Справка по результатам анализа Алтайским республиканским УФАС России организации антимонопольного комплаенса за 2022 год

1. Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности территориального органа ФАС России.

В 2022 году Алтайским республиканским УФАС России:

- принято 5 решений о нарушении антимонопольного законодательства, выдано 2 предписания;

- выдано 7 предупреждений о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства;

- вынесено 9 постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства;

         - принято 2 решения об отказе в предоставлении государственной или муниципальной преференции.

1.  Два решения, принятых управлением в отчетный период, обжалованы в Арбитражный суд Республики Алтай. Одно из решений признано судом законным и обоснованным (постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу №А02-603/2022 от 12.09.2022г.). Одно решение управления на 31.12.2022г. находилось в стадии судебного обжалования (дело №А02-883/2022).

Также в 2022 году 1 решение и 1 предупреждение, принятые управлением в 2021 году, обжалованы в судебном порядке. Решение признано судом законным и обоснованным (решение Арбитражного суда Республики Алтай по делу №А02-406/2021 от 07.04.2022г.), предупреждение отменено (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.04.2022г. по делу №А02-878/2021).

2 постановления, вынесенных в отчетном периоде, обжалованы в суд, оба постановления признаны законными (решение Арбитражного суда Республики Алтай по делу №А02-412/2022 от 04.07.2022г. и решение Усть-Канского районного суда от 22.09.2022г. по делу №12-18/2022); а также 2 постановления, вынесенных в 2021г., признаны судом законными в 2022г. (решение Улаганского районного суда от 08.02.2022г. по делу 12-2/2022 и решение Арбитражного суда Республики Алтай по делу № А02-2059/2021 от 01.08.2022г.).

Решения УФАС по Республике Алтай об отказе в предоставлении государственной или муниципальной преференции в судебном порядке не обжаловались.

1.  Результаты проверки коллегиальным органом ФАС России решений Алтайского республиканского УФАС России на соответствие единообразию в применении норм антимонопольного законодательства.

Решения и предписания управления не обжаловались в 2022 году в коллегиальный орган ФАС России.

1.  Прокуратурой Республики Алтай в 2022 году не выявлено нарушений Алтайским республиканским УФАС России требований Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В целях исключения рисков:

- отмены в судебном порядке предупреждений, решений, предписаний, постановлений, принятых УФАС по РА, ответственным сотрудникам управления необходимо проводить анализ судебной практики (в том числе использовать подготовленные ФАС России обзоры судебной практики по делам с участием антимонопольного органа), а также руководствоваться разъяснениями, подготовленными ФАС России в рамках оказания Методической помощи территориальным органам ФАС России;

- отмены апелляционной коллегией ФАС России решений и предписаний, принятых УФАС по РА, ответственным сотрудникам управления с целью единообразия применения антимонопольного законодательства необходимо неукоснительно соблюдать обзоры и разъяснения ФАС России, которые содержат позицию антимонопольного органа по конкретным вопросам;

- нарушения административных регламентов сотрудникам управления необходимо еженедельно проводить сверку исполнения контрольных документов.