Постановление № 28р в отношении работника ИПБОЮЛ <…>, продавца магазина «Мастерок»

stdClass Object ( [vid] => 9588 [uid] => 5 [title] => Постановление № 28р в отношении работника ИПБОЮЛ <…>, продавца магазина «Мастерок» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9587 [type] => solution [language] => ru [created] => 1378809789 [changed] => 1378809789 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1378809789 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №  28р

о назначении административного наказания   

16.01.2013г.                                                                                г.  Горно-Алтайск,

       Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай Гуткович А.Е., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 28р от 26.12.2012г., возбужденного по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении физического лица, гражданки <…>, работника ИПБОЮЛ <…>, продавца магазина «Мастерок», расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а,

УСТАНОВИЛ:

Дело рассмотрено в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13) в отсутствии гражданки <…> на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ. Гражданка <…>  уведомлена о месте и  времени  рассмотрения административного дела № 28р от 26.12.2012г. под роспись 15 января 2013 года. В адрес УФАС по РА поступило ходатайство гражданки <…> о рассмотрении дела № 28р от 26.12.2012г. в ее отсутствии (вх. от 15.01.2013 № 62).

       Событие административного правонарушения и его квалификация:

  21.12.2012г. при рассмотрении дела № 42 от 11.12.2012г. Комиссия  признала ненадлежащей наружную рекламу: «Доставка. Кредит», распространяемую на входной двери магазина «Мастерок», расположенного по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а.

       Принятию данного решения послужило отсутствие в информационном содержании указанной рекламы наименования лица, оказывающего рекламируемую финансовую услугу – кредит,  что противоречит требованиям части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

        Вышеуказанная информация является рекламой, так как она публична, адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, а так же формирование и поддержание интереса у потребителей рекламы к объекту рекламирования – услуге по доставке приобретенного в магазине «Мастерок» товара и услуге, связанной с возможностью приобретения реализуемого в магазине товара в кредит, что способствует продвижению данных услуг на рынке.

       В соответствии  с  пунктом  2  статьи  4  Федерального  закона  от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга - это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.  Пункт 6 статьи 4 настоящего Федерального закона к числу финансовых организаций относит кредитные организации.

Кредитной организацией является юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности».

Исходя из воспринимаемой части рекламы, следует, что в данном случае под словом кредит подразумевается финансовая услуга, связанная с предоставлением денежных средств на возмездной основе для приобретения товара, реализуемого в магазине «Мастерок».

Порядок рекламирования финансовых услуг на территории Российской Федерации определен правовыми нормами, предусмотренными статьей 28 Закона «О рекламе».

       В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица –  наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество). 

Рассматриваемая реклама не содержит сведений о наименовании лица, предоставляющего кредит, что указывает на несоблюдение требований части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» при ее распространении.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащая реклама это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, Комиссия признала ненадлежащей наружную рекламу: «Доставка. Кредит», распространяемую на входной двери магазина «Мастерок», расположенного по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а, так как в её содержании отсутствуют сведения о лице, предоставляющем финансовую услугу – кредит, что противоречит требованиям части 1  статьи  28  Закона «О рекламе».

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Закона «О рекламе» за нарушение требований части 1 статьи 28 настоящего Федерального закона ответственность возложена на рекламодателя и рекламораспространителя.

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе,  рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель -  это лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В процессе рассмотрения дела № 42 от 11.12.2012г. Комиссия  установила, что торговую деятельность в магазине «Мастерок» осуществляет ИПБОЮЛ <…>, что подтверждено информацией, представленной Администрацией г. Горно-Алтайска (вх. от 22.11.2012 № 2909) и информацией, представленной ИПБОЮЛ <…> (вх. от  21.12.2012 № 4045).

Согласно пояснениям ИПБОЮЛ <…>, данным ею в процессе рассмотрения дела № 42 от 11.12.2012г., вышеуказанная реклама была изготовлена и распространена без привлечения третьих лиц. Фактически нарушение рекламного законодательства произошло в результате действий продавца магазина «Мастерок» <…>, ответственного лица за распространение рекламы  в магазине «Мастерок».

21.12.2012г.  в адрес УФАС по РА поступило письменное пояснение  гражданки <…>, работника ИПБОЮЛ  <…>, продавца  магазина  «Мастерок» (вх. № 4050).

В своем письменном пояснении гражданка <…> указала, что в ее должностные обязанности входит поддержание порядка и размещение рекламы на территории павильона. Заметив, что на нижней части входной двери, на которой закреплена конструкция с изображением человека, несущего инструмент, появляется грязь, она заклеила её пленкой с нанесенными словами: «Кредит» и «Доставка», так как данные услуги действительно оказываются ИПБОЮЛ <…>.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

       Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с которой, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

       На совершение административного правонарушения физическим лицом, гражданкой <…>, работником ИПБОЮЛ  <…>, продавцом  магазина «Мастерок», указывают следующие документы:

       - акт фиксации распространения объектов наружной рекламы от 16.11.2012г.;

       - письменные пояснения гражданки <…> от 21.12.2012г. вх. №4050;

       - должностная инструкция продавца  магазина «Мастерок».

       Таким образом, действия физического лица, гражданки  <…>, работника ИПБОЮЛ  <…>, продавца  магазина  «Мастерок» связанные с распространением наружной рекламы финансовых услуг с нарушением требований части 1 статьи 28 Закона «О рекламе», образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о  рекламе.

       Лицо, совершившее административное правонарушение: физическое лицо, гражданка <…>, работник ИПБОЮЛ <…>, продавец магазина «Мастерок», расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а.

Событие административного правонарушения: нарушение рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы финансовых услуг, в содержании которой отсутствует наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица –  наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество), а именно: «Доставка. Кредит», что противоречит требованиям части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».

       Место совершения административного правонарушения: 649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а (адрес места нахождения магазина «Мастерок», где физическим лицом, гражданкой <…>, работником ИПБОЮЛ  <…>, продавцом данного  магазина  были совершены действия, направленные на распространение  ненадлежащей рекламы финансовых услуг).

Время совершения административного правонарушения: с 16.11.2012г. (дата выявления УФАС по РА факта распространения на входной двери магазина «Мастерок», расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а, ненадлежащей рекламы «Доставка. Кредит» с нарушением требований части 1 статьи 28 Закона «О рекламе»), по 15.01.2013г. (дата составления протокола об административном правонарушении № 28р).

Вступая в общественные отношения, связанные с распространением рекламы финансовых услуг гражданка  <…> работник ИПБОЮЛ <…>, продавец магазина «Мастерок» должна была знать о нормах рекламного законодательства Российской Федерации, включающих условия распространения рекламы финансовых услуг, и имела возможность соблюдать установленные законом требования. Однако <…>  не были предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению рекламного законодательства Российской Федерации.

       Таким образом,  установлена вина  физического лица, гражданки  <…> работника ИПБОЮЛ <…>, продавца магазина «Мастерок» в нарушении рекламного законодательства при распространении ненадлежащей рекламы финансовых услуг, распространяемой на входной двери магазина «Мастерок», расположенного по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а, с нарушением требований части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».

15.01.2013г. на основании статьи 25.5, части 5 статьи 28.2 КоАП РФ состоялась процедура составления  и  подписания протокола об административном правонарушении № 28р в отношении физического лица, гражданки  <…> работника ИПБОЮЛ <…>, продавца магазина «Мастерок», в ее  присутствии.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 28р от 15.01.2013г. гражданка <…> ИПБОЮЛ <…>, продавец магазина «Мастерок» признает в своих действиях факт нарушения рекламного законодательства, допущенного путем  распространения рекламы финансовых услуг на входной двери магазина «Мастерок», расположенного по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а, с нарушением требований части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».

Копия протокола об административном правонарушении № 28р от 15.01.2013г. была вручена гражданке  <…> под роспись в день его составления.

15.01.2013г. должностным лицом УФАС по РА были назначены  время и место рассмотрения дела об административном правонарушении № 28р от 26.12.2012г., (16.01.2013 года,  в  15 часов 30 минут по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж, УФАС по Республике Алтай), о чем гражданка <…> была уведомлен под роспись.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП не выявлено.  

Руководствуясь  статьями 2.1, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать физическое лицо, гражданку <…>, работника ИПБОЮЛ <…>, продавца магазина «Мастерок», расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а, нарушившей часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при распространении наружной рекламы финансовых услуг на входной двери магазина «Мастерок», расположенного по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а,  в содержании которой отсутствует наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица –  наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество), что противоречит требованиям части 1 статьи 28 Закона «О рекламе»;

2. Применить к физическому лицу, гражданке <…> работнику ИПБОЮЛ <…>, продавцу магазина «Мастерок» меру административной ответственности в виде штрафа за нарушение рекламного законодательства в размере двух тысяч руб. (оплачен)

3. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Лицевой счет 04771212170, ОКАТО 84401000000, ИНН 0411073679, КПП 041101001 УФК по Республике Алтай (Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай), обсл. в ГРКЦ НБ Респ. Алтай Банка России г. Горно-Алтайск, р/с 40101810500000010000, код платежа 16111626000016000140, БИК 048405001. Вид платежа: - штраф за нарушение рекламного законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа гражданке <…> надлежит представить в Управление ФАС по Республике Алтай надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней с указанного срока, в соответствии с пунктом 5 статьи 32.2 КоАП РФ, постановление с отметкой о его неуплате в течение трех суток направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №  28р

о назначении административного наказания   

16.01.2013г.                                                                                г.  Горно-Алтайск,

       Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай Гуткович А.Е., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 28р от 26.12.2012г., возбужденного по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении физического лица, гражданки <…>, работника ИПБОЮЛ <…>, продавца магазина «Мастерок», расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а,

УСТАНОВИЛ:

Дело рассмотрено в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13) в отсутствии гражданки <…> на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ. Гражданка <…>  уведомлена о месте и  времени  рассмотрения административного дела № 28р от 26.12.2012г. под роспись 15 января 2013 года. В адрес УФАС по РА поступило ходатайство гражданки <…> о рассмотрении дела № 28р от 26.12.2012г. в ее отсутствии (вх. от 15.01.2013 № 62).

       Событие административного правонарушения и его квалификация:

  21.12.2012г. при рассмотрении дела № 42 от 11.12.2012г. Комиссия  признала ненадлежащей наружную рекламу: «Доставка. Кредит», распространяемую на входной двери магазина «Мастерок», расположенного по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а.

       Принятию данного решения послужило отсутствие в информационном содержании указанной рекламы наименования лица, оказывающего рекламируемую финансовую услугу – кредит,  что противоречит требованиям части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

        Вышеуказанная информация является рекламой, так как она публична, адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, а так же формирование и поддержание интереса у потребителей рекламы к объекту рекламирования – услуге по доставке приобретенного в магазине «Мастерок» товара и услуге, связанной с возможностью приобретения реализуемого в магазине товара в кредит, что способствует продвижению данных услуг на рынке.

       В соответствии  с  пунктом  2  статьи  4  Федерального  закона  от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга - это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.  Пункт 6 статьи 4 настоящего Федерального закона к числу финансовых организаций относит кредитные организации.

Кредитной организацией является юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности».

Исходя из воспринимаемой части рекламы, следует, что в данном случае под словом кредит подразумевается финансовая услуга, связанная с предоставлением денежных средств на возмездной основе для приобретения товара, реализуемого в магазине «Мастерок».

Порядок рекламирования финансовых услуг на территории Российской Федерации определен правовыми нормами, предусмотренными статьей 28 Закона «О рекламе».

       В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица –  наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество). 

Рассматриваемая реклама не содержит сведений о наименовании лица, предоставляющего кредит, что указывает на несоблюдение требований части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» при ее распространении.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащая реклама это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, Комиссия признала ненадлежащей наружную рекламу: «Доставка. Кредит», распространяемую на входной двери магазина «Мастерок», расположенного по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а, так как в её содержании отсутствуют сведения о лице, предоставляющем финансовую услугу – кредит, что противоречит требованиям части 1  статьи  28  Закона «О рекламе».

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Закона «О рекламе» за нарушение требований части 1 статьи 28 настоящего Федерального закона ответственность возложена на рекламодателя и рекламораспространителя.

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе,  рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель -  это лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В процессе рассмотрения дела № 42 от 11.12.2012г. Комиссия  установила, что торговую деятельность в магазине «Мастерок» осуществляет ИПБОЮЛ <…>, что подтверждено информацией, представленной Администрацией г. Горно-Алтайска (вх. от 22.11.2012 № 2909) и информацией, представленной ИПБОЮЛ <…> (вх. от  21.12.2012 № 4045).

Согласно пояснениям ИПБОЮЛ <…>, данным ею в процессе рассмотрения дела № 42 от 11.12.2012г., вышеуказанная реклама была изготовлена и распространена без привлечения третьих лиц. Фактически нарушение рекламного законодательства произошло в результате действий продавца магазина «Мастерок» <…>, ответственного лица за распространение рекламы  в магазине «Мастерок».

21.12.2012г.  в адрес УФАС по РА поступило письменное пояснение  гражданки <…>, работника ИПБОЮЛ  <…>, продавца  магазина  «Мастерок» (вх. № 4050).

В своем письменном пояснении гражданка <…> указала, что в ее должностные обязанности входит поддержание порядка и размещение рекламы на территории павильона. Заметив, что на нижней части входной двери, на которой закреплена конструкция с изображением человека, несущего инструмент, появляется грязь, она заклеила её пленкой с нанесенными словами: «Кредит» и «Доставка», так как данные услуги действительно оказываются ИПБОЮЛ <…>.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

       Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с которой, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

       На совершение административного правонарушения физическим лицом, гражданкой <…>, работником ИПБОЮЛ  <…>, продавцом  магазина «Мастерок», указывают следующие документы:

       - акт фиксации распространения объектов наружной рекламы от 16.11.2012г.;

       - письменные пояснения гражданки <…> от 21.12.2012г. вх. №4050;

       - должностная инструкция продавца  магазина «Мастерок».

