Решение по делу № РНП 04-34/14 б о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО «Аккорд+»

stdClass Object ( [vid] => 10523 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № РНП 04-34/14 б о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО «Аккорд+» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10522 [type] => solution [language] => ru [created] => 1405390971 [changed] => 1405390971 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1405390971 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

в присутствии представителей:  заказчика  бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» Ниговий Л.Г. по доверенности № 2 от 09.07.2014г., ООО «Аккорд+» Климкина Д.С. по доверенности от 09.07.2014г., рассмотрев сведения, представленные бюджетным учреждением здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Аккорд+» (ИНН 2222815495, г. Барнаул, проезд Северный Власихинский, д.5),

УСТАНОВИЛА:

Бюджетное учреждение здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» 27.06.2014г. вх. № 1805 в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44-ФЗ   «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» представило в УФАС по РА  сведения в отношении  ООО «Аккорд+» для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссией УФАС по РА  по  факту  уклонения от заключения контракта,  на основании  части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведена внеплановая  проверка. 

Уполномоченным органом – Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай 22.05.2014г. на официальном сайте  РФ (zakupki.gov.ru) размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка расходных материалов для коронарографии на 3-4 квартал».

Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0177200000214000898:

- начальная (максимальная) цена контракта – 6795826,61  рублей;

- дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме  - 09.06.2014г. 18:00;

- дата окончания срока рассмотрения заявок –10.06.2014г;

- дата проведения открытого аукциона  - 16.06.2014г.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 10.06.2014г. поступило 5 аукционных заявок, по итогам рассмотрения первых частей заявок допущены до аукциона 3 заявки. 

Согласно протоколу отрытого аукциона от 17.06.2014г. ООО «Аккорд+»  предложило наименьшую цену договора  (5 300 744, 86 рубля).

Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 17.06.2014г. по результатам рассмотрения второй части заявки   ООО «Аккорд+»  признано соответствующим требованиям документации об аукционе.

В соответствии с ч. 2 ст. 70  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Заказчиком БУЗ РА «Республиканская больница» оператору электронной площадки «RTS TENDER»  20.06.2014г. был  направлен проект гражданско-правового договора.

В соответствии с ч. 3 ст. 70  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

В установленный законодательством о контрактной системе срок  (5 дней) ООО «Аккорд+» не направило оператору электронной площадки проект гражданско-правового договора, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки.

В соответствии с ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ   «О контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд»  от оператора электронной площадки 26.06.2014г. заказчику поступило уведомление о признании участника  ООО «Аккорд+»  уклонившимся от заключения контракта.

Письменные пояснения в адрес УФАС по РА по факту уклонения от подписания   гражданско-правового договора от ООО «Аккород+» не поступали.

На заседании комиссии представитель ООО «Аккород+» не смог пояснить причину неподписания проекта гражданско-правового договора.

 На заседании комиссии представитель заказчика БУЗ РА «Республиканская больница» Ниговий Л.Г. пояснила, что  учреждением велись устные переговоры с ООО «Аккорд+» о подписании проекта гражданско-правового договора, однако  общество отказалось  от подписания договора, при этом причину отказа не пояснило.

Таким образом, ООО «Аккород+» нарушило ч.3 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а именно не подписало договор в течение пяти дней с даты (20.06.2014г.) размещения заказчиком в единой информационной системе проекта гражданско-правовой договора на поставку расходных материалов для коронарографии на 3-4 квартал.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  и Постановлением Правительства Российской Федерации от  25.11.2013   № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

РЕШИЛА:

Сведения,  представленные БУЗ РА «Республиканская больница» в отношении ООО «Аккорд+»   (ИНН 2222815495, г. Барнаул, проезд Северный Власихинский, д.5)  включить в  реестр недобросовестных поставщиков. 

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

в присутствии представителей:  заказчика  бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» Ниговий Л.Г. по доверенности № 2 от 09.07.2014г., ООО «Аккорд+» Климкина Д.С. по доверенности от 09.07.2014г., рассмотрев сведения, представленные бюджетным учреждением здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Аккорд+» (ИНН 2222815495, г. Барнаул, проезд Северный Власихинский, д.5),

УСТАНОВИЛА:

Бюджетное учреждение здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» 27.06.2014г. вх. № 1805 в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44-ФЗ   «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» представило в УФАС по РА  сведения в отношении  ООО «Аккорд+» для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссией УФАС по РА  по  факту  уклонения от заключения контракта,  на основании  части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведена внеплановая  проверка. 

Уполномоченным органом – Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай 22.05.2014г. на официальном сайте  РФ (zakupki.gov.ru) размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка расходных материалов для коронарографии на 3-4 квартал».

Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0177200000214000898:

- начальная (максимальная) цена контракта – 6795826,61  рублей;

- дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме  - 09.06.2014г. 18:00;

- дата окончания срока рассмотрения заявок –10.06.2014г;

- дата проведения открытого аукциона  - 16.06.2014г.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 10.06.2014г. поступило 5 аукционных заявок, по итогам рассмотрения первых частей заявок допущены до аукциона 3 заявки. 

Согласно протоколу отрытого аукциона от 17.06.2014г. ООО «Аккорд+»  предложило наименьшую цену договора  (5 300 744, 86 рубля).

Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 17.06.2014г. по результатам рассмотрения второй части заявки   ООО «Аккорд+»  признано соответствующим требованиям документации об аукционе.

В соответствии с ч. 2 ст. 70  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Заказчиком БУЗ РА «Республиканская больница» оператору электронной площадки «RTS TENDER»  20.06.2014г. был  направлен проект гражданско-правового договора.

В соответствии с ч. 3 ст. 70  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

В установленный законодательством о контрактной системе срок  (5 дней) ООО «Аккорд+» не направило оператору электронной площадки проект гражданско-правового договора, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки.

В соответствии с ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ   «О контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд»  от оператора электронной площадки 26.06.2014г. заказчику поступило уведомление о признании участника  ООО «Аккорд+»  уклонившимся от заключения контракта.

Письменные пояснения в адрес УФАС по РА по факту уклонения от подписания   гражданско-правового договора от ООО «Аккород+» не поступали.

На заседании комиссии представитель ООО «Аккород+» не смог пояснить причину неподписания проекта гражданско-правового договора.

 На заседании комиссии представитель заказчика БУЗ РА «Республиканская больница» Ниговий Л.Г. пояснила, что  учреждением велись устные переговоры с ООО «Аккорд+» о подписании проекта гражданско-правового договора, однако  общество отказалось  от подписания договора, при этом причину отказа не пояснило.

Таким образом, ООО «Аккород+» нарушило ч.3 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а именно не подписало договор в течение пяти дней с даты (20.06.2014г.) размещения заказчиком в единой информационной системе проекта гражданско-правовой договора на поставку расходных материалов для коронарографии на 3-4 квартал.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  и Постановлением Правительства Российской Федерации от  25.11.2013   № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

РЕШИЛА:

Сведения,  представленные БУЗ РА «Республиканская больница» в отношении ООО «Аккорд+»   (ИНН 2222815495, г. Барнаул, проезд Северный Власихинский, д.5)  включить в  реестр недобросовестных поставщиков. 

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РНП - № 04-34/14 [format] => [safe_value] => РНП - № 04-34/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-11 02:18:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-10 02:18:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1405390971 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )