Решение по делу № 61-К/11. Жалоба от СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал

stdClass Object ( [vid] => 7914 [uid] => 1 [title] => Решение по делу № 61-К/11. Жалоба от СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7914 [type] => solution [language] => ru [created] => 1309940193 [changed] => 1368703751 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368703751 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 61-К/11

о нарушении  законодательства о размещении заказов

 

«05»  июля 2011 года                                                        г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия), в присутствии  представителя  Заказчика Управления Федерального казначейства по Республике Алтай и представителя   Заявителя СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал, рассмотрев жалобу на действия Единой комиссии  Управления Федерального казначейства по Республике Алтай при проведении открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) - Управления Федерального казначейства по Республике Алтай  в количестве двенадцати единиц автотранспорта в соответствии с техническим заданием,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Алтайское республиканское УФАС России 28.06.2011г. обратилось СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал (649000, г.Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 56) с жалобой на действия Единой комиссии  Управления Федерального казначейства по Республике Алтай при проведении открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) - Управления Федерального казначейства по Республике Алтай  в количестве двенадцати единиц автотранспорта в соответствии с техническим заданием.

 

Заявитель  считает, что Единой комиссией Управления Федерального казначейства  по Республике Алтай было необоснованно отказано СОАО «ВСК»  Горно-Алтайский филиал в допуске к участию в открытом конкурсе, согласно письму № 09-01-10/1007 от 27.06.2011г.

Заявитель указывает, что  в конкурсной заявке СОАО «ВСК»  Горно-Алтайский филиал,  поданной на участие в открытом  конкурсе, информация представлена  достоверная  и соответствует п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 94-ФЗ о размещении заказов  и  п. 5 раздела 1.3 конкурсной документации.

Заказчиком, Управлением Федерального казначейства  по Республике Алтай  01.07.2011г. на жалобу СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал представлено возражение,   согласно   которому  Заказчик считает жалобу необоснованной по следующим основаниям:

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.12.2005 г. № 739 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии»  в пункте 5 раздела 1.3 Информационной карты конкурсной документации определена  цена контракта (страховая премия).

На участие в конкурсе подано 2 заявки (протокол вскрытия конвертов с заявками от 23.06.2011 г. № 1). Согласно   названному   протоколу   участники   размещения   заказа предложили различную цену контракта.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 27.06.2011 г. № 2 Единая комиссия Управления Федерального казначейства по Республике Алтай»,  рассмотрев заявку на участие в открытом конкурсе, представленную участником размещения заказа Страховое открытое акционерное общество «ВСК» Горно-Алтайский филиал, отметила отклонение данной от требований, установленных пунктом 5 раздела 1.3 конкурсной документацией и выявила отклонения участника размещения заказа СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал от требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,  а именно нарушение пункта 1 части 1 статьи 12 Закон № 94 -ФЗ - предоставление недостоверных сведений о стоимости услуг.

Согласно  пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» государственное регулирование страховых тарифов осуществляется посредством установления в соответствии с названным законом экономически обоснованных страховых тарифов или их предельных уровней, а также структуры страховых тарифов и порядка их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования.

Страховые тарифы состоят из базовых ставок и коэффициентов, необходимых для расчета страховых премий. Порядок их применения страховщиками установлен постановлением Правительства РФ № 739 (пункт

2   статьи 8, статья  9 Закона об ОСАГО). Установленные в соответствии с
Законом об ОСАГО страховые тарифы обязательны для применения

 

страховщиками.   Страховщики   не   вправе   применять   ставки  и   (или)
коэффициенты, отличные от установленных страховыми тарифами (пункт 6
статьи 9 Закона об ОСАГО).

В соответствии с частью 4.1 статьи 9 Закона № 94-ФЗ о размещении заказов цена контракта по ОСАГО, равная сумме страховой премии, рассчитанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации № 739, не может изменяться в ходе размещения заказа на услуги ОСАГО.

Поскольку ценовое предложение СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал на 1887,48 рублей ниже начальной цены контракта, что привело к нарушению порядка расчета страховой премии, установленного действующим законодательством, участник размещения заказа отклоняется от участия в торгах.

Также, по мнению Управления Федерального казначейства по Республике Алтай, СОАО «ВСК», Горно-Алтайский филиал нарушило часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»  в части совершения недобросовестной конкуренции путем установления заниженного предложения о цене государственного контракта в заявке на участие в открытом конкурсе.

Комиссия в сфере размещения заказов УФАС по Республике Алтай, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав объяснения представителей  сторон, полагает, что доводы жалобы являются  необоснованными  по следующим основаниям:

12 мая 2011 года на официальном сайте РФ (www.zakupki.gov.ru)  Заказчик разместил извещение № 0377100001611000007 о проведении открытого конкурса «Оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств (ОСАГО) - Управление Федерального казначейства по Республике Алтай в количестве двенадцати единиц автотранспорта в соответствии с техническим заданием».

Согласно извещению о проведении открытого конкурса:

- начальная (максимальная) цена контракта – 31 308,48 руб.;

- дата и время вскрытия конвертов – 16.06.2011г. 14-00 час.;

- дата рассмотрения заявок – 21.06.2011г.;

- дата подведения итогов конкурса – 22.06.2011г.

01.06.2011г. Заказчиком внесены изменения в п. 19 Информационной карты и продлены сроки вскрытия конвертов, рассмотрения заявок и подведения  итогов конкурса (23.06.2011г., 27.06.2011г., 29.06.2011г. соответственно).

Согласно Протоколу вскрытия конвертов № 1 от 23.06.2011г. на участие в конкурсе подано 2 заявки:

1) Агентство в г. Горно-Алтайске филиала ООО «Страховая компания «Цюрих» в г. Барнауле, цена исполнения контракта – 31 308,48 руб.,

2) СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал, цена исполнения контракта – 29 421,0 руб.

 

Согласно Протоколу рассмотрения заявок № 2 от 27.06.2011г.  заявка участника открытого конкурса СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал была единогласно отклонена членами Единой комиссии Заказчика по основаниям:  несоответствие требований п. 5 раздела 1.3 конкурсной документации, и в нарушение п.1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 94-ФЗ – предоставление недостоверных сведений о стоимости услуг.

Руководствуясь ч. 4 ст. 27 ФЗ № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» конкурс признан несостоявшимся.

Правовые основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств определены Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Постановлением Правительства РФ от 08.12.2005 N 739 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств» установлены базовые страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев каждого вида транспортных средств.

Следовательно,  для конкретного парка транспортных средств сумма страховой премии, определенная в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ N 739, является фиксированной.

Таким образом, цена государственного контракта по ОСАГО, равная сумме страховой премии, рассчитанной в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ N 739,  не может изменяться в ходе размещения государственного заказа на услуги ОСАГО.

Согласно извещению и конкурсной документации начальная (максимальная) цена контракта составляет 31 308,48 (тридцать одна тысяча триста восемь) рублей 48 копеек

При анализе  представленных на заседание комиссии  подлинных заявок участников открытого конкурса, Комиссией  УФАС по Республике Алтай установлено, что СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал в конкурсной заявке (стр. 81-82)  представило  предложение о цене контракта (таблица цен),  где указаны   как  расчетная страховая премия по 12 автомобилям, которая в сумме составила – 31 307, 50 руб., так и предлагаемая участником цена контракта (страховая премия),  которая в сумме составила  29 427,0 рублей.

Однако,  согласно п. 2  конкурсной заявки (стр. 4)  СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал предлагает заключить государственный контракт на сумму 29 421 (двадцать девять тысяч четыреста двадцать один) рубль 00 копеек.

Обоснования предлагаемой цены, указанной  в таблице Предложение о цене контракта (на уменьшение)  в конкурсной заявке  участником СОАО «ВСК»  не приложены. 

Таким образом, в конкурсной заявке СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал  усматривается  предоставление участником размещения заказа недостоверных сведений о цене контракта (страховой премии).

Следовательно,  Единой комиссией Управления Федерального казначейства  по Республике Алтай  конкурсная заявка СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал   правомерно отклонена от участия в конкурсе по основаниям,  указанным в протоколе рассмотрения заявок № 2 от 27.06.2011г..

Комиссия, оценив изложенные представителями сторон обстоятельства,  изучив представленные документы,  руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57 и   частью 6 статьи  60 Федерального  закона  № 94-ФЗ от 21.07.05г.  «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу  СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал   на действия Единой  комиссии Управления Федерального казначейства по Республике Алтай при проведении открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств  (ОСАГО) - Управления Федерального казначейства по Республике Алтай  в количестве двенадцати единиц автотранспорта в соответствии с техническим заданием  необоснованной.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 61-К/11

о нарушении  законодательства о размещении заказов

 

«05»  июля 2011 года                                                        г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия), в присутствии  представителя  Заказчика Управления Федерального казначейства по Республике Алтай и представителя   Заявителя СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал, рассмотрев жалобу на действия Единой комиссии  Управления Федерального казначейства по Республике Алтай при проведении открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) - Управления Федерального казначейства по Республике Алтай  в количестве двенадцати единиц автотранспорта в соответствии с техническим заданием,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Алтайское республиканское УФАС России 28.06.2011г. обратилось СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал (649000, г.Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 56) с жалобой на действия Единой комиссии  Управления Федерального казначейства по Республике Алтай при проведении открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) - Управления Федерального казначейства по Республике Алтай  в количестве двенадцати единиц автотранспорта в соответствии с техническим заданием.

 

Заявитель  считает, что Единой комиссией Управления Федерального казначейства  по Республике Алтай было необоснованно отказано СОАО «ВСК»  Горно-Алтайский филиал в допуске к участию в открытом конкурсе, согласно письму № 09-01-10/1007 от 27.06.2011г.

Заявитель указывает, что  в конкурсной заявке СОАО «ВСК»  Горно-Алтайский филиал,  поданной на участие в открытом  конкурсе, информация представлена  достоверная  и соответствует п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 94-ФЗ о размещении заказов  и  п. 5 раздела 1.3 конкурсной документации.

Заказчиком, Управлением Федерального казначейства  по Республике Алтай  01.07.2011г. на жалобу СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал представлено возражение,   согласно   которому  Заказчик считает жалобу необоснованной по следующим основаниям:

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.12.2005 г. № 739 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии»  в пункте 5 раздела 1.3 Информационной карты конкурсной документации определена  цена контракта (страховая премия).

На участие в конкурсе подано 2 заявки (протокол вскрытия конвертов с заявками от 23.06.2011 г. № 1). Согласно   названному   протоколу   участники   размещения   заказа предложили различную цену контракта.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 27.06.2011 г. № 2 Единая комиссия Управления Федерального казначейства по Республике Алтай»,  рассмотрев заявку на участие в открытом конкурсе, представленную участником размещения заказа Страховое открытое акционерное общество «ВСК» Горно-Алтайский филиал, отметила отклонение данной от требований, установленных пунктом 5 раздела 1.3 конкурсной документацией и выявила отклонения участника размещения заказа СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал от требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,  а именно нарушение пункта 1 части 1 статьи 12 Закон № 94 -ФЗ - предоставление недостоверных сведений о стоимости услуг.

Согласно  пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» государственное регулирование страховых тарифов осуществляется посредством установления в соответствии с названным законом экономически обоснованных страховых тарифов или их предельных уровней, а также структуры страховых тарифов и порядка их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования.

Страховые тарифы состоят из базовых ставок и коэффициентов, необходимых для расчета страховых премий. Порядок их применения страховщиками установлен постановлением Правительства РФ № 739 (пункт

2   статьи 8, статья  9 Закона об ОСАГО). Установленные в соответствии с
Законом об ОСАГО страховые тарифы обязательны для применения

 

страховщиками.   Страховщики   не   вправе   применять   ставки  и   (или)
коэффициенты, отличные от установленных страховыми тарифами (пункт 6
статьи 9 Закона об ОСАГО).

В соответствии с частью 4.1 статьи 9 Закона № 94-ФЗ о размещении заказов цена контракта по ОСАГО, равная сумме страховой премии, рассчитанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации № 739, не может изменяться в ходе размещения заказа на услуги ОСАГО.

Поскольку ценовое предложение СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал на 1887,48 рублей ниже начальной цены контракта, что привело к нарушению порядка расчета страховой премии, установленного действующим законодательством, участник размещения заказа отклоняется от участия в торгах.

Также, по мнению Управления Федерального казначейства по Республике Алтай, СОАО «ВСК», Горно-Алтайский филиал нарушило часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»  в части совершения недобросовестной конкуренции путем установления заниженного предложения о цене государственного контракта в заявке на участие в открытом конкурсе.

Комиссия в сфере размещения заказов УФАС по Республике Алтай, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав объяснения представителей  сторон, полагает, что доводы жалобы являются  необоснованными  по следующим основаниям:

12 мая 2011 года на официальном сайте РФ (www.zakupki.gov.ru)  Заказчик разместил извещение № 0377100001611000007 о проведении открытого конкурса «Оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств (ОСАГО) - Управление Федерального казначейства по Республике Алтай в количестве двенадцати единиц автотранспорта в соответствии с техническим заданием».

Согласно извещению о проведении открытого конкурса:

- начальная (максимальная) цена контракта – 31 308,48 руб.;

- дата и время вскрытия конвертов – 16.06.2011г. 14-00 час.;

- дата рассмотрения заявок – 21.06.2011г.;

- дата подведения итогов конкурса – 22.06.2011г.

01.06.2011г. Заказчиком внесены изменения в п. 19 Информационной карты и продлены сроки вскрытия конвертов, рассмотрения заявок и подведения  итогов конкурса (23.06.2011г., 27.06.2011г., 29.06.2011г. соответственно).

Согласно Протоколу вскрытия конвертов № 1 от 23.06.2011г. на участие в конкурсе подано 2 заявки:

1) Агентство в г. Горно-Алтайске филиала ООО «Страховая компания «Цюрих» в г. Барнауле, цена исполнения контракта – 31 308,48 руб.,

2) СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал, цена исполнения контракта – 29 421,0 руб.

 

Согласно Протоколу рассмотрения заявок № 2 от 27.06.2011г.  заявка участника открытого конкурса СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал была единогласно отклонена членами Единой комиссии Заказчика по основаниям:  несоответствие требований п. 5 раздела 1.3 конкурсной документации, и в нарушение п.1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 94-ФЗ – предоставление недостоверных сведений о стоимости услуг.

Руководствуясь ч. 4 ст. 27 ФЗ № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» конкурс признан несостоявшимся.

Правовые основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств определены Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Постановлением Правительства РФ от 08.12.2005 N 739 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств» установлены базовые страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев каждого вида транспортных средств.

Следовательно,  для конкретного парка транспортных средств сумма страховой премии, определенная в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ N 739, является фиксированной.

Таким образом, цена государственного контракта по ОСАГО, равная сумме страховой премии, рассчитанной в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ N 739,  не может изменяться в ходе размещения государственного заказа на услуги ОСАГО.

Согласно извещению и конкурсной документации начальная (максимальная) цена контракта составляет 31 308,48 (тридцать одна тысяча триста восемь) рублей 48 копеек

При анализе  представленных на заседание комиссии  подлинных заявок участников открытого конкурса, Комиссией  УФАС по Республике Алтай установлено, что СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал в конкурсной заявке (стр. 81-82)  представило  предложение о цене контракта (таблица цен),  где указаны   как  расчетная страховая премия по 12 автомобилям, которая в сумме составила – 31 307, 50 руб., так и предлагаемая участником цена контракта (страховая премия),  которая в сумме составила  29 427,0 рублей.

Однако,  согласно п. 2  конкурсной заявки (стр. 4)  СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал предлагает заключить государственный контракт на сумму 29 421 (двадцать девять тысяч четыреста двадцать один) рубль 00 копеек.

Обоснования предлагаемой цены, указанной  в таблице Предложение о цене контракта (на уменьшение)  в конкурсной заявке  участником СОАО «ВСК»  не приложены. 

Таким образом, в конкурсной заявке СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал  усматривается  предоставление участником размещения заказа недостоверных сведений о цене контракта (страховой премии).

Следовательно,  Единой комиссией Управления Федерального казначейства  по Республике Алтай  конкурсная заявка СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал   правомерно отклонена от участия в конкурсе по основаниям,  указанным в протоколе рассмотрения заявок № 2 от 27.06.2011г..

Комиссия, оценив изложенные представителями сторон обстоятельства,  изучив представленные документы,  руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57 и   частью 6 статьи  60 Федерального  закона  № 94-ФЗ от 21.07.05г.  «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу  СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал   на действия Единой  комиссии Управления Федерального казначейства по Республике Алтай при проведении открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств  (ОСАГО) - Управления Федерального казначейства по Республике Алтай  в количестве двенадцати единиц автотранспорта в соответствии с техническим заданием  необоснованной.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по делу № 61-К/11. Жалоба от СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал на действия Единой комиссии  Управления Федерального казначейства по Республике Алтай при проведении открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) - Управления Федерального казначейства по Республике Алтай  в количестве двенадцати единиц автотранспорта в соответствии с техническим заданием.

[format] => full_html [safe_value] =>

Решение по делу № 61-К/11. Жалоба от СОАО «ВСК» Горно-Алтайский филиал на действия Единой комиссии  Управления Федерального казначейства по Республике Алтай при проведении открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) - Управления Федерального казначейства по Республике Алтай  в количестве двенадцати единиц автотранспорта в соответствии с техническим заданием.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-07-06 12:16:33 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-07-06 12:16:33 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322148165 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )