Решение по делу №69-К/14 в отношении ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 69-К/14
Дата публикации: 1 сентября 2014, 14:50

РЕШЕНИЕ

по делу № 69-К/14

о нарушении  законодательства о контрактной системе

 

«01» сентября 2014 года                                                         г. Горно-Алтайск

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

рассмотрев   жалобу  ООО «ЭлектроСпецМонтаж» на действия заказчика Федерального казенного учреждения здравоохранения «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека   при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному  ремонту освещения вивария ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора  (№ 0377100008014000036),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Алтайское республиканское УФАС России 29.08.2014г. поступила   жалоба   ООО «ЭлектроСпецМонтаж» (г. Горно-Алтайск, ул. Промышленная, 5/1)  на действия заказчика Федерального казенного учреждения здравоохранения  «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека   при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному  ремонту освещения вивария ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора  (№ 0377100008014000036).

В соответствии с ч. 3 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от    05.04.2013г.    «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»   обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

Из содержания жалобы следует, что заявитель обжалует действия заказчика при определении начальной (максимальной) цены договора и перечня работ, выполняемых в рамках исполнения договора, заключаемого по результатам проведения аукциона.

Данные документы формируются заказчиком при объявлении закупки и входят в состав аукционной документации.

 В соответствии с  п. 3 ч. 11 ст. 105  Закона о контрактной системе  жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечению срока, предусмотренного настоящей статьей.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона № 0377100008014000036  на выполнение работ по капитальному  ремонту освещения вивария ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора     дата и время окончания подачи заявок  на участие в электронном аукционе  - 15.08.2014г. 17-00 часов.

Следовательно, жалоба на положения аукционной документации  подана по истечении сроков, указанных в ч.3  ст. 105 Закона о контрактной системе.                                                                                                            

На основании   изложенного,  Комиссия УФАС по РА,  руководствуясь  пунктом  3 части 11 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ от  05.04.2013г.  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и  в соответствии с приказом  ФАС России № 498 от 24 июля 2012 года «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадке при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

 

Возвратить  ООО «ЭлектроСпецМонтаж»  жалобу  на действия заказчика Федерального казенного учреждения здравоохранения «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека   при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному  ремонту освещения вивария ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора  (№ 0377100008014000036), без рассмотрения.

 Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех  месяцев со дня его принятия.    

stdClass Object ( [vid] => 10708 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №69-К/14 в отношении ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10707 [type] => solution [language] => ru [created] => 1409557931 [changed] => 1409557931 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1409557931 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 69-К/14

о нарушении  законодательства о контрактной системе

 

«01» сентября 2014 года                                                         г. Горно-Алтайск

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

рассмотрев   жалобу  ООО «ЭлектроСпецМонтаж» на действия заказчика Федерального казенного учреждения здравоохранения «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека   при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному  ремонту освещения вивария ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора  (№ 0377100008014000036),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Алтайское республиканское УФАС России 29.08.2014г. поступила   жалоба   ООО «ЭлектроСпецМонтаж» (г. Горно-Алтайск, ул. Промышленная, 5/1)  на действия заказчика Федерального казенного учреждения здравоохранения  «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека   при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному  ремонту освещения вивария ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора  (№ 0377100008014000036).

В соответствии с ч. 3 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от    05.04.2013г.    «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»   обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

Из содержания жалобы следует, что заявитель обжалует действия заказчика при определении начальной (максимальной) цены договора и перечня работ, выполняемых в рамках исполнения договора, заключаемого по результатам проведения аукциона.

Данные документы формируются заказчиком при объявлении закупки и входят в состав аукционной документации.

 В соответствии с  п. 3 ч. 11 ст. 105  Закона о контрактной системе  жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечению срока, предусмотренного настоящей статьей.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона № 0377100008014000036  на выполнение работ по капитальному  ремонту освещения вивария ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора     дата и время окончания подачи заявок  на участие в электронном аукционе  - 15.08.2014г. 17-00 часов.

Следовательно, жалоба на положения аукционной документации  подана по истечении сроков, указанных в ч.3  ст. 105 Закона о контрактной системе.                                                                                                            

На основании   изложенного,  Комиссия УФАС по РА,  руководствуясь  пунктом  3 части 11 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ от  05.04.2013г.  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и  в соответствии с приказом  ФАС России № 498 от 24 июля 2012 года «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадке при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

 

Возвратить  ООО «ЭлектроСпецМонтаж»  жалобу  на действия заказчика Федерального казенного учреждения здравоохранения «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека   при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному  ремонту освещения вивария ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора  (№ 0377100008014000036), без рассмотрения.

 Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех  месяцев со дня его принятия.    

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 69-К/14

о нарушении  законодательства о контрактной системе

 

«01» сентября 2014 года                                                         г. Горно-Алтайск

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

рассмотрев   жалобу  ООО «ЭлектроСпецМонтаж» на действия заказчика Федерального казенного учреждения здравоохранения «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека   при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному  ремонту освещения вивария ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора  (№ 0377100008014000036),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Алтайское республиканское УФАС России 29.08.2014г. поступила   жалоба   ООО «ЭлектроСпецМонтаж» (г. Горно-Алтайск, ул. Промышленная, 5/1)  на действия заказчика Федерального казенного учреждения здравоохранения  «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека   при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному  ремонту освещения вивария ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора  (№ 0377100008014000036).

В соответствии с ч. 3 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от    05.04.2013г.    «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»   обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

Из содержания жалобы следует, что заявитель обжалует действия заказчика при определении начальной (максимальной) цены договора и перечня работ, выполняемых в рамках исполнения договора, заключаемого по результатам проведения аукциона.

Данные документы формируются заказчиком при объявлении закупки и входят в состав аукционной документации.

 В соответствии с  п. 3 ч. 11 ст. 105  Закона о контрактной системе  жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечению срока, предусмотренного настоящей статьей.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона № 0377100008014000036  на выполнение работ по капитальному  ремонту освещения вивария ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора     дата и время окончания подачи заявок  на участие в электронном аукционе  - 15.08.2014г. 17-00 часов.

Следовательно, жалоба на положения аукционной документации  подана по истечении сроков, указанных в ч.3  ст. 105 Закона о контрактной системе.                                                                                                            

На основании   изложенного,  Комиссия УФАС по РА,  руководствуясь  пунктом  3 части 11 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ от  05.04.2013г.  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и  в соответствии с приказом  ФАС России № 498 от 24 июля 2012 года «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадке при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

 

Возвратить  ООО «ЭлектроСпецМонтаж»  жалобу  на действия заказчика Федерального казенного учреждения здравоохранения «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека   при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному  ремонту освещения вивария ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора  (№ 0377100008014000036), без рассмотрения.

 Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех  месяцев со дня его принятия.    

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 69-К/14 [format] => [safe_value] => 69-К/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Возвратить  ООО «ЭлектроСпецМонтаж»  жалобу  на действия заказчика Федерального казенного учреждения здравоохранения «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека   при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному  ремонту освещения вивария ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора  (№ 0377100008014000036), без рассмотрения.

[format] => full_html [safe_value] =>

Возвратить  ООО «ЭлектроСпецМонтаж»  жалобу  на действия заказчика Федерального казенного учреждения здравоохранения «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека   при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному  ремонту освещения вивария ФКУЗ «Алтайская ПЧС» Роспотребнадзора  (№ 0377100008014000036), без рассмотрения.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-01 07:50:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-01 07:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1409557931 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )