РЕШЕНИЕ
по делу № 24-К/12
о нарушении законодательства о размещении заказов
«24» апреля 2012 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в присутствии представителей Заказчика – ФКУЗ «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, секретаря Единой комиссии, рассмотрела жалобу ООО «Стар» на действия Заказчика – ФКУЗ «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении запроса котировок «Текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора».
Представитель Заявителя ООО «Стар» на заседании комиссии отсутствует (имеется письмо от 17.04.2012г. о рассмотрении жалобы в их отсутствие).
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 17.04.2012г. обратилось ООО «Стар» (649100, Республика Алтай, с. Майма, ул. Советская, 59) с жалобой на действия Заказчика – ФКУЗ «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении запроса котировок «Текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора».
Заявитель ООО «Стар» в жалобе указывает на то, что Заказчик в нарушение требований п.3 ст.43 Закона о размещении заказов в объявленном запросе котировок не разместил на официальном сайте форму котировочной заявки, чем ограничил возможность подачи котировочной заявки.
На заседании комиссии представитель заказчика согласился с тем, что на официальном сайте в составе документации по запросу котировок «Текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора» не размещена форма котировочной заявки.
Комиссия в сфере размещения заказов Алтайского республиканского УФАС России, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав представителей Заказчика, полагает, что доводы жалобы являются частично обоснованными по следующим основаниям:
Согласно Извещению о проведении запроса котировок «Текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора» №0377100008012000002, размещенному Заказчиком – ФКУЗ «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на официальном сайте РФ 03.04.2012г.:
- начальная (максимальная) цена контракта – 175 691,00 рублей.
- дата и время начала подачи котировочных заявок - 03.04.2012 года 09-00 часов (время местное);
- дата и время окончания подачи котировочных заявок - 12.04.2012 года 18-00 часов (время местное).
В соответствии с п.3 ст. 43 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа.
При анализе документов, размещенных на официальном сайте, Комиссией УФАС по РА установлено, что в запросе котировок на текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора отсутствует форма котировочной заявки.
Таким образом, ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора нарушила требования п.3 ст. 43 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в части не размещения на официальном сайте формы котировочной заявки.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 13.04.2012 г. поступило 3 котировочных заявки (на бумажном носители): ИПБОЮЛ Ионов М.П., ИПБОЮЛ Абсалимов В.А.о., ООО «Стар». По итогам рассмотрения 3-х котировочных заявок победителем признан ИПБОЮЛ Ионов М.П., предложивший наименьшую цену контракта.
В связи с тем, что ООО «Стар» участвовало в данном запросе котировок и предложило третью по степени выгодности цену контракта, следовательно, действиями Заказчика (не размещении формы котировочной заявки) права Заявителя не были нарушены.
Комиссия УФАС по РА приходит к выводу, что не размещение на официальном сайте формы котировочной заявки не привело к ограничению возможности подачи котировочной заявки, т.к. в запросе котировок участвовало 3 участника, обращений, как к Заказчику, так и в УФАС по РА о том, что участник не может подать котировочную заявку не поступало.
Комиссия УФАС по РА, оценив изложенные сторонами обстоятельства, изучив представленные Заказчиком документы, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57 и частью 6 статьи 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Стар» на действия Заказчика – Федерального казенного учреждения здравоохранения «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении запроса котировок «Текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора» частично обоснованной.
2. Признать заказчика ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора нарушившим п.3 ст. 43 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части не размещения на официальном сайте формы котировочной заявки.
stdClass Object
(
[vid] => 8359
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 24-К/12
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8358
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1335932513
[changed] => 1368703751
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368703751
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 24-К/12
о нарушении законодательства о размещении заказов
«24» апреля 2012 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в присутствии представителей Заказчика – ФКУЗ «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, секретаря Единой комиссии, рассмотрела жалобу ООО «Стар» на действия Заказчика – ФКУЗ «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении запроса котировок «Текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора».
Представитель Заявителя ООО «Стар» на заседании комиссии отсутствует (имеется письмо от 17.04.2012г. о рассмотрении жалобы в их отсутствие).
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 17.04.2012г. обратилось ООО «Стар» (649100, Республика Алтай, с. Майма, ул. Советская, 59) с жалобой на действия Заказчика – ФКУЗ «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении запроса котировок «Текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора».
Заявитель ООО «Стар» в жалобе указывает на то, что Заказчик в нарушение требований п.3 ст.43 Закона о размещении заказов в объявленном запросе котировок не разместил на официальном сайте форму котировочной заявки, чем ограничил возможность подачи котировочной заявки.
На заседании комиссии представитель заказчика согласился с тем, что на официальном сайте в составе документации по запросу котировок «Текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора» не размещена форма котировочной заявки.
Комиссия в сфере размещения заказов Алтайского республиканского УФАС России, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав представителей Заказчика, полагает, что доводы жалобы являются частично обоснованными по следующим основаниям:
Согласно Извещению о проведении запроса котировок «Текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора» №0377100008012000002, размещенному Заказчиком – ФКУЗ «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на официальном сайте РФ 03.04.2012г.:
- начальная (максимальная) цена контракта – 175 691,00 рублей.
- дата и время начала подачи котировочных заявок - 03.04.2012 года 09-00 часов (время местное);
- дата и время окончания подачи котировочных заявок - 12.04.2012 года 18-00 часов (время местное).
В соответствии с п.3 ст. 43 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа.
При анализе документов, размещенных на официальном сайте, Комиссией УФАС по РА установлено, что в запросе котировок на текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора отсутствует форма котировочной заявки.
Таким образом, ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора нарушила требования п.3 ст. 43 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в части не размещения на официальном сайте формы котировочной заявки.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 13.04.2012 г. поступило 3 котировочных заявки (на бумажном носители): ИПБОЮЛ Ионов М.П., ИПБОЮЛ Абсалимов В.А.о., ООО «Стар». По итогам рассмотрения 3-х котировочных заявок победителем признан ИПБОЮЛ Ионов М.П., предложивший наименьшую цену контракта.
В связи с тем, что ООО «Стар» участвовало в данном запросе котировок и предложило третью по степени выгодности цену контракта, следовательно, действиями Заказчика (не размещении формы котировочной заявки) права Заявителя не были нарушены.
Комиссия УФАС по РА приходит к выводу, что не размещение на официальном сайте формы котировочной заявки не привело к ограничению возможности подачи котировочной заявки, т.к. в запросе котировок участвовало 3 участника, обращений, как к Заказчику, так и в УФАС по РА о том, что участник не может подать котировочную заявку не поступало.
Комиссия УФАС по РА, оценив изложенные сторонами обстоятельства, изучив представленные Заказчиком документы, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57 и частью 6 статьи 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Стар» на действия Заказчика – Федерального казенного учреждения здравоохранения «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении запроса котировок «Текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора» частично обоснованной.
2. Признать заказчика ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора нарушившим п.3 ст. 43 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части не размещения на официальном сайте формы котировочной заявки.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 24-К/12
о нарушении законодательства о размещении заказов
«24» апреля 2012 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в присутствии представителей Заказчика – ФКУЗ «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, секретаря Единой комиссии, рассмотрела жалобу ООО «Стар» на действия Заказчика – ФКУЗ «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении запроса котировок «Текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора».
Представитель Заявителя ООО «Стар» на заседании комиссии отсутствует (имеется письмо от 17.04.2012г. о рассмотрении жалобы в их отсутствие).
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 17.04.2012г. обратилось ООО «Стар» (649100, Республика Алтай, с. Майма, ул. Советская, 59) с жалобой на действия Заказчика – ФКУЗ «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении запроса котировок «Текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора».
Заявитель ООО «Стар» в жалобе указывает на то, что Заказчик в нарушение требований п.3 ст.43 Закона о размещении заказов в объявленном запросе котировок не разместил на официальном сайте форму котировочной заявки, чем ограничил возможность подачи котировочной заявки.
На заседании комиссии представитель заказчика согласился с тем, что на официальном сайте в составе документации по запросу котировок «Текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора» не размещена форма котировочной заявки.
Комиссия в сфере размещения заказов Алтайского республиканского УФАС России, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав представителей Заказчика, полагает, что доводы жалобы являются частично обоснованными по следующим основаниям:
Согласно Извещению о проведении запроса котировок «Текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора» №0377100008012000002, размещенному Заказчиком – ФКУЗ «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на официальном сайте РФ 03.04.2012г.:
- начальная (максимальная) цена контракта – 175 691,00 рублей.
- дата и время начала подачи котировочных заявок - 03.04.2012 года 09-00 часов (время местное);
- дата и время окончания подачи котировочных заявок - 12.04.2012 года 18-00 часов (время местное).
В соответствии с п.3 ст. 43 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа.
При анализе документов, размещенных на официальном сайте, Комиссией УФАС по РА установлено, что в запросе котировок на текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора отсутствует форма котировочной заявки.
Таким образом, ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора нарушила требования п.3 ст. 43 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в части не размещения на официальном сайте формы котировочной заявки.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 13.04.2012 г. поступило 3 котировочных заявки (на бумажном носители): ИПБОЮЛ Ионов М.П., ИПБОЮЛ Абсалимов В.А.о., ООО «Стар». По итогам рассмотрения 3-х котировочных заявок победителем признан ИПБОЮЛ Ионов М.П., предложивший наименьшую цену контракта.
В связи с тем, что ООО «Стар» участвовало в данном запросе котировок и предложило третью по степени выгодности цену контракта, следовательно, действиями Заказчика (не размещении формы котировочной заявки) права Заявителя не были нарушены.
Комиссия УФАС по РА приходит к выводу, что не размещение на официальном сайте формы котировочной заявки не привело к ограничению возможности подачи котировочной заявки, т.к. в запросе котировок участвовало 3 участника, обращений, как к Заказчику, так и в УФАС по РА о том, что участник не может подать котировочную заявку не поступало.
Комиссия УФАС по РА, оценив изложенные сторонами обстоятельства, изучив представленные Заказчиком документы, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57 и частью 6 статьи 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Стар» на действия Заказчика – Федерального казенного учреждения здравоохранения «Алтайская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении запроса котировок «Текущий ремонт 2-х кабинетов бухгалтерии ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора» частично обоснованной.
2. Признать заказчика ФКУЗ Алтайская ПЧС Роспотребнадзора нарушившим п.3 ст. 43 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части не размещения на официальном сайте формы котировочной заявки.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 24-К/12
[format] =>
[safe_value] => 24-К/12
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-04-25 04:17:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-04-24 04:17:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1335932513
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское республиканское УФАС России
)