Постановление по делу № 6р в отношении физического лица, гражданки <…>, работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ»

stdClass Object ( [vid] => 9573 [uid] => 5 [title] => Постановление по делу № 6р в отношении физического лица, гражданки <…>, работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9572 [type] => solution [language] => ru [created] => 1378722135 [changed] => 1378722135 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1378722135 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №  6р

о назначении административного наказания   

24.07.2013г.                                                                                г.  Горно-Алтайск,

 Я, временно исполняющая обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай Гуткович А.Е., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении    № 6р от 05.07.2013г., возбужденного по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении физического лица, гражданки <…>, работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение информационного материала и рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ»,

УСТАНОВИЛА

    Дело рассмотрено в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13) в присутствии гражданки <…>.

       Событие административного правонарушения и его квалификация:

28.06.2013г. при рассмотрении дела № 4 от 10.06.2013г. Комиссия  признала ненадлежащей рекламу: «Медицинский массаж детский, женский 8-905-939-5341, 8-963-512-2888 (дипломированный специалист)», распространяемую на 11 странице газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» № 15 (38) от 22.05.2013г.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе», вышеуказанная публикация является рекламой, так как она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, а так же формирование и поддержание интереса у потребителей к объекту рекламирования – медицинскому массажу, что способствует продвижению рекламируемого товара на рынке. 

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 № 1664н  «Об  утверждении  номенклатуры  медицинских  услуг»  к медицинским услугам отнесен как общий массаж (код услуги А21.01.001), так и множество других видов массажа частей тела человека, применяемого при различных заболеваниях и травмах.

       Таким образом, массаж является медицинской услугой.

       На территории Российской Федерации порядок и условия рекламирования лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники определены статьей 24 Закона «О рекламе».

       В соответствии с частью 7 статьи 24 Закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

  Распространяемая на  11 странице газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» № 15 (38) от 22.05.2013г.  реклама: «Медицинский массаж детский, женский 8-905-939-5341, 8-963-512-2888 (дипломированный специалист)» не сопровождается предусмотренным частью 7 статьи 24 Закона «О рекламе» предупреждением, что свидетельствует о несоблюдении требований закона «О рекламе» при ее распространении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащая реклама это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, Комиссия признала ненадлежащей вышеуказанную рекламу медицинского массажа, так как она не сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний к его применению и необходимости получения консультации специалистов, что противоречит требованиям части 7 статьи 24 Закона «О рекламе».

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Закона «О рекламе» за нарушение требований части 7 статьи 24 настоящего Федерального закона ответственность возложена на рекламодателя и рекламораспространителя.

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе,  рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель -  это лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В процессе рассмотрения дела № 4 от 10.06.2013г., главный редактор рекламно-информационной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» <…> признал факт нарушения рекламного законодательства при распространении вышеуказанной рекламы  медицинских услуг и пояснил, что нарушение рекламного законодательства было допущено по невнимательности <…>, работника редакции, ответственного за размещение рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ». В качестве подтверждения своих доводов <…> представил Комиссии приказ от 01.09.2012 № 1 о назначении лица, ответственного за соблюдением контроля за размещение информационного материала и рекламных блоков в газете «Пресс центр Горный».

Согласно статье 2.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с которой, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

       На совершение административного правонарушения физическим лицом, гражданкой <…> работником редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственным за размещение рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» указывают следующие документы:

       - приказ главного редактора газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» от 01.09.2012 № 1;

       - письменные пояснения гражданки <…> от 24.07.2013г.

       Таким образом, действия физического лица, гражданки <…> работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ»,  связанные с распространением ненадлежащей рекламы медицинских услуг с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона «О рекламе», образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о  рекламе.

Лицо, совершившее административное правонарушение: физическое лицо, гражданка <…>, работник редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственный за размещение информационного материала и рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ».

Событие административного правонарушения: нарушение рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы медицинских услуг, без ее сопровождения предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалистов, а именно: «Медицинский массаж детский, женский 8-905-939-5341, 8-963-512-2888 (дипломированный специалист)»,  что противоречит требованиям части 7 статьи 24 Закона «О рекламе».

Место совершения административного правонарушения: 649000,                    г. Горно-Алтайск, ул. Комсомольская, 9/1 (адрес места нахождения редакции газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ»  где физическим лицом, гражданкой <…>, работником редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственным за размещение информационного материала и рекламных блоков в данной газете, были совершены действия, направленные на распространение  ненадлежащей рекламы медицинских услуг).

Время совершения административного правонарушения: с 22.05.2013г. (дата выхода газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ»  № 15 (38), в которой  УФАС по РА был зафиксирован факт распространения ненадлежащей рекламы: «Медицинский массаж детский, женский 8-905-939-5341, 8-963-512-2888 (дипломированный специалист)» с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона «О рекламе»),  по 24.07.2013г. (дата представления редакцией газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ»  документальных доказательств прекращения нарушения рекламного законодательства). 

Вступая в общественные отношения, связанные с распространением рекламы финансовых услуг гражданка  <…>, работник редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственный за размещение информационного материала и рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» должна была знать о нормах рекламного законодательства Российской Федерации, включающих условия распространения рекламы медицинских услуг, и имела возможность соблюдать установленные законом требования. Однако <…> не были предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению рекламного законодательства Российской Федерации.

       Таким образом,  установлена вина  физического лица гражданки <…>, работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение информационного материала и рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», в нарушении рекламного законодательства при распространении ненадлежащей рекламы медицинских услуг, распространяемой на 11 странице газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» № 15 (38) от 22.05.2013г. с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона «О рекламе».

       По данному факту 05.07.2013г. в отношении <…>, работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение информационного материала и рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» было возбуждено дело об административном правонарушении № 6р и назначено административное расследование.

       По окончании административного расследования 24.07.2013г. состоялась процедура составления и подписания протокола об административном правонарушении № 6р в присутствии <…>.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 6р от 24.07.2013г. гражданка <…> признает в своих действиях факт вышеуказанного нарушения рекламного законодательства.

Копия протокола об административном правонарушении № 6р от 24.07.2013г. была вручена гражданке  <…> под роспись в день его составления.

       24.07.2013г. в адрес УФАС по РА поступило письменное ходатайство (вх.     № 1754) от <…>, работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение информационного материала и рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» о рассмотрении дела об административном правонарушении № 6р от 05.07.2013г. в день составления протокола об административном правонарушении № 6р.

24.07.2013г. уполномоченным должностным лицом УФАС по РА дело об административном правонарушении № 6р от 05.07.2013г. назначено к рассмотрению на 24.07.2013г. в 11 часов 30 минут  по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13 (5 этаж), о чем  <…> была уведомлена под роспись.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность гражданки  <…>, работника редакции газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», предусмотренным статьей 4.2 КоАП РФ является факт добровольного прекращения допущенного <…> нарушения рекламного законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП не выявлено.  

Руководствуясь  статьями 2.1, 4.2, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

1. Признать физическое лицо, гражданку <…>, работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», нарушившей часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при распространении рекламы медицинских  услуг: «Медицинский массаж детский, женский 8-905-939-5341, 8-963-512-2888 (дипломированный специалист)» на  11 странице газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» № 15 (38) от 22.05.2013г.  без сопровождения предупреждением о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалиста, что противоречит требованиям части 7 статьи 24 Закона «О рекламе»;

2. Применить к физическому лицу, гражданке <…> работнику редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственному за размещение рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» меру административной ответственности в виде штрафа за нарушение рекламного законодательства в размере двух тысяч руб.  (оплачен)

3. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Лицевой счет 04771212170, ОКАТО 84401000000, ИНН 0411073679, КПП 041101001 УФК по Республике Алтай (Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай), обсл. в ГРКЦ НБ Респ. Алтай Банка России г. Горно-Алтайск, р/с 40101810500000010000, код платежа 16111626000016000140, БИК 048405001. Вид платежа: - штраф за нарушение рекламного законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа гражданке <…> надлежит представить в Управление ФАС по Республике Алтай надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного срока, в соответствии с пунктом 5 статьи 32.2 КоАП РФ, постановление с отметкой о его неуплате в течение трех суток направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в Горно-Алтайский городской суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №  6р

о назначении административного наказания   

24.07.2013г.                                                                                г.  Горно-Алтайск,

 Я, временно исполняющая обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай Гуткович А.Е., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении    № 6р от 05.07.2013г., возбужденного по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении физического лица, гражданки <…>, работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение информационного материала и рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ»,

УСТАНОВИЛА

    Дело рассмотрено в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13) в присутствии гражданки <…>.

       Событие административного правонарушения и его квалификация:

28.06.2013г. при рассмотрении дела № 4 от 10.06.2013г. Комиссия  признала ненадлежащей рекламу: «Медицинский массаж детский, женский 8-905-939-5341, 8-963-512-2888 (дипломированный специалист)», распространяемую на 11 странице газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» № 15 (38) от 22.05.2013г.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе», вышеуказанная публикация является рекламой, так как она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, а так же формирование и поддержание интереса у потребителей к объекту рекламирования – медицинскому массажу, что способствует продвижению рекламируемого товара на рынке. 

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 № 1664н  «Об  утверждении  номенклатуры  медицинских  услуг»  к медицинским услугам отнесен как общий массаж (код услуги А21.01.001), так и множество других видов массажа частей тела человека, применяемого при различных заболеваниях и травмах.

       Таким образом, массаж является медицинской услугой.

       На территории Российской Федерации порядок и условия рекламирования лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники определены статьей 24 Закона «О рекламе».

       В соответствии с частью 7 статьи 24 Закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

  Распространяемая на  11 странице газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» № 15 (38) от 22.05.2013г.  реклама: «Медицинский массаж детский, женский 8-905-939-5341, 8-963-512-2888 (дипломированный специалист)» не сопровождается предусмотренным частью 7 статьи 24 Закона «О рекламе» предупреждением, что свидетельствует о несоблюдении требований закона «О рекламе» при ее распространении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащая реклама это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, Комиссия признала ненадлежащей вышеуказанную рекламу медицинского массажа, так как она не сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний к его применению и необходимости получения консультации специалистов, что противоречит требованиям части 7 статьи 24 Закона «О рекламе».

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Закона «О рекламе» за нарушение требований части 7 статьи 24 настоящего Федерального закона ответственность возложена на рекламодателя и рекламораспространителя.

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе,  рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель -  это лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В процессе рассмотрения дела № 4 от 10.06.2013г., главный редактор рекламно-информационной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» <…> признал факт нарушения рекламного законодательства при распространении вышеуказанной рекламы  медицинских услуг и пояснил, что нарушение рекламного законодательства было допущено по невнимательности <…>, работника редакции, ответственного за размещение рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ». В качестве подтверждения своих доводов <…> представил Комиссии приказ от 01.09.2012 № 1 о назначении лица, ответственного за соблюдением контроля за размещение информационного материала и рекламных блоков в газете «Пресс центр Горный».

Согласно статье 2.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с которой, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

       На совершение административного правонарушения физическим лицом, гражданкой <…> работником редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственным за размещение рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» указывают следующие документы:

       - приказ главного редактора газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» от 01.09.2012 № 1;

       - письменные пояснения гражданки <…> от 24.07.2013г.

       Таким образом, действия физического лица, гражданки <…> работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ»,  связанные с распространением ненадлежащей рекламы медицинских услуг с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона «О рекламе», образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о  рекламе.

Лицо, совершившее административное правонарушение: физическое лицо, гражданка <…>, работник редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственный за размещение информационного материала и рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ».

Событие административного правонарушения: нарушение рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы медицинских услуг, без ее сопровождения предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалистов, а именно: «Медицинский массаж детский, женский 8-905-939-5341, 8-963-512-2888 (дипломированный специалист)»,  что противоречит требованиям части 7 статьи 24 Закона «О рекламе».

Место совершения административного правонарушения: 649000,                    г. Горно-Алтайск, ул. Комсомольская, 9/1 (адрес места нахождения редакции газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ»  где физическим лицом, гражданкой <…>, работником редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственным за размещение информационного материала и рекламных блоков в данной газете, были совершены действия, направленные на распространение  ненадлежащей рекламы медицинских услуг).

Время совершения административного правонарушения: с 22.05.2013г. (дата выхода газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ»  № 15 (38), в которой  УФАС по РА был зафиксирован факт распространения ненадлежащей рекламы: «Медицинский массаж детский, женский 8-905-939-5341, 8-963-512-2888 (дипломированный специалист)» с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона «О рекламе»),  по 24.07.2013г. (дата представления редакцией газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ»  документальных доказательств прекращения нарушения рекламного законодательства). 

Вступая в общественные отношения, связанные с распространением рекламы финансовых услуг гражданка  <…>, работник редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственный за размещение информационного материала и рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» должна была знать о нормах рекламного законодательства Российской Федерации, включающих условия распространения рекламы медицинских услуг, и имела возможность соблюдать установленные законом требования. Однако <…> не были предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению рекламного законодательства Российской Федерации.

       Таким образом,  установлена вина  физического лица гражданки <…>, работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение информационного материала и рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», в нарушении рекламного законодательства при распространении ненадлежащей рекламы медицинских услуг, распространяемой на 11 странице газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» № 15 (38) от 22.05.2013г. с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона «О рекламе».

       По данному факту 05.07.2013г. в отношении <…>, работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение информационного материала и рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» было возбуждено дело об административном правонарушении № 6р и назначено административное расследование.

       По окончании административного расследования 24.07.2013г. состоялась процедура составления и подписания протокола об административном правонарушении № 6р в присутствии <…>.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 6р от 24.07.2013г. гражданка <…> признает в своих действиях факт вышеуказанного нарушения рекламного законодательства.

Копия протокола об административном правонарушении № 6р от 24.07.2013г. была вручена гражданке  <…> под роспись в день его составления.

       24.07.2013г. в адрес УФАС по РА поступило письменное ходатайство (вх.     № 1754) от <…>, работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение информационного материала и рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» о рассмотрении дела об административном правонарушении № 6р от 05.07.2013г. в день составления протокола об административном правонарушении № 6р.

24.07.2013г. уполномоченным должностным лицом УФАС по РА дело об административном правонарушении № 6р от 05.07.2013г. назначено к рассмотрению на 24.07.2013г. в 11 часов 30 минут  по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13 (5 этаж), о чем  <…> была уведомлена под роспись.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность гражданки  <…>, работника редакции газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», предусмотренным статьей 4.2 КоАП РФ является факт добровольного прекращения допущенного <…> нарушения рекламного законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП не выявлено.  

Руководствуясь  статьями 2.1, 4.2, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

1. Признать физическое лицо, гражданку <…>, работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», нарушившей часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при распространении рекламы медицинских  услуг: «Медицинский массаж детский, женский 8-905-939-5341, 8-963-512-2888 (дипломированный специалист)» на  11 странице газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» № 15 (38) от 22.05.2013г.  без сопровождения предупреждением о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалиста, что противоречит требованиям части 7 статьи 24 Закона «О рекламе»;

2. Применить к физическому лицу, гражданке <…> работнику редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственному за размещение рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ» меру административной ответственности в виде штрафа за нарушение рекламного законодательства в размере двух тысяч руб.  (оплачен)

3. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Лицевой счет 04771212170, ОКАТО 84401000000, ИНН 0411073679, КПП 041101001 УФК по Республике Алтай (Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай), обсл. в ГРКЦ НБ Респ. Алтай Банка России г. Горно-Алтайск, р/с 40101810500000010000, код платежа 16111626000016000140, БИК 048405001. Вид платежа: - штраф за нарушение рекламного законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа гражданке <…> надлежит представить в Управление ФАС по Республике Алтай надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного срока, в соответствии с пунктом 5 статьи 32.2 КоАП РФ, постановление с отметкой о его неуплате в течение трех суток направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в Горно-Алтайский городской суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 6р [format] => [safe_value] => 6р ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Признать физическое лицо, гражданку <…>, работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», нарушившей часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

[format] => full_html [safe_value] =>

Признать физическое лицо, гражданку <…>, работника редакции рекламно-информационной еженедельной газеты «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», ответственного за размещение рекламных блоков в газете «ПРЕСС ЦЕНТР ГОРНЫЙ», нарушившей часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-25 10:11:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-24 10:11:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1378722135 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )