Квалификация специалистов не подтверждена участником
Комиссия Алтайского республиканского УФАС России 23.07.2012г. признала доводы жалобы ООО «Компания Земпроект» на действия конкурсной комиссии Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай при проведении открытого конкурса на выполнение кадастровых работ, работ по подготовке на государственный кадастровый учет земельных участков, являющихся собственностью Российской Федерации или в отношении которых право собственности Российской Федерации возникает в силу закона, необоснованными.
Заявитель считает, что такие объемные заявки были намеренно рассмотрены и оценены очень срочно, в один день (04.07.2012г.), с нарушением законодательства и условий конкурсной документации.
Заявитель полагает, что более высокой и полной квалификации не было ни в одной из шести заявок. ООО «Компания Земпроект» не имеет филиалов, все работы выполняются собственными силами, специалисты имеют огромный стаж работы в данной области, несмотря на молодость фирмы.
ООО «Компания Земпроект» не допущено к участию в конкурсе по причине: «в нарушение с пп. «г» п. 1 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заявка на участие в конкурсе не содержит документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа».
Комиссия УФАС по РА согласилась с возражениями Заказчика, и считает доводы жалобы необоснованными по следующим основаниям:
Согласно пп. г п.1 ч. 3 ст. 25 Закона о размещении заказов Заявка на участие в конкурсе должна содержать документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа.
При анализе конкурсной заявки № 4 ООО «Компания Земпроект», Комиссией УФАС по РА установлено, что заявка Заявителя содержит заполненнную форму № 3, где участником декларируются сведения о квалицикации участника конкурса, количество квалифицированных специалистов входящих в штат предприятия – 28, с указанием стажа работы специалистов.
Однако, в составе конкурсной заявки ООО «Компания Земпроект», к сведениям подтверждающим стаж работы специалистов, приложены только приказы, дипломы и трудовые договоры 11 специалистов, согласно которым стаж работы данных специалистов не соответствует сведениям, указаным в таблице. По остальным специалистам входящим в штат предприятия (участника) и указанным в таблице сведения о квалификации не подтверждены.
Таким образом, конкурсной комиссией Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай правомерно отклонена от участия в открытом конкурсе конкурсная заявка ООО «Компания Земпроект» по причине, указанной в протоколе № 0177100001012000002-2 от 04.07.2012г.