Решение и предписание по делу №5 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать два»

stdClass Object ( [vid] => 7984 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу №5 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать два» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7984 [type] => solution [language] => ru [created] => 1299838188 [changed] => 1368703751 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368703751 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

05 марта 2011 года                                                                   г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее Комиссия), 21 февраля 2011года,  рассмотрев дело № 5 от 09.02.2011г., возбужденное по признакам нарушения части 7  статьи   24   Федерального  закона   от 13.03.2006   № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе») в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать два» (ИНН 0411140854, ОГРН 1080411005861, юридический адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 8, кв. 38), по факту распространения рекламы медицинских услуг: «Врачи-стоматологи 1-й категории приглашают вас на лечение, реставрацию и протезирование зубов. ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА. Короткие сроки протезирования от 1-го до 10 дней. г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 8. тел. 8 (388-22) 6-75-31, 8-903-074-7709, 8-903-956-6638. ООО 32 стоматологический кабинет», на 32 странице  газеты «Звезда Алтая» № 14-17 от 27.01.2011г., без сопровождения  предупреждением потребителей о  возможных противопоказаниях и необходимости получения консультации специалистов,

      в присутствии: Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать два»;

                             представителей редакции газеты «Звезда Алтая»,

                               

УСТАНОВИЛА:

 

На странице 32 газеты «Звезда Алтая» № 14-17 от 27.01.2011 г., среди прочих рекламных публикаций, была опубликована  информация рекламного характера следующего содержания: «Врачи-стоматологи 1-й категории приглашают вас на лечение, реставрацию и протезирование зубов. ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА. Короткие сроки протезирования от 1-го до 10 дней. г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 8. тел. 8 (388-22) 6-75-31, 8-903-074-7709, 8-903-956-6638. ООО 32 стоматологический кабинет».

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе, вышеуказанная информация полностью соответствует определению понятия реклама, поскольку она публична, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – оказанию услуг в сфере стоматологии.

Информационное содержание рекламируемых услуг позволяет их отнести к рекламе медицинских услуг, порядок и условия рекламирования которых, определены нормами статьи 24 Закона «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 24 Закона «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В информационном содержании вышеуказанной рекламы отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов.

Данное обстоятельство свидетельствует о несоответствии рассматриваемой рекламы требованиям части 7 статьи 24 Закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащая реклама это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким  образом,  Комиссия приходит к выводу о том, что опубликованная  на  странице  32  газеты   «Звезда Алтая» № 14-17 от 27.01.2011 г. реклама: «Врачи-стоматологи 1-й категории приглашают вас на лечение, реставрацию и протезирование зубов. ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА. Короткие сроки протезирования от 1-го до 10 дней. г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 8. тел. 8 (388-22) 6-75-31, 8-903-074-7709, 8-903-956-6638. ООО 32 стоматологический кабинет», является ненадлежащей, так как она не соответствует  требованиям части 7статьи 24  Закона «О рекламе» (в  содержании рекламы отсутствует предупреждение потребителей о  возможных противопоказаниях и необходимости получения консультации специалистов).

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе,  рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель – это лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

      Представленная в УФАС по РА Редакцией газеты «Звезда Алтая» информация (вх. от 18.02.2011 № 398), свидетельствует о том, что в данном случае рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «Тридцать два», а ее рекламопроизводителем и рекламораспространителем, является редакция газеты  «Звезда Алтая»,  что  подтверждено  договором   от 24.01.2011 № 20 на оказание услуг по размещению рекламной информации.

Корреспондент редакции газеты «Звезда Алтая Гордеева Алла Васильевна в своем письменном объяснении указала, что рассматриваемая реклама была изготовлена ей лично. При ее производстве было изготовлено несколько различных рекламных макетов. В процессе «верстки» номера газеты  № 14-17, была допущена техническая ошибка, в результате которой, в номер газеты вошел незавершенный и несогласованный  рекламный макет. 

В процессе рассмотрения дела представитель ООО «Тридцать два»  сказал, что им был заказан и согласован рекламный макет в редакции газеты «Звезда Алтая», в содержании которого, имелось соответствующее предупреждение, предусмотренное рекламным законодательством, однако редакцией был опубликован вышеуказанный рекламный макет.

Представитель редакции «Звезда Алтая» признала факт допущенной  редакцией ошибки, в результате которой было нарушено рекламное законодательство.

Пунктами 6, 7 статьи 38 Закона «О рекламе» предусмотрена ответственность рекламодателя и рекламораспространителя  за нарушение части 7 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при рассмотрении дела Комиссией было установлено, что нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при распространении ненадлежащей рекламы: «Врачи-стоматологи 1-й категории приглашают вас на лечение, реставрацию и протезирование зубов. ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА. Короткие сроки протезирования от 1-го до 10 дней. г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 8. тел. 8 (388-22) 6-75-31, 8-903-074-7709, 8-903-956-6638. ООО 32 стоматологический кабинет» содержатся в действиях  редакции газеты «Звезда Алтая» свидетельство № ПИ 12-0142, юридический адрес: г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 38.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36  Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу: «Врачи-стоматологи 1-й категории приглашают вас на лечение, реставрацию и протезирование зубов. ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА. Короткие сроки протезирования от 1-го до 10 дней. г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 8. тел. 8 (388-22) 6-75-31, 8-903-074-7709, 8-903-956-6638. ООО 32 стоматологический кабинет», опубликованную на 32 странице газеты «Звезда Алтая» № 14-17 от 27.01.2011г., так как в её информационном содержании отсутствует предупреждение о возможных противопоказаниях и необходимости консультации специалистов, предусмотренное частью 7 статьи 24 Закона «О рекламе»;

2. Дело № 5 от 09.02.2011г., возбужденное по признакам нарушения части 7  статьи   24   Закона «О рекламе» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать два» (ИНН 0411140854, ОГРН 1080411005861, юридический адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 8, кв. 38), прекратить в связи с отсутствием  в действиях Общества признаков нарушения рекламного законодательства Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

05 марта 2011 года                                                                   г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее Комиссия), 21 февраля 2011года,  рассмотрев дело № 5 от 09.02.2011г., возбужденное по признакам нарушения части 7  статьи   24   Федерального  закона   от 13.03.2006   № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе») в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать два» (ИНН 0411140854, ОГРН 1080411005861, юридический адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 8, кв. 38), по факту распространения рекламы медицинских услуг: «Врачи-стоматологи 1-й категории приглашают вас на лечение, реставрацию и протезирование зубов. ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА. Короткие сроки протезирования от 1-го до 10 дней. г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 8. тел. 8 (388-22) 6-75-31, 8-903-074-7709, 8-903-956-6638. ООО 32 стоматологический кабинет», на 32 странице  газеты «Звезда Алтая» № 14-17 от 27.01.2011г., без сопровождения  предупреждением потребителей о  возможных противопоказаниях и необходимости получения консультации специалистов,

      в присутствии: Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать два»;

                             представителей редакции газеты «Звезда Алтая»,

                               

УСТАНОВИЛА:

 

На странице 32 газеты «Звезда Алтая» № 14-17 от 27.01.2011 г., среди прочих рекламных публикаций, была опубликована  информация рекламного характера следующего содержания: «Врачи-стоматологи 1-й категории приглашают вас на лечение, реставрацию и протезирование зубов. ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА. Короткие сроки протезирования от 1-го до 10 дней. г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 8. тел. 8 (388-22) 6-75-31, 8-903-074-7709, 8-903-956-6638. ООО 32 стоматологический кабинет».

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе, вышеуказанная информация полностью соответствует определению понятия реклама, поскольку она публична, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – оказанию услуг в сфере стоматологии.

Информационное содержание рекламируемых услуг позволяет их отнести к рекламе медицинских услуг, порядок и условия рекламирования которых, определены нормами статьи 24 Закона «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 24 Закона «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В информационном содержании вышеуказанной рекламы отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов.

Данное обстоятельство свидетельствует о несоответствии рассматриваемой рекламы требованиям части 7 статьи 24 Закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащая реклама это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким  образом,  Комиссия приходит к выводу о том, что опубликованная  на  странице  32  газеты   «Звезда Алтая» № 14-17 от 27.01.2011 г. реклама: «Врачи-стоматологи 1-й категории приглашают вас на лечение, реставрацию и протезирование зубов. ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА. Короткие сроки протезирования от 1-го до 10 дней. г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 8. тел. 8 (388-22) 6-75-31, 8-903-074-7709, 8-903-956-6638. ООО 32 стоматологический кабинет», является ненадлежащей, так как она не соответствует  требованиям части 7статьи 24  Закона «О рекламе» (в  содержании рекламы отсутствует предупреждение потребителей о  возможных противопоказаниях и необходимости получения консультации специалистов).

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе,  рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель – это лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

      Представленная в УФАС по РА Редакцией газеты «Звезда Алтая» информация (вх. от 18.02.2011 № 398), свидетельствует о том, что в данном случае рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «Тридцать два», а ее рекламопроизводителем и рекламораспространителем, является редакция газеты  «Звезда Алтая»,  что  подтверждено  договором   от 24.01.2011 № 20 на оказание услуг по размещению рекламной информации.

Корреспондент редакции газеты «Звезда Алтая Гордеева Алла Васильевна в своем письменном объяснении указала, что рассматриваемая реклама была изготовлена ей лично. При ее производстве было изготовлено несколько различных рекламных макетов. В процессе «верстки» номера газеты  № 14-17, была допущена техническая ошибка, в результате которой, в номер газеты вошел незавершенный и несогласованный  рекламный макет. 

В процессе рассмотрения дела представитель ООО «Тридцать два»  сказал, что им был заказан и согласован рекламный макет в редакции газеты «Звезда Алтая», в содержании которого, имелось соответствующее предупреждение, предусмотренное рекламным законодательством, однако редакцией был опубликован вышеуказанный рекламный макет.

Представитель редакции «Звезда Алтая» признала факт допущенной  редакцией ошибки, в результате которой было нарушено рекламное законодательство.

Пунктами 6, 7 статьи 38 Закона «О рекламе» предусмотрена ответственность рекламодателя и рекламораспространителя  за нарушение части 7 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при рассмотрении дела Комиссией было установлено, что нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при распространении ненадлежащей рекламы: «Врачи-стоматологи 1-й категории приглашают вас на лечение, реставрацию и протезирование зубов. ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА. Короткие сроки протезирования от 1-го до 10 дней. г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 8. тел. 8 (388-22) 6-75-31, 8-903-074-7709, 8-903-956-6638. ООО 32 стоматологический кабинет» содержатся в действиях  редакции газеты «Звезда Алтая» свидетельство № ПИ 12-0142, юридический адрес: г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 38.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36  Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу: «Врачи-стоматологи 1-й категории приглашают вас на лечение, реставрацию и протезирование зубов. ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА. Короткие сроки протезирования от 1-го до 10 дней. г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 8. тел. 8 (388-22) 6-75-31, 8-903-074-7709, 8-903-956-6638. ООО 32 стоматологический кабинет», опубликованную на 32 странице газеты «Звезда Алтая» № 14-17 от 27.01.2011г., так как в её информационном содержании отсутствует предупреждение о возможных противопоказаниях и необходимости консультации специалистов, предусмотренное частью 7 статьи 24 Закона «О рекламе»;

2. Дело № 5 от 09.02.2011г., возбужденное по признакам нарушения части 7  статьи   24   Закона «О рекламе» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать два» (ИНН 0411140854, ОГРН 1080411005861, юридический адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 8, кв. 38), прекратить в связи с отсутствием  в действиях Общества признаков нарушения рекламного законодательства Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Решение и предписание по делу №5 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать два» [format] => full_html [safe_value] =>

Решение и предписание по делу №5 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать два» ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-03-11 13:09:48 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-03-11 13:09:48 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322148165 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )