Отменен конкурс на строительство мостового перехода на автомобильной дороге «Горно-Алтайск-Чоя-Верх-Бийск"

По результатам рассмотрения жалобы Общероссийской общественной организации содействия защите прав граждан и безопасности общества «Безопасное Отечество»  на действия заказчика КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор»  при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса  «Строительство мостового перехода через р. Ульяновка на автомобильной дороге «Горно-Алтайск-Чоя-Верх-Бийск» на км. 72+117» Комиссия Алтайского республиканского УФАС России  14.08.2014г.  выдала предписание заказчику об отмене данного открытого конкурса.

Заявитель указывал, что  заказчиком неправомерно выбран способ определения подрядчика (открытый конкурс), в связи с тем, что согласно ч. 2 ст. 59 ФЗ № 44-ФЗ,   в случае если работы включены в перечень, установленный распоряжением Правительства РФ  № 2019-р от 31.10.2013г.  заказчик обязан проводить электронный аукцион.

Не согласившись с доводами, изложенными в жалобе, КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» считает,  что  объект закупки на строительство мостового перехода через р.Ульяновка относиться к исключению (ссылка 45 <6>), приведенном в Перечне, так как объект закупки относится к  искусственным дорожным сооружениям (ФЗ  № 257-ФЗ).

Данные доводы заказчика Комиссия УФАС по РА  считает  несостоятельными,  в связи с тем, что  работы по строительству искусственных сооружений  входят в одну группировку 45 <6> «Работы строительные», и требование к начальной (максимальной) цене контракта равноценно относится ко всем указанным в данной ссылке (<6>) видам работ.

Таким образом, во исполнение   распоряжения  Правительства РФ  № 2019-р заказчик обязан провести электронный аукцион в  случае,  если начальная (максимальная) цена контракта на выполнение строительных работ, в том числе искусственных   дорожных   сооружений  для обеспечения государственных нужд не превышает 150 млн. рублей.

Согласно извещению о проведении данного открытого конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет 29 140 300,0  рублей, т.е. меньше установленного ценового  значения, указанного в исключении из  Перечня.

Данная позиция также отражена в совместном письме  Минэкономразвития РФ и ФАС России  № 10194-ЕЕ/Д28и/АЦ/18475/14 от 07.05.2014г.