Суд поддержал Алтайское Республиканское УФАС России
КУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» обратилось в арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о признании незаконным и отмене решения по внеплановой документальной проверке антимонопольного органа*
Ассоциация «Дорожных подрядных организаций Республики Алтай» обратилась в антимонопольный орган с просьбой провести внеплановую документарную проверку в связи с необоснованным признанием заявки ООО «Восход» соответствующей требованиям извещения о проведении аукциона.
В ходе проверки комиссией УФАС установлено, что 13.03.2023 г. Минэкономразвития Республики Алтай на официальном сайте ЕИС в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона** на капитальный ремонт и содержание мостового перехода через ручей на автомобильной дороге «Горно-Алтайск - Чоя - Верх-Бийск - Артыбаш (Телецкое озеро)». Начальная цена контракта составила 75812136,00 рублей. Закупка осуществлялась КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» в рамках реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
В извещении о проведении электронного аукциона заказчиком были установлены дополнительные требования к участникам закупки***.
В качестве подтверждения наличия опыта выполнения работ участником закупки был представлен договор субподряда на выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги в Солонешенском районе Алтайского края.
Изучив представленные документы и информацию, Комиссия управления пришла к выводу, что ООО «Восход» не подтвердило опыт выполнения работ. В связи с тем, что лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика отдельные этапы или виды строительных работ, не может быть признано имеющим опыт строительства объекта в целом, и признала закупочную комиссию нарушившей Закон о контрактной системе.
Заказчик не согласился с решением ведомства и обратился в суд.
Арбитражный суд Республики Алтай отказал КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» в удовлетворении исковых требований и подтвердил законность решения УФАС по Республике Алтай****.
* Решение по внеплановой проверке №36 от 25.04.2023
**№0177200000923000832
*** по ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе, позиции 17 раздела III приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 №2571 «О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»
**** дело №А02-800/2023