Наличия денежных средств на виртуальном счете участника обязательно
Комиссия Алтайского республиканского УФАС России 03.09.2013г. признала жалобу ООО «ФундаментСпецПроект» на действия заказчика и аукционной комиссии заказчика Администрации МО «Майминское сельское поселение» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Инженерная защита территории у с. Майма Республики Алтай. 1-й пусковой комплекс. Берегоукрепление протоки р. Катунь вдоль ул. Советской» необоснованной.
Заявитель считает, что общество не имело реальной возможности подать заявку на участие в обжалуемом аукционе в течение установленных сроков приема заявок (с 16.08.2013г. по 20.08.2013г.).
Комиссией УФАС по Республике Алтай в ходе рассмотрения жалобы установлено следующие:
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 20.08.2013г. поступили 2 аукционные заявки (ООО «КузбассИнвестСтрой», ЗАО «Дорожник»).
Согласно части 2 статьи 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», участие в открытом аукционе в электронной форме возможно при наличии на счете участника размещения заказа, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету в соответствии с ч. 11 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, предусмотренный документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Согласно части 14 статьи 41.3 Закона о размещении заказов, участник размещения заказа вправе распоряжаться денежными средствами, которые находятся на счете такого участника для проведения операций по обеспечению его участия в открытых аукционах в электронной форме и в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету в соответствии с частью 11 статьи 41.8 Закона о размещении заказов.
Из представленных в УФАС по РА скриншотов с личного кабинета ООО «ФундаментСпецПроект» следует, что 29.07.2013г. в 15:25 (по московскому времени) от оператора электронной торговой площадки ООО «РТС-Тендер» поступило уведомление о прекращении блокирования денежных средств участника. Данные денежные средства разблокированы по аукциону, результаты которого отменены управлением в рамках рассмотрения жалобы ООО «ФундаментСпецПроект», ООО «КузбассИнвестСтрой» (Решения УФАС по РА № 62-К/13 и № 64-К/13 от 08.08.2013г.).
Следовательно, участник размещения имеет право самостоятельно распоряжаться собственными денежными средствами, которые находятся на его счете.
Из скриншотов с личного кабинета заявителя следует, что от оператора электронной торговой площадки ООО «РТС-Тендер» 16.08.2013г. в 12:03 (по московскому времени) поступило уведомление «Вам необходимо в течении 4 дней внести денежные средства для обеспечения заявки на участие в данном аукционе. В случае отсутствия необходимых денежных средств на момент начала рассмотрения заказчиком заявок, ваша заявка будет отклонена».
Следовательно, общество имело реальную возможности подать заявку на участие в обжалуемом аукционе в течение установленных сроков приема заявок (с 16.08.2013г. по 19.08.2013г.), но при этом не сделало попытку подать заявку.
Таким образом, Комиссией УФАС по РА в действиях заказчика и аукционной комиссии заказчика Администрации МО «Майминское сельское поселение» не установлены нарушения норм Закона о размещении заказов.