       Таким образом, действия физического лица, гражданки  <…>, работника ИПБОЮЛ  <…>, продавца  магазина  «Мастерок» связанные с распространением наружной рекламы финансовых услуг с нарушением требований части 1 статьи 28 Закона «О рекламе», образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о  рекламе.

       Лицо, совершившее административное правонарушение: физическое лицо, гражданка <…>, работник ИПБОЮЛ <…>, продавец магазина «Мастерок», расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а.

Событие административного правонарушения: нарушение рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы финансовых услуг, в содержании которой отсутствует наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица –  наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество), а именно: «Доставка. Кредит», что противоречит требованиям части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».

       Место совершения административного правонарушения: 649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а (адрес места нахождения магазина «Мастерок», где физическим лицом, гражданкой <…>, работником ИПБОЮЛ  <…>, продавцом данного  магазина  были совершены действия, направленные на распространение  ненадлежащей рекламы финансовых услуг).

Время совершения административного правонарушения: с 16.11.2012г. (дата выявления УФАС по РА факта распространения на входной двери магазина «Мастерок», расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а, ненадлежащей рекламы «Доставка. Кредит» с нарушением требований части 1 статьи 28 Закона «О рекламе»), по 15.01.2013г. (дата составления протокола об административном правонарушении № 28р).

Вступая в общественные отношения, связанные с распространением рекламы финансовых услуг гражданка  <…> работник ИПБОЮЛ <…>, продавец магазина «Мастерок» должна была знать о нормах рекламного законодательства Российской Федерации, включающих условия распространения рекламы финансовых услуг, и имела возможность соблюдать установленные законом требования. Однако <…>  не были предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению рекламного законодательства Российской Федерации.

       Таким образом,  установлена вина  физического лица, гражданки  <…> работника ИПБОЮЛ <…>, продавца магазина «Мастерок» в нарушении рекламного законодательства при распространении ненадлежащей рекламы финансовых услуг, распространяемой на входной двери магазина «Мастерок», расположенного по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а, с нарушением требований части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».

15.01.2013г. на основании статьи 25.5, части 5 статьи 28.2 КоАП РФ состоялась процедура составления  и  подписания протокола об административном правонарушении № 28р в отношении физического лица, гражданки  <…> работника ИПБОЮЛ <…>, продавца магазина «Мастерок», в ее  присутствии.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 28р от 15.01.2013г. гражданка <…> ИПБОЮЛ <…>, продавец магазина «Мастерок» признает в своих действиях факт нарушения рекламного законодательства, допущенного путем  распространения рекламы финансовых услуг на входной двери магазина «Мастерок», расположенного по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а, с нарушением требований части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».

Копия протокола об административном правонарушении № 28р от 15.01.2013г. была вручена гражданке  <…> под роспись в день его составления.

15.01.2013г. должностным лицом УФАС по РА были назначены  время и место рассмотрения дела об административном правонарушении № 28р от 26.12.2012г., (16.01.2013 года,  в  15 часов 30 минут по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж, УФАС по Республике Алтай), о чем гражданка <…> была уведомлен под роспись.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП не выявлено.  

Руководствуясь  статьями 2.1, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать физическое лицо, гражданку <…>, работника ИПБОЮЛ <…>, продавца магазина «Мастерок», расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а, нарушившей часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при распространении наружной рекламы финансовых услуг на входной двери магазина «Мастерок», расположенного по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а,  в содержании которой отсутствует наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица –  наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество), что противоречит требованиям части 1 статьи 28 Закона «О рекламе»;

2. Применить к физическому лицу, гражданке <…> работнику ИПБОЮЛ <…>, продавцу магазина «Мастерок» меру административной ответственности в виде штрафа за нарушение рекламного законодательства в размере двух тысяч руб. (оплачен)

3. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Лицевой счет 04771212170, ОКАТО 84401000000, ИНН 0411073679, КПП 041101001 УФК по Республике Алтай (Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай), обсл. в ГРКЦ НБ Респ. Алтай Банка России г. Горно-Алтайск, р/с 40101810500000010000, код платежа 16111626000016000140, БИК 048405001. Вид платежа: - штраф за нарушение рекламного законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа гражданке <…> надлежит представить в Управление ФАС по Республике Алтай надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней с указанного срока, в соответствии с пунктом 5 статьи 32.2 КоАП РФ, постановление с отметкой о его неуплате в течение трех суток направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 28р [format] => [safe_value] => 28р ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Признать физическое лицо, гражданку <…>, работника ИПБОЮЛ <…>, продавца магазина «Мастерок», расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а, нарушившей часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации

[format] => full_html [safe_value] =>

Признать физическое лицо, гражданку <…>, работника ИПБОЮЛ <…>, продавца магазина «Мастерок», расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 210а, нарушившей часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-01-17 10:39:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-01-16 10:39:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1378809789 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )