Решение и предписание по делу №5 в отношении индивидуального предпринимателя

stdClass Object ( [vid] => 7507 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу №5 в отношении индивидуального предпринимателя [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7507 [type] => solution [language] => ru [created] => 1300050000 [changed] => 1368703751 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368703751 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 5

 

                                                                                                       г. Горно-Алтайск

 

Резолютивная часть решения оглашена 04 марта 2011 года.

В полном объеме решение изготовлено 10 марта 2011 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства  (далее Комиссия), 04 марта 2011 года, рассмотрев  дело № 5  от 01.03.2011г. по признакам нарушения, индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица <…>, пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон  «О защите конкуренции»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

      В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Алтай из УБЭП  МВД по РА поступили материалы проверки (вх. от 22.02.2011 № 429) по факту реализации DVD – дисков с явными признаками контрафактности в принадлежащем ИПБОЮЛ <…> торговом  отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1» (649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1).

      Из материалов данной проверки следует, что <…> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 23.09.2008 г., основным видом ее предпринимательской деятельности является, в том числе, розничная торговля  CD, DVD – дисками в торговом  отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1».

      06 июля 2010  года ИПБОЮЛ <…> было выдано официальное предостережение должностным лицом УБЭП МВД по РА о реализации в принадлежащем ей на правах аренды торговом отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1» DVD – дисков с признаками контрафактности, и разъяснена ответственность, предусмотренная статьей 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 146 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

      29 октября 2010 года  сотрудниками УБЭП МВД по РА была произведена контрольная закупка в торговом отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1», в ходе которой был закуплен DVD – диск  «Золотые мультфильмы» с явными признаками контрафактности (акт проверочной закупки от 29.10.2010г.). В ходе дальнейшего осмотра места происшествия в торговом отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1» было изъято 37 DVD – дисков с явными признаками контрафактности (протокол осмотра места происшествия б/н от 29.10.2010г.).

      Изъятые сотрудниками УБЭП МВД по РА DVD – диски  были направлены в Экспертно-криминалистический центр МВД по РА (далее ЭКЦ МВД по РА) для проведения технико-криминалистического исследования, в результате которого было установлено, что  изъятые DVD – диски  являются контрафактными (Справка об исследовании от № 1620 от 12.11.2010 г).

         На основании справки Экспертно-криминалистического центра МВД по РА от 12.11.2010 № 1620 об исследовании изъятых в торговом отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1» 37  DVD – дисков, УБЭП МВД по РА был направлен запрос в Российскую антипиратскую организацию по защите прав на аудиовизуальные изделия (далее РАПО) г. Новосибирска и получен ответ (исх. от 17.11.2010 № 158/10) согласно которому, сумма причиненного ущерба правообладателям – членам РАПО составляет 3 900 (три тысячи девятьсот) рублей.

      ИПБОЮЛ <…> в своем письменном объяснении от 01.11.2010 г. указала, что специалистом она не является и при покупке дисков в г. Барнауле представители ООО «Пирамида» заверили её, что приобретаемые DVD- диски являются региональной лицензионной продукцией.

      В процессе рассмотрения дела ИПБОЮЛ <…> сказала, что изъятые у нее DVD – диски по внешним признакам соответствовали лицензионным дискам, что не позволило ей определить легальное происхождение товара при его приобретении.  О том, что она торгует контрафактным товаром, ей стало известно после проведенной экспертизы изъятых DVD – дисков.

      Доводы, изложенные ИПБОЮЛ <…> Комиссия сочла безосновательными, так как DVD – диски, изъятые в принадлежащем ей торговом отделе № 51 содержат явные признаки контрафактности, подтвержденные справкой ЭКЦ МВД по РА об исследовании от 12.11.2010 № 1620, ответом РАПО от 17.11.2010 № 158/10, кроме того, в июле 2010 г. ИПБОЮЛ <…> было предъявлено официальное предупреждение о том, что в принадлежащем ей отделе № 51  торгового центра «Ткацкий-1» происходит реализация DVD – дисков с признаками контрафактности.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции,  работ,  услуг.

      Контрафактная продукция по причине ее низкой себестоимости  по отношению к лицензионной (оригинальной) продукции имеет низкую цену. Это обстоятельство делает такую продукцию выгодным для потребителя  «товаром», что соответственно увеличивает прибыль  продавцу такого товара.

      В этой связи, реализуя контрафактную продукцию, хозяйствующий субъект получает преимущество на товарном рынке по отношению к добросовестным хозяйствующим субъектам, реализующим лицензионную продукцию более высокой стоимости. 

     На территории Зоссийской Федерации  реализация контрафактной продукции запрещена Гражданским Кодексом Российской Федерации и предусматривает как уголовную (ст. 146 УК РФ), так и административную (ст. 7.12, 14.33 КоАП РФ) ответственность. Реализация контрафактной продукции противоречит и обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедливости.

      Причинение убытков правообладателям авторских прав подтверждено РАПО г. Новосибирска (исх. от 17.11.2010 № 158/10).

     Таким образом, Комиссия считает действия ИПБОЮЛ <…>, связанные с реализацией  контрафактных DVD – дисков в принадлежащем ей торговом отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1» (649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1)– актом недобросовестной конкуренции.

При рассмотрении данного дела Комиссия не находит поводов для прекращения его рассмотрения, предусмотренного статьей 48 Закона «О защите конкуренции», так как ИПБОЮЛ <…> не представлены Комиссии доказательства  устранения последствий, наступивших в результате недобросовестной конкуренции.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица <…>, нарушившей пункт 4 части  1 статьи  14   Федерального закона  от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при реализации  контрафактных DVD – дисков в принадлежащем ей торговом отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1» (649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1);

2. Выдать индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица <…> предписание о прекращении недобросовестной конкуренции;

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления для возбуждения административного производства  по статье 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица <…>

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 5

 

10 марта 2011 года                                                                       г. Горно-Алтайск

 

     Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства  (далее Комиссия), руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального  закона  от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 10.03.2011 г. по делу № 5 от 01.03.2011г. о нарушении индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица <…>  пункта 4 части  1 статьи   14 Федерального закона  от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. Индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица <…> прекратить недобросовестную конкуренцию, а именно не допускать нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (реализацию  контрафактных DVD – дисков);

     2. О выполнении настоящего предписания сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай не позднее пяти дней со дня  его получения.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 5

 

                                                                                                       г. Горно-Алтайск

 

Резолютивная часть решения оглашена 04 марта 2011 года.

В полном объеме решение изготовлено 10 марта 2011 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства  (далее Комиссия), 04 марта 2011 года, рассмотрев  дело № 5  от 01.03.2011г. по признакам нарушения, индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица , пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон  «О защите конкуренции»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

      В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Алтай из УБЭП  МВД по РА поступили материалы проверки (вх. от 22.02.2011 № 429) по факту реализации DVD – дисков с явными признаками контрафактности в принадлежащем ИПБОЮЛ торговом  отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1» (649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1).

      Из материалов данной проверки следует, что зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 23.09.2008 г., основным видом ее предпринимательской деятельности является, в том числе, розничная торговля  CD, DVD – дисками в торговом  отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1».

      06 июля 2010  года ИПБОЮЛ было выдано официальное предостережение должностным лицом УБЭП МВД по РА о реализации в принадлежащем ей на правах аренды торговом отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1» DVD – дисков с признаками контрафактности, и разъяснена ответственность, предусмотренная статьей 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 146 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

      29 октября 2010 года  сотрудниками УБЭП МВД по РА была произведена контрольная закупка в торговом отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1», в ходе которой был закуплен DVD – диск  «Золотые мультфильмы» с явными признаками контрафактности (акт проверочной закупки от 29.10.2010г.). В ходе дальнейшего осмотра места происшествия в торговом отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1» было изъято 37 DVD – дисков с явными признаками контрафактности (протокол осмотра места происшествия б/н от 29.10.2010г.).

      Изъятые сотрудниками УБЭП МВД по РА DVD – диски  были направлены в Экспертно-криминалистический центр МВД по РА (далее ЭКЦ МВД по РА) для проведения технико-криминалистического исследования, в результате которого было установлено, что  изъятые DVD – диски  являются контрафактными (Справка об исследовании от № 1620 от 12.11.2010 г).

         На основании справки Экспертно-криминалистического центра МВД по РА от 12.11.2010 № 1620 об исследовании изъятых в торговом отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1» 37  DVD – дисков, УБЭП МВД по РА был направлен запрос в Российскую антипиратскую организацию по защите прав на аудиовизуальные изделия (далее РАПО) г. Новосибирска и получен ответ (исх. от 17.11.2010 № 158/10) согласно которому, сумма причиненного ущерба правообладателям – членам РАПО составляет 3 900 (три тысячи девятьсот) рублей.

      ИПБОЮЛ в своем письменном объяснении от 01.11.2010 г. указала, что специалистом она не является и при покупке дисков в г. Барнауле представители ООО «Пирамида» заверили её, что приобретаемые DVD- диски являются региональной лицензионной продукцией.

      В процессе рассмотрения дела ИПБОЮЛ сказала, что изъятые у нее DVD – диски по внешним признакам соответствовали лицензионным дискам, что не позволило ей определить легальное происхождение товара при его приобретении.  О том, что она торгует контрафактным товаром, ей стало известно после проведенной экспертизы изъятых DVD – дисков.

      Доводы, изложенные ИПБОЮЛ Комиссия сочла безосновательными, так как DVD – диски, изъятые в принадлежащем ей торговом отделе № 51 содержат явные признаки контрафактности, подтвержденные справкой ЭКЦ МВД по РА об исследовании от 12.11.2010 № 1620, ответом РАПО от 17.11.2010 № 158/10, кроме того, в июле 2010 г. ИПБОЮЛ было предъявлено официальное предупреждