Решение и предписание по делу №22 в отношении Городского Казачьего Общества «Ертаул»

Дата публикации: 30 июня 2011, 15:48

РЕШЕНИЕ

 

27 июня 2011 года                                                                               г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее Комиссия), 22 июня 2011 г., рассмотрев дело № 22 от 30.05.2011 г., возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту  распространения рекламы: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01» на внешней стене здания, находящегося по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск,                             пр. Коммунистический, 180, с признаками нарушения части 2 статьи 30.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

      в отсутствии представителя лица, в действиях которого  содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: Городского Казачьего Общества «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180 ( далее ГКО «Ертаул»), уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела № 22 от 30.05.2011 г. (в материалах дела имеются квитанции почтового уведомления                                      № 64900034555737 от 08.06.2011 г, № 64900034555751 от 07.06.2011 г.), на основании пункта 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,

 

УСТАНОВИЛА:

 

      На внешней стене здания, находящегося по адресу: Республика Алтай,            г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180 размещена информация рекламного характера, выполненная в виде рекламного щита со следующим информационным содержанием: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01».

      В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

      Вышеуказанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, а так же формирование и поддержание интереса к объекту рекламирования (оказание ГКО «Ертаул» юридических, риэлтерских услуг, а так же услуг по обеспечению процедуры медиации), то есть, полностью соответствует определению рекламы.

      В информационном содержании указанной рекламы присутствует слово: «Медиация», которое информируют потребителей о предоставлении услуг по обеспечению процедуры медиации. 

Порядок рекламирования деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации на территории Российской Федерации определен правовыми нормами, предусмотренными статьей 30.1 Закона «О рекламе».

   В соответствии с частью  2  статьи  30.1  Закона «О рекламе», реклама деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации должна содержать сведения о документах, подтверждающих прохождение медиатором соответствующего профессионального обучения, а реклама деятельности организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, - источник информации об утвержденных этой организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов.

      В информационном содержании рассматриваемой рекламы отсутствуют сведения как о документах, подтверждающих прохождение медиаторами соответствующего профессионального обучения, так и  об источнике информации об утвержденных организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов, что свидетельствует о несоблюдении требований части 2 статьи 30.1 Закона «О рекламе» при распространении вышеуказанной рекламы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащая реклама это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, Комиссия считает ненадлежащей рекламу: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01», распространяемую на внешней стене здания, находящегося по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180, поскольку она не содержит сведений о документах, подтверждающих прохождение медиаторами соответствующего профессионального обучения и источнике информации об утвержденных организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов, что свидетельствует о несоблюдении требований части 2 статьи 30.1 Закона «О рекламе».

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе,  рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель-  это лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Комиссией установлено, что рекламодателем рассматриваемой ненадлежащей рекламы является Городское Казачье Общество «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180.

На данное обстоятельство указывает информационное содержание рассматриваемой рекламы, в котором присутствуют наименование и контактные телефоны лица, оказывающего перечисленные услуги, а так же факт расположения рекламного щита на здании, в котором находится штаб ГКО «Ертаул» (г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180). 

Таким образом, при рассмотрении дела № 22 от 30.05.2011 г. Комиссией было установлено, что нарушения части 2 статьи 30.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при распространении ненадлежащей рекламы: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.                   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01» содержатся в действиях рекламодателя - Городского Казачьего Общества «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180.

Административная ответственность за нарушение части 2 статьи 30.1 Закона «О рекламе» конкретным субъектом рекламной деятельности не предусмотрена, следовательно, применение к ГКО «Ертаул» мер административного воздействия, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение данной нормы не представляется возможным.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36  Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей наружную рекламу: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01», распространяемую на внешней стене здания, находящегося по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180, поскольку в её содержании  отсутствуют сведения о документах, подтверждающих прохождение медиаторами соответствующего профессионального обучения, а так же об источнике информации об утвержденных организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов, что  противоречит  требованиям  части 2 статьи 30.1 Закона «О рекламе»;

2. Выдать Городскому Казачьему Обществу «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180 предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства;

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе по делу № 22 от 30.05.2011 г.

 

 

27 июня 2011 года                                                                        г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее Комиссия), на основании своего решения от 27.06.2011г. по делу № 22 от 30.05.2011г. о признании ненадлежащей рекламы: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01», распространяемой на внешней стене здания, находящегося по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи  33,  частями  1, 3   статьи  36  Федерального   закона   от   13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе»),  пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органам дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. Городскому Казачьему Обществу «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180 в срок со дня получения предписания прекратить нарушение части 2 статьи 30.1 Закона «О рекламе», а именно:  прекратить распространение рекламы услуг по обеспечению процедуры медиации без указания в ее содержании сведений о документах, подтверждающих прохождение медиаторами соответствующего профессионального обучения и об источнике информации об утвержденных организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов;

        2. Городскому Казачьему Обществу «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180 представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 18.07.2011г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания  о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, УФАС по РА вправе в соответствии с пунктом 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

stdClass Object ( [vid] => 8002 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу №22 в отношении Городского Казачьего Общества «Ертаул» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8002 [type] => solution [language] => ru [created] => 1309409285 [changed] => 1368703751 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368703751 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

27 июня 2011 года                                                                               г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее Комиссия), 22 июня 2011 г., рассмотрев дело № 22 от 30.05.2011 г., возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту  распространения рекламы: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01» на внешней стене здания, находящегося по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск,                             пр. Коммунистический, 180, с признаками нарушения части 2 статьи 30.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

      в отсутствии представителя лица, в действиях которого  содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: Городского Казачьего Общества «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180 ( далее ГКО «Ертаул»), уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела № 22 от 30.05.2011 г. (в материалах дела имеются квитанции почтового уведомления                                      № 64900034555737 от 08.06.2011 г, № 64900034555751 от 07.06.2011 г.), на основании пункта 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,

 

УСТАНОВИЛА:

 

      На внешней стене здания, находящегося по адресу: Республика Алтай,            г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180 размещена информация рекламного характера, выполненная в виде рекламного щита со следующим информационным содержанием: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01».

      В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

      Вышеуказанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, а так же формирование и поддержание интереса к объекту рекламирования (оказание ГКО «Ертаул» юридических, риэлтерских услуг, а так же услуг по обеспечению процедуры медиации), то есть, полностью соответствует определению рекламы.

      В информационном содержании указанной рекламы присутствует слово: «Медиация», которое информируют потребителей о предоставлении услуг по обеспечению процедуры медиации. 

Порядок рекламирования деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации на территории Российской Федерации определен правовыми нормами, предусмотренными статьей 30.1 Закона «О рекламе».

   В соответствии с частью  2  статьи  30.1  Закона «О рекламе», реклама деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации должна содержать сведения о документах, подтверждающих прохождение медиатором соответствующего профессионального обучения, а реклама деятельности организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, - источник информации об утвержденных этой организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов.

      В информационном содержании рассматриваемой рекламы отсутствуют сведения как о документах, подтверждающих прохождение медиаторами соответствующего профессионального обучения, так и  об источнике информации об утвержденных организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов, что свидетельствует о несоблюдении требований части 2 статьи 30.1 Закона «О рекламе» при распространении вышеуказанной рекламы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащая реклама это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, Комиссия считает ненадлежащей рекламу: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01», распространяемую на внешней стене здания, находящегося по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180, поскольку она не содержит сведений о документах, подтверждающих прохождение медиаторами соответствующего профессионального обучения и источнике информации об утвержденных организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов, что свидетельствует о несоблюдении требований части 2 статьи 30.1 Закона «О рекламе».

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе,  рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель-  это лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Комиссией установлено, что рекламодателем рассматриваемой ненадлежащей рекламы является Городское Казачье Общество «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180.

На данное обстоятельство указывает информационное содержание рассматриваемой рекламы, в котором присутствуют наименование и контактные телефоны лица, оказывающего перечисленные услуги, а так же факт расположения рекламного щита на здании, в котором находится штаб ГКО «Ертаул» (г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180). 

Таким образом, при рассмотрении дела № 22 от 30.05.2011 г. Комиссией было установлено, что нарушения части 2 статьи 30.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при распространении ненадлежащей рекламы: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.                   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01» содержатся в действиях рекламодателя - Городского Казачьего Общества «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180.

Административная ответственность за нарушение части 2 статьи 30.1 Закона «О рекламе» конкретным субъектом рекламной деятельности не предусмотрена, следовательно, применение к ГКО «Ертаул» мер административного воздействия, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение данной нормы не представляется возможным.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36  Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей наружную рекламу: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01», распространяемую на внешней стене здания, находящегося по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180, поскольку в её содержании  отсутствуют сведения о документах, подтверждающих прохождение медиаторами соответствующего профессионального обучения, а так же об источнике информации об утвержденных организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов, что  противоречит  требованиям  части 2 статьи 30.1 Закона «О рекламе»;

2. Выдать Городскому Казачьему Обществу «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180 предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства;

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе по делу № 22 от 30.05.2011 г.

 

 

27 июня 2011 года                                                                        г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее Комиссия), на основании своего решения от 27.06.2011г. по делу № 22 от 30.05.2011г. о признании ненадлежащей рекламы: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01», распространяемой на внешней стене здания, находящегося по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи  33,  частями  1, 3   статьи  36  Федерального   закона   от   13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе»),  пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органам дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. Городскому Казачьему Обществу «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180 в срок со дня получения предписания прекратить нарушение части 2 статьи 30.1 Закона «О рекламе», а именно:  прекратить распространение рекламы услуг по обеспечению процедуры медиации без указания в ее содержании сведений о документах, подтверждающих прохождение медиаторами соответствующего профессионального обучения и об источнике информации об утвержденных организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов;

        2. Городскому Казачьему Обществу «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180 представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 18.07.2011г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания  о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, УФАС по РА вправе в соответствии с пунктом 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

27 июня 2011 года                                                                               г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее Комиссия), 22 июня 2011 г., рассмотрев дело № 22 от 30.05.2011 г., возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту  распространения рекламы: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01» на внешней стене здания, находящегося по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск,                             пр. Коммунистический, 180, с признаками нарушения части 2 статьи 30.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

      в отсутствии представителя лица, в действиях которого  содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: Городского Казачьего Общества «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180 ( далее ГКО «Ертаул»), уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела № 22 от 30.05.2011 г. (в материалах дела имеются квитанции почтового уведомления                                      № 64900034555737 от 08.06.2011 г, № 64900034555751 от 07.06.2011 г.), на основании пункта 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,

 

УСТАНОВИЛА:

 

      На внешней стене здания, находящегося по адресу: Республика Алтай,            г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180 размещена информация рекламного характера, выполненная в виде рекламного щита со следующим информационным содержанием: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01».

      В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

      Вышеуказанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, а так же формирование и поддержание интереса к объекту рекламирования (оказание ГКО «Ертаул» юридических, риэлтерских услуг, а так же услуг по обеспечению процедуры медиации), то есть, полностью соответствует определению рекламы.

      В информационном содержании указанной рекламы присутствует слово: «Медиация», которое информируют потребителей о предоставлении услуг по обеспечению процедуры медиации. 

Порядок рекламирования деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации на территории Российской Федерации определен правовыми нормами, предусмотренными статьей 30.1 Закона «О рекламе».

   В соответствии с частью  2  статьи  30.1  Закона «О рекламе», реклама деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации должна содержать сведения о документах, подтверждающих прохождение медиатором соответствующего профессионального обучения, а реклама деятельности организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, - источник информации об утвержденных этой организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов.

      В информационном содержании рассматриваемой рекламы отсутствуют сведения как о документах, подтверждающих прохождение медиаторами соответствующего профессионального обучения, так и  об источнике информации об утвержденных организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов, что свидетельствует о несоблюдении требований части 2 статьи 30.1 Закона «О рекламе» при распространении вышеуказанной рекламы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащая реклама это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, Комиссия считает ненадлежащей рекламу: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01», распространяемую на внешней стене здания, находящегося по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180, поскольку она не содержит сведений о документах, подтверждающих прохождение медиаторами соответствующего профессионального обучения и источнике информации об утвержденных организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов, что свидетельствует о несоблюдении требований части 2 статьи 30.1 Закона «О рекламе».

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе,  рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель-  это лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Комиссией установлено, что рекламодателем рассматриваемой ненадлежащей рекламы является Городское Казачье Общество «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180.

На данное обстоятельство указывает информационное содержание рассматриваемой рекламы, в котором присутствуют наименование и контактные телефоны лица, оказывающего перечисленные услуги, а так же факт расположения рекламного щита на здании, в котором находится штаб ГКО «Ертаул» (г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180). 

Таким образом, при рассмотрении дела № 22 от 30.05.2011 г. Комиссией было установлено, что нарушения части 2 статьи 30.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при распространении ненадлежащей рекламы: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.                   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01» содержатся в действиях рекламодателя - Городского Казачьего Общества «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180.

Административная ответственность за нарушение части 2 статьи 30.1 Закона «О рекламе» конкретным субъектом рекламной деятельности не предусмотрена, следовательно, применение к ГКО «Ертаул» мер административного воздействия, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение данной нормы не представляется возможным.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36  Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей наружную рекламу: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01», распространяемую на внешней стене здания, находящегося по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180, поскольку в её содержании  отсутствуют сведения о документах, подтверждающих прохождение медиаторами соответствующего профессионального обучения, а так же об источнике информации об утвержденных организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов, что  противоречит  требованиям  части 2 статьи 30.1 Закона «О рекламе»;

2. Выдать Городскому Казачьему Обществу «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180 предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства;

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе по делу № 22 от 30.05.2011 г.

 

 

27 июня 2011 года                                                                        г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее Комиссия), на основании своего решения от 27.06.2011г. по делу № 22 от 30.05.2011г. о признании ненадлежащей рекламы: «ГКО ЕРТАУЛ. Юридические услуги. Риэлторские услуги.  Медиация.   8 (388 22) 9-99-76, 9-40-01», распространяемой на внешней стене здания, находящегося по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи  33,  частями  1, 3   статьи  36  Федерального   закона   от   13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе»),  пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органам дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. Городскому Казачьему Обществу «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180 в срок со дня получения предписания прекратить нарушение части 2 статьи 30.1 Закона «О рекламе», а именно:  прекратить распространение рекламы услуг по обеспечению процедуры медиации без указания в ее содержании сведений о документах, подтверждающих прохождение медиаторами соответствующего профессионального обучения и об источнике информации об утвержденных организацией правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов;

        2. Городскому Казачьему Обществу «Ертаул», ОГРН: 1090400000536, ИНН: 0411147659, юридический адрес: 649007, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Солнечная, д. 25, адрес фактического  местонахождения: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 180 представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 18.07.2011г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания  о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, УФАС по РА вправе в соответствии с пунктом 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
30.06.2011
Решение и предписание по делу №22 в отношении Городского Казачьего Общества «Ертаул» [format] => full_html [safe_value] =>

30.06.2011

Решение и предписание по делу №22 в отношении Городского Казачьего Общества «Ертаул» ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-06-30 08:48:05 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-06-30 08:48:05 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322148165 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )