РЕШЕНИЕ №12
по делу об отказе включить сведения
в Реестр недобросовестных поставщиков
« 26» апреля 2011года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (Алтайское республиканское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия), в присутствии представителя заказчика - ГУЗ «Республиканская детская больница», от участника ООО «ДоКтор» рассмотрев сведения, представленные ГУЗ «Республиканская детская больница» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ДоКтор» (656031, г. Барнаул, ул. Силикатная, 16А),
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России обратился Заказчик ГУЗ «Республиканская детская больница» по вопросу включения в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ДоКтор» (адрес: 656031, г. Барнаул, ул. Силикатная, 16А) в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам запроса котировок на поставку расходных материалов для лаборатории ГУЗ «Республиканская детская больница».
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Алтайского республиканского УФАС России, изучив представленные документы, пришла к выводу, что доводы Заказчика по факту уклонения ООО «ДоКтор» от заключения государственного контракта являются необоснованными по следующим основаниям:
09 марта 2011г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ уполномоченным органом Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай размещено извещение о проведении запроса котировок (№0177200000211000107) «Поставка расходных материалов для лаборатории ГУЗ «Республиканская детская больница».
Начальная (максимальная) цена контракта – 280 936,00 рублей.
Дата и время начала подачи заявок - 09.03.2011г. в 17-00 часов.
Дата и время окончания подачи заявок - 18.03.2011г. в 18-00 часов.
Согласно Протоколу «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» №0177200000211000107-1 от 21.03.2011г. победителем запроса котировок определен - ООО «ДоКтор» с ценой государственного контракта 265 856,60 рублей.
Данный Протокол размещен на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ 21.03.2010г.
В соответствии с ч.4 ст. 47 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
Уполномоченный орган 22.03.2011г. передал заказчику два экземпляра Протокола «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» №0177200000211000107-1 от 21.03.2011г., о чем имеется отметка на копии Протокола имеющегося у Уполномоченного органа - Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай.
В материалах дела отсутствует подтверждение факта направления (передачи) заказчиком проекта государственного контракта, экземпляра Протокола от 21.03.2011г. «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» (№0177200000211000107) «Поставка расходных материалов для лаборатории ГУЗ «Республиканская детская больница».
К материалам дела приложены проект государственного контракта, однако данный контракт не направлен заказчиком в адрес победителя запроса котировок ООО «ДоКтор».
Участник ООО «ДоКтор» 21.04.2011г. представил письменное возражение, в котором пояснил, что Заказчиком в адрес ООО «ДоКтор» не был направлен контракт, а также экземпляр Протокола «Рассмотрения котировочных заявок».
В свою же очередь ООО «ДоКтор» предпринимал меры для того, чтобы данный контракт был заключен, а именно 31.03.2011г. участником был подписан контракт, скопированный с официального сайта http://zakupki.gov.ru/, и 01.04.2011г. два экземпляра контракта направлены заказчику посредством ФГУП «Почта России», кроме того, повторно 11.04.2011г. направлен Заказчику государственный контракт, подписанный электронной цифровой подписью. Однако Заказчиком данный факт оставлен был без внимания.
В свою очередь представитель Заказчика пояснил, что проект контракта был размещен на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ и участник мог скопировать контракт, заполнить и направить заказчику. После истечения срока установленного для подписания контракта с победителем запроса котировок Заказчик не получил от ООО «ДоКтор» подписанный контракт, и тогда Заказчик подписал государственный контракт с участником, который сделал второе по степени выгодности предложение о цене контракта.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере размещения заказов пришла к выводу, что Заказчик ГУЗ «Горно-Алтайская республиканская больница» нарушил ч.4 ст. 47 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», таким образом, в действиях поставщика (исполнителя, подрядчика) не образуется факта уклонения от заключения государственного контракта.
Комиссия, оценив изложенные сторонами обстоятельства, изучив представленные документы, руководствуясь ст.19 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п.3 раздела 1 Положения о ведении реестра утвержденное постановлением Правительства РФ от 15.05.2007г. №292 и пунктом 11 Приказа ФАС России №267 от 27.08.2007г.
РЕШИЛА:
1. Сведения, представленные ГУЗ «Республиканская детская больница» в отношении ООО «ДоКтор» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
2. Признать заказчика ГУЗ «Республиканская детская больница» нарушившим ч. 4 ст. 47 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Выдать Заказчику предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
stdClass Object
(
[vid] => 7888
[uid] => 1
[title] => РЕШЕНИЕ №12 по делу об отказе включить сведения в Реестр
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7888
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1303934400
[changed] => 1368703751
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368703751
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ №12
по делу об отказе включить сведения
в Реестр недобросовестных поставщиков
« 26» апреля 2011года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (Алтайское республиканское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия), в присутствии представителя заказчика - ГУЗ «Республиканская детская больница», от участника ООО «ДоКтор» рассмотрев сведения, представленные ГУЗ «Республиканская детская больница» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ДоКтор» (656031, г. Барнаул, ул. Силикатная, 16А),
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России обратился Заказчик ГУЗ «Республиканская детская больница» по вопросу включения в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ДоКтор» (адрес: 656031, г. Барнаул, ул. Силикатная, 16А) в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам запроса котировок на поставку расходных материалов для лаборатории ГУЗ «Республиканская детская больница».
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Алтайского республиканского УФАС России, изучив представленные документы, пришла к выводу, что доводы Заказчика по факту уклонения ООО «ДоКтор» от заключения государственного контракта являются необоснованными по следующим основаниям:
09 марта 2011г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ уполномоченным органом Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай размещено извещение о проведении запроса котировок (№0177200000211000107) «Поставка расходных материалов для лаборатории ГУЗ «Республиканская детская больница».
Начальная (максимальная) цена контракта – 280 936,00 рублей.
Дата и время начала подачи заявок - 09.03.2011г. в 17-00 часов.
Дата и время окончания подачи заявок - 18.03.2011г. в 18-00 часов.
Согласно Протоколу «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» №0177200000211000107-1 от 21.03.2011г. победителем запроса котировок определен - ООО «ДоКтор» с ценой государственного контракта 265 856,60 рублей.
Данный Протокол размещен на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ 21.03.2010г.
В соответствии с ч.4 ст. 47 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
Уполномоченный орган 22.03.2011г. передал заказчику два экземпляра Протокола «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» №0177200000211000107-1 от 21.03.2011г., о чем имеется отметка на копии Протокола имеющегося у Уполномоченного органа - Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай.
В материалах дела отсутствует подтверждение факта направления (передачи) заказчиком проекта государственного контракта, экземпляра Протокола от 21.03.2011г. «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» (№0177200000211000107) «Поставка расходных материалов для лаборатории ГУЗ «Республиканская детская больница».
К материалам дела приложены проект государственного контракта, однако данный контракт не направлен заказчиком в адрес победителя запроса котировок ООО «ДоКтор».
Участник ООО «ДоКтор» 21.04.2011г. представил письменное возражение, в котором пояснил, что Заказчиком в адрес ООО «ДоКтор» не был направлен контракт, а также экземпляр Протокола «Рассмотрения котировочных заявок».
В свою же очередь ООО «ДоКтор» предпринимал меры для того, чтобы данный контракт был заключен, а именно 31.03.2011г. участником был подписан контракт, скопированный с официального сайта http://zakupki.gov.ru/, и 01.04.2011г. два экземпляра контракта направлены заказчику посредством ФГУП «Почта России», кроме того, повторно 11.04.2011г. направлен Заказчику государственный контракт, подписанный электронной цифровой подписью. Однако Заказчиком данный факт оставлен был без внимания.
В свою очередь представитель Заказчика пояснил, что проект контракта был размещен на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ и участник мог скопировать контракт, заполнить и направить заказчику. После истечения срока установленного для подписания контракта с победителем запроса котировок Заказчик не получил от ООО «ДоКтор» подписанный контракт, и тогда Заказчик подписал государственный контракт с участником, который сделал второе по степени выгодности предложение о цене контракта.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере размещения заказов пришла к выводу, что Заказчик ГУЗ «Горно-Алтайская республиканская больница» нарушил ч.4 ст. 47 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», таким образом, в действиях поставщика (исполнителя, подрядчика) не образуется факта уклонения от заключения государственного контракта.
Комиссия, оценив изложенные сторонами обстоятельства, изучив представленные документы, руководствуясь ст.19 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п.3 раздела 1 Положения о ведении реестра утвержденное постановлением Правительства РФ от 15.05.2007г. №292 и пунктом 11 Приказа ФАС России №267 от 27.08.2007г.
РЕШИЛА:
1. Сведения, представленные ГУЗ «Республиканская детская больница» в отношении ООО «ДоКтор» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
2. Признать заказчика ГУЗ «Республиканская детская больница» нарушившим ч. 4 ст. 47 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Выдать Заказчику предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ №12
по делу об отказе включить сведения
в Реестр недобросовестных поставщиков
« 26» апреля 2011года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (Алтайское республиканское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия), в присутствии представителя заказчика - ГУЗ «Республиканская детская больница», от участника ООО «ДоКтор» рассмотрев сведения, представленные ГУЗ «Республиканская детская больница» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ДоКтор» (656031, г. Барнаул, ул. Силикатная, 16А),
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России обратился Заказчик ГУЗ «Республиканская детская больница» по вопросу включения в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ДоКтор» (адрес: 656031, г. Барнаул, ул. Силикатная, 16А) в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам запроса котировок на поставку расходных материалов для лаборатории ГУЗ «Республиканская детская больница».
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Алтайского республиканского УФАС России, изучив представленные документы, пришла к выводу, что доводы Заказчика по факту уклонения ООО «ДоКтор» от заключения государственного контракта являются необоснованными по следующим основаниям:
09 марта 2011г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ уполномоченным органом Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай размещено извещение о проведении запроса котировок (№0177200000211000107) «Поставка расходных материалов для лаборатории ГУЗ «Республиканская детская больница».
Начальная (максимальная) цена контракта – 280 936,00 рублей.
Дата и время начала подачи заявок - 09.03.2011г. в 17-00 часов.
Дата и время окончания подачи заявок - 18.03.2011г. в 18-00 часов.
Согласно Протоколу «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» №0177200000211000107-1 от 21.03.2011г. победителем запроса котировок определен - ООО «ДоКтор» с ценой государственного контракта 265 856,60 рублей.
Данный Протокол размещен на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ 21.03.2010г.
В соответствии с ч.4 ст. 47 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
Уполномоченный орган 22.03.2011г. передал заказчику два экземпляра Протокола «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» №0177200000211000107-1 от 21.03.2011г., о чем имеется отметка на копии Протокола имеющегося у Уполномоченного органа - Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай.
В материалах дела отсутствует подтверждение факта направления (передачи) заказчиком проекта государственного контракта, экземпляра Протокола от 21.03.2011г. «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» (№0177200000211000107) «Поставка расходных материалов для лаборатории ГУЗ «Республиканская детская больница».
К материалам дела приложены проект государственного контракта, однако данный контракт не направлен заказчиком в адрес победителя запроса котировок ООО «ДоКтор».
Участник ООО «ДоКтор» 21.04.2011г. представил письменное возражение, в котором пояснил, что Заказчиком в адрес ООО «ДоКтор» не был направлен контракт, а также экземпляр Протокола «Рассмотрения котировочных заявок».
В свою же очередь ООО «ДоКтор» предпринимал меры для того, чтобы данный контракт был заключен, а именно 31.03.2011г. участником был подписан контракт, скопированный с официального сайта http://zakupki.gov.ru/, и 01.04.2011г. два экземпляра контракта направлены заказчику посредством ФГУП «Почта России», кроме того, повторно 11.04.2011г. направлен Заказчику государственный контракт, подписанный электронной цифровой подписью. Однако Заказчиком данный факт оставлен был без внимания.
В свою очередь представитель Заказчика пояснил, что проект контракта был размещен на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ и участник мог скопировать контракт, заполнить и направить заказчику. После истечения срока установленного для подписания контракта с победителем запроса котировок Заказчик не получил от ООО «ДоКтор» подписанный контракт, и тогда Заказчик подписал государственный контракт с участником, который сделал второе по степени выгодности предложение о цене контракта.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере размещения заказов пришла к выводу, что Заказчик ГУЗ «Горно-Алтайская республиканская больница» нарушил ч.4 ст. 47 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», таким образом, в действиях поставщика (исполнителя, подрядчика) не образуется факта уклонения от заключения государственного контракта.
Комиссия, оценив изложенные сторонами обстоятельства, изучив представленные документы, руководствуясь ст.19 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п.3 раздела 1 Положения о ведении реестра утвержденное постановлением Правительства РФ от 15.05.2007г. №292 и пунктом 11 Приказа ФАС России №267 от 27.08.2007г.
РЕШИЛА:
1. Сведения, представленные ГУЗ «Республиканская детская больница» в отношении ООО «ДоКтор» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
2. Признать заказчика ГУЗ «Республиканская детская больница» нарушившим ч. 4 ст. 47 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Выдать Заказчику предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
28.04.2011
РЕШЕНИЕ №12 по делу об отказе включить сведения в Реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО «ДоКтор»
[format] => full_html
[safe_value] =>
28.04.2011
РЕШЕНИЕ №12 по делу об отказе включить сведения в Реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО «ДоКтор»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-04-28 00:00:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-04-28 00:00:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322148165
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское республиканское УФАС России
)