Картели – мощный ограничитель рыночной конкуренции
20 июля 2012 г. в Республики Алтай завершил работу межрегиональный семинар - совещание по практике судов в применении антимонопольного законодательства, организованный Федеральной антимонопольной службой совместно с международным Союзом юристов и судейским сообществом.
В последний день работы семинара с докладом «Картели: система доказывания, судебная практика» выступил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Александр Кинёв, который отметил, что борьба с картелями является одним из приоритетов деятельности ФАС России.
В своем сообщении Александр Кинёв рассказал о методах и проблемах доказывания картелей, отличии доказывания картелей от согласованных действий хозяйствующих субъектов, отметив, что в «третьем антимонопольном пакете» понятие «согласованные действия» было уточнено и дополнено.
Как показала практика - основной формой получения доказательств по картелям остается внезапная выездная проверка хозяйствующего субъекта с изъятием письменных документов, электронных носителей, получением письменных пояснений.
В ходе выступления Александра Кинёва участники семинара ознакомились с фильмом проведения ФАС России выездной проверки картеля и получения доказательной базы.
Александр Кинёв рассказал, что судебные тяжбы по картельным делам отличаются повышенной сложностью, главная причина - трудности доказательной базы ввиду специфических особенностей данного явления, отметил, что формирующаяся в России судебная практика по делам о картелях носит противоречивый характер, привел примеры судебных решений.
В завершение своего доклада начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Александр Кинёв озвучил предложения ФАС России: совместно с Высшим арбитражным судом РФ обобщить судебную практику по делам о картелях (часть 1 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции»), а также подготовить и внести на рассмотрение Пленума ВАС РФ проект постановления по делам о картелях.
Участники семинара ознакомились также с докладом советника Правового управления ФАС России Дарьи Огневской по анализу судебной практики по делам, связанным с нарушением антимонопольного законодательства органами государственной власти и местного самоуправления и информацией главного консультанта ВАС РФ Виталия Гребенникова по вопросам, связанным с применением рекламного законодательства.
В ходе семинара - совещения состоялось обсуждение возникших вопросов и обмен мнениями, разработка предложений по обобщению судебной практики и выработке единообразного подхода при решении споров по антимонопольному законодательству.
В завершение семинара-совещания к присутствующим обратился статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России Андрей Цариковский, который подвел итоги работы семинара, поблагодарил за организацию и помощь в проведении мероприятия представителей Международного союза юристов, Председателя Арбитражного суда Республики Алтай Вячеслава Шермера, руководителя Алтайского республиканского УФАС России Наталью Елбаеву, а также всех участников за их активную работу на семинаре.
Председатель судебного состава ВАС РФ Михаил Юхней и заместитель Председателя Международного союза юристов Людмила Носова также поблагодарили организаторов семинара и его участников за продуктивную и активную работу, и выразили уверенность в дальнейшем взаимодействии.
По окончании работы семинара-совещания участники семинара посетили культурно-исторические места Республики Алтай, ознакомились с национальными традициями республики.
20 июля 2012 г. в Республики Алтай завершил работу межрегиональный семинар - совещание по практике судов в применении антимонопольного законодательства, организованный Федеральной антимонопольной службой совместно с международным Союзом юристов и судейским сообществом.
В последний день работы семинара с докладом «Картели: система доказывания, судебная практика» выступил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Александр Кинёв, который отметил, что борьба с картелями является одним из приоритетов деятельности ФАС России.
В своем сообщении Александр Кинёв рассказал о методах и проблемах доказывания картелей, отличии доказывания картелей от согласованных действий хозяйствующих субъектов, отметив, что в «третьем антимонопольном пакете» понятие «согласованные действия» было уточнено и дополнено.
Как показала практика - основной формой получения доказательств по картелям остается внезапная выездная проверка хозяйствующего субъекта с изъятием письменных документов, электронных носителей, получением письменных пояснений.
В ходе выступления Александра Кинёва участники семинара ознакомились с фильмом проведения ФАС России выездной проверки картеля и получения доказательной базы.
Александр Кинёв рассказал, что судебные тяжбы по картельным делам отличаются повышенной сложностью, главная причина - трудности доказательной базы ввиду специфических особенностей данного явления, отметил, что формирующаяся в России судебная практика по делам о картелях носит противоречивый характер, привел примеры судебных решений.
В завершение своего доклада начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Александр Кинёв озвучил предложения ФАС России: совместно с Высшим арбитражным судом РФ обобщить судебную практику по делам о картелях (часть 1 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции»), а также подготовить и внести на рассмотрение Пленума ВАС РФ проект постановления по делам о картелях.
Участники семинара ознакомились также с докладом советника Правового управления ФАС России Дарьи Огневской по анализу судебной практики по делам, связанным с нарушением антимонопольного законодательства органами государственной власти и местного самоуправления и информацией главного консультанта ВАС РФ Виталия Гребенникова по вопросам, связанным с применением рекламного законодательства.
В ходе семинара - совещения состоялось обсуждение возникших вопросов и обмен мнениями, разработка предложений по обобщению судебной практики и выработке единообразного подхода при решении споров по антимонопольному законодательству.
В завершение семинара-совещания к присутствующим обратился статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России Андрей Цариковский, который подвел итоги работы семинара, поблагодарил за организацию и помощь в проведении мероприятия представителей Международного союза юристов, Председателя Арбитражного суда Республики Алтай Вячеслава Шермера, руководителя Алтайского республиканского УФАС России Наталью Елбаеву, а также всех участников за их активную работу на семинаре.
Председатель судебного состава ВАС РФ Михаил Юхней и заместитель Председателя Международного союза юристов Людмила Носова также поблагодарили организаторов семинара и его участников за продуктивную и активную работу, и выразили уверенность в дальнейшем взаимодействии.
По окончании работы семинара-совещания участники семинара посетили культурно-исторические места Республики Алтай, ознакомились с национальными традициями республики.