ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ УФАС ПО РА № 4 от 30.09.2021

ПРОТОКОЛ

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

ПРИ УФАС ПО РА

30 сентября 2021г.                                                                                                         № 4

Данное заседание Общественного совета освещено на сайте УФАС по Республике Алтай (ссылка на новость https://altr.fas.gov.ru/news/15334)

1. Рассмотрение информации об осуществлении УФАС по РА контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами законодательства об электроэнергетике; права потребителей, предусмотренные данным законодательством

Слушали: Макогона С.Г., который озвучил, что данный вопрос рассматривается в рамках плана работы Общественного совета при УФАС по РА на 2021 год, с приглашением представителей филиала «Горно-Алтайский» АО «Алтайэнергосбыт» и филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети». Предложил начальнику отдела антимонопольного контроля и рекламы управления Веревкину С.В. и представителям вышеназванных организаций проинформировать членов совета по вопросу повестки.

Веревкина С.В. - начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы управления, который проинформировал членов ОС о том, что с начала 2021 года по итогам рассмотрения 73 заявлений по факту невыполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в установленные сроки возбуждены и рассмотрены 13 административных дел (на общую сумму штрафов 340000,00 руб.) более чем по 700 договорам об осуществлении технологического присоединения.

Н.В. Шепырева - заместителя генерального директора, директора филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети», который указал, что на текущую дату на территории Республики Алтай в 2021 году необходимо исполнить 2770 договоров технологического присоединения льготной категории заявителей (до 150 кВт), для исполнения которых необходимый объем финансирования составляет 2489,731 млн. руб. (с НДС). Скорректированной инвестиционной программой филиала «Горно-Алтайские электрические сети» на 2021 год для исполнения обязательств по договорам льготного ТП (до 150 кВт) предусмотрено финансирование на сумму 82,36 млн. руб. (с НДС), в том числе 20,68 млн. руб. (с НДС) на погашение кредиторской задолженности, сложившейся на 31.12.2020г. По состоянию на 01.07.2021г. источник финансирования использован полностью. Дефицит источников финансирования для выполнения в полном объеме обязательств филиала по договорам льготного ТП в целом по 2021 году составляет 2328,5 млн. руб. (с НДС). Сетевая организация систематически для разрешения возникшего вопроса обращается в Правительство Республики Алтай.

Урвачева С.А. - начальника отдела взаимодействия с территориальными сетевыми организациями АО «Алтайэнергосбыт», который проинформировал членов совета о межведомственном электронном взаимодействии гарантирующего поставщика и МУП «Горно-Алтайские электрические сети», при этом отметив проблемы взаимодействия с филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети».

Рязанова Д.В. - директора филиала «Горно-Алтайский» АО «Алтайэнергосбыт», который привел примеры нарушений, допускаемых потребителями электроэнергии, в том числе по безучетному ее потреблению.

Докладчики ответили на вопросы членов Общественного совета.

Решили: принять к сведению озвученную информацию.

2. Рассмотрение информации об осуществлении УФАС по РА контроля за ценами на социально-значимые товары, лекарственные препараты, медицинские изделия, а также бензин и дизельное топливо

Слушали: Макогона С.Г., который озвучил, что данный вопрос также рассматривается в рамках плана работы Общественного совета при УФАС по РА на 2021 год, предложил начальнику отдела антимонопольного контроля и рекламы управления Веревкину С.В. проинформировать членов совета по вопросу повестки.

Веревкина С.В. - начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы управления, который проинформировал членов ОС о том, что одной из приоритетных задач управления является постоянный контроль за ценами на рынке социально значимых продуктов питания и товаров на территории Республики Алтай. Управлением организован информационный обмен и взаимодействие с прокуратурой Республики Алтай, работает «горячая линия» по вопросам повышения цен на социально значимые продукты и товары; проводится мониторинг динамики цен на продукты, путем их фиксирования в региональных магазинах сетевой торговли. По результатам вышеназванных мероприятий нарушений антимонопольного законодательства не выявлено, дефицита продовольственных товаров первой необходимости в торговых сетях Республики Алтай не зафиксировано.

УФАС по РА в связи с угрозой распространения COVID-19, а также в целях недопущения нарушений антимонопольного законодательства при данных обстоятельствах проводится мониторинг ситуации на рынке реализации лекарственных препаратов и средств индивидуальной защиты. На постоянной основе проводятся комплексные мероприятия по недопущению и пресечению нарушений антимонопольного законодательства при реализации социально значимых продовольственных товаров и медицинских товаров в розничных аптечных сетях на территории Республики Алтай.

Также управлением осуществляется постоянный контроль ситуации за ценами на розничном рынке реализации моторного топлива на территории Республики Алтай. В ежедневном режиме проводится мониторинг розничных цен крупнейших компаний, осуществляющих розничную реализацию ГСМ на территории Республики Алтай. По результатам анализа деятельности операторов ГСМ, управлением установлено, что рост цены за литр бензина обусловлен резким ростом оптовой цены на товарно-сырьевых биржах с января 2021 года. Повышение стоимости бензина на товарно-сырьевых биржах влечет соответственно рост отпускной цены на каждом последующем этапе поставок до конечного потребителя. На текущий момент нарушений антимонопольного законодательства, иных нарушений, направленных на недопущение, ограничение, устранение конкуренции, в действиях операторов ГСМ Республики Алтай, также не выявлено. Информация о ситуации на данном товарном рынке направлена в адрес ФАС России для принятия мер.

Докладчик ответил на вопросы членов Общественного совета.

Решили: принять к сведению информацию начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы управления Веревкина С.В.

3. Приоритетные направления Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 02.09.2021г. №2424-р

Слушали: Макогона С.Г., который озвучил, что данный вопрос рассматривается не в рамках плана работы Общественного совета при УФАС по РА на 2021 год, предложил руководителю управления Гостюшеву А.В. проинформировать членов совета по вопросу повестки.

Гостюшева А.В. – руководителя управления, который подчеркнул, что Национальный план является программным документом стратегического планирования, определяющим вектор развития конкуренции в стране. Членам совета озвучены главные цели и задачи Национального плана, а также приоритетные направления для развития конкуренции в экономике. Андрей Владимирович пояснил, что заложенные в Национальном плане развития конкуренции на 2021-2025 годы мероприятия направлены на решение основных системных и отраслевых проблем, создание благоприятных условий для ведения частного бизнеса, устранение административных барьеров. Указал, что в текущем году на региональном уровне предстоит утвердить планы мероприятий «дорожные карты» по содействию развитию конкуренции на 2022-2025 годы.

 Руководитель управления ответил на вопросы членов Общественного совета.

Решили:

- принять к сведению информацию руководителя управления Гостюшева А.В.;

- по мере поступления в управление от Правительства Республики Алтай проекта региональной «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции на 2022-2025 годы, направить ее членам Общественного совета для изучения и формирования своих предложений.

4. Избрание заместителя председателя Общественного совета при УФАС по РА в связи с прекращением полномочий Гусельниковой Н.В.

Слушали: Макогона С.Г., который озвучил, что на основании пп. 3 п. 3.30, п. 3.32 Положения об Общественном совете при территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 15.02.2021г. №109/21, распоряжения Администрации города Горно-Алтайска №362-к от 08.07.2021г. «О назначении на должность муниципальной службы» руководителем управления принято решение о досрочном прекращении полномочий Гусельниковой Н.В. к качестве члена (заместителя председателя) Общественного совета при управлении.  Предложил членам Совета в ходе голосования избрать заместителя председателя совета.

            Дымову А.Е. – секретаря Общественного совета, которая пояснила, что согласно п. 3.6 Положения об Общественном совете срок полномочий состава Общественного совета составляет три года с момента проведения первого заседания Общественного совета вновь сформированного состава. Первое заседание Общественного совета с новом составе проведено 24 июня 2019г., т.е. полномочия членов совета закончатся 24.06.2022г.

            Члены Общественного совета после обсуждения, приняли единогласное решение.

Решили: не избирать заместителя председателя Общественного совета.