязуется оплатить оказанные услуги.

В соответствии с условиями договора Заказчик обязан не отправлять через Систему Исполнителя сообщения, которые будут соответствовать  признакам СПАМ, сообщения, нарушающие нормы действующего законодательства РФ. Заказчик обязан до начала оказания услуг получить от абонентов предварительное согласие на получение СМС-сообщений Заказчика. Ответственность за содержание исходящих от заказчика сообщений несет сам Заказчик.  В рамках настоящего договора Исполнитель обеспечивает пропуск через свою Систему сообщений в их неизменном содержаний и объеме, без какого-либо толкования, редактирования или цензурирования, в связи с этим ответственность  за включение в сообщения сведений и данных, противоречащих  действующему законодательству, возлагается на Заказчика.  

При таких обстоятельствах, признаки нарушения рекламного законодательства, вменяемого ЗАО «Связной Загрузка», содержатся в действиях  ООО «СМС Трафик».

В связи с чем, Комиссия решила произвести замену лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе с ЗАО «Связной Загрузка» на ООО «СМС Трафик» (ИНН 7705642257, ОГРН 1057746117384, юридический адрес: г.Москва, ул. Тверская, 9, стр. 7).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в связи необходимостью замены ненадлежащего лица надлежащим лицом.

В соответствии с пунктом 27 вышеуказанных Правил, дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения. В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

Срок рассмотрения дела № 35 от 19.09.2014г. истекает 19.10.2014г.

На основании вышеизложенного Комиссия УФАС по РА приняла решение об отложении рассмотрения дела № 35 от 19.09.2014г., в целях привлечения к участию в деле ООО «СМС Трафик» в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и продлении срока его рассмотрения.

В соответствии с пунктом 27, абзацом 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 35 от 19.09.2014г. отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 35 от 19.09.2014г. до 19.12.2014г.

3. Назначить дело № 35 от 19.09.2014г. к рассмотрению на 19.11.2014г. на 15-00 часов по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж.

3. Привлечь к участию в деле № 35 от 19.09.2014г. ООО «СМС Трафик» (ИНН 7705642257, ОГРН 1057746117384, юридический адрес: г.Москва, ул. Тверская, 9, стр. 7), в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;

4. Представить ООО «СМС Трафик» в срок до 17.11.2014г. в УФАС по Республике Алтай копии следующих документов и информацию:

-  договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых была осуществлена рассылка вышеуказанного СМС-сообщения на абонентский номер +79165649316 с номера TOURISM через СМС-центр: +79168960390;

- информацию о распространителе СМС-сообщения: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126», полученного заявителем с номера TOURISM через СМС-центр: +79168960390 (запрашиваемая информация должна содержать такие данные как ИНН, ОГРН, юридический адрес хозяйствующего субъекта, паспортные данные (если это индивидуальный предприниматель без образования юридического лица);

- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента  +79165649316 на получение рекламы (при наличии);

- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной СМС-рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  обязательна.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 35 от 19.09.2014г.

И ПРОДЛЕНИИ СРОКА ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

 

 

17.10.2014г.                                                                                           г. Горно-Алтайск

 

 

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 35 от 19.09.2014г., возбужденное в отношении ЗАО «Связной Загрузка» (ИНН 7703544582, ОГРН 1057746396113, юридический адрес: г.Москва, ул. Ленинская Слобода, 19) по факту распространения рекламы: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126», с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило от ФАС России на рассмотрение заявление (вх.№2064 от 21.07.2014г.) Столяровского Л.В., являющегося абонентом оператора сотовой связи ОАО «Мобильные ТелеСистемы», о распространении рекламного СМС-сообщения посредствам сотовой связи с признаками нарушения статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126», полученного 18.07.2014г. в 15:13ч. с номера TOURISM (через СМС-центр +79168960390) на мобильный телефон Столяровского Л.В. (абонентский номер +79165649316) без согласия абонента.

В ходе рассмотрения заявления было установлено, что распространителем вышеуказанного СМС-сообщения является ЗАО «Связной Загрузка», действующее в рамках заключенного с ОАО «МТС» договора от 01.12.2013г. №Р130000041.

03.10.2014г. ЗАО «Связной Загрузка» представило информацию (вх. №2844), согласно которой отправка 18.07.2014г. в 15:13ч. на абонентский номер +79165649316 (абонент-Столяровский Л.В.) СМС-сообщения: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126» была осуществлена через технические и программные средства ЗАО «Связной Загрузка» по заказу ООО «СМС Трафик» в соответствии с договором оказания услуг предоставления доступа к Системе и обработке данных от 01.04.2014г. №А-33/14р.

Комиссия, проанализировав договор оказания услуг предоставления доступа к Системе и обработке данных от 01.04.2014г. №А-33/14р, установила, что Исполнитель (ЗАО «Связной Загрузка») по заданию Заказчика (ООО «СМС Трафик») оказывает последнему услуги доступа к Системе, обеспечивающей обработку, отправку сообщений и организацию взаимодействия между Заказчиком и Абонентом, а Заказчик обязуется оплатить оказанные услуги.

В соответствии с условиями договора Заказчик обязан не отправлять через Систему Исполнителя сообщения, которые будут соответствовать  признакам СПАМ, сообщения, нарушающие нормы действующего законодательства РФ. Заказчик обязан до начала оказания услуг получить от абонентов предварительное согласие на получение СМС-сообщений Заказчика. Ответственность за содержание исходящих от заказчика сообщений несет сам Заказчик.  В рамках настоящего договора Исполнитель обеспечивает пропуск через свою Систему сообщений в их неизменном содержаний и объеме, без какого-либо толкования, редактирования или цензурирования, в связи с этим ответственность  за включение в сообщения сведений и данных, противоречащих  действующему законодательству, возлагается на Заказчика.  

При таких обстоятельствах, признаки нарушения рекламного законодательства, вменяемого ЗАО «Связной Загрузка», содержатся в действиях  ООО «СМС Трафик».

В связи с чем, Комиссия решила произвести замену лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе с ЗАО «Связной Загрузка» на ООО «СМС Трафик» (ИНН 7705642257, ОГРН 1057746117384, юридический адрес: г.Москва, ул. Тверская, 9, стр. 7).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в связи необходимостью замены ненадлежащего лица надлежащим лицом.

В соответствии с пунктом 27 вышеуказанных Правил, дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения. В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

Срок рассмотрения дела № 35 от 19.09.2014г. истекает 19.10.2014г.

На основании вышеизложенного Комиссия УФАС по РА приняла решение об отложении рассмотрения дела № 35 от 19.09.2014г., в целях привлечения к участию в деле ООО «СМС Трафик» в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и продлении срока его рассмотрения.

В соответствии с пунктом 27, абзацом 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 35 от 19.09.2014г. отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 35 от 19.09.2014г. до 19.12.2014г.

3. Назначить дело № 35 от 19.09.2014г. к рассмотрению на 19.11.2014г. на 15-00 часов по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж.

3. Привлечь к участию в деле № 35 от 19.09.2014г. ООО «СМС Трафик» (ИНН 7705642257, ОГРН 1057746117384, юридический адрес: г.Москва, ул. Тверская, 9, стр. 7), в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;

4. Представить ООО «СМС Трафик» в срок до 17.11.2014г. в УФАС по Республике Алтай копии следующих документов и информацию:

-  договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых была осуществлена рассылка вышеуказанного СМС-сообщения на абонентский номер +79165649316 с номера TOURISM через СМС-центр: +79168960390;

- информацию о распространителе СМС-сообщения: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126», полученного заявителем с номера TOURISM через СМС-центр: +79168960390 (запрашиваемая информация должна содержать такие данные как ИНН, ОГРН, юридический адрес хозяйствующего субъекта, паспортные данные (если это индивидуальный предприниматель без образования юридического лица);

- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента  +79165649316 на получение рекламы (при наличии);

- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной СМС-рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  обязательна.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 35 [format] => [safe_value] => 35 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 61 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 61 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-17 09:03:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-17 09:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413536726 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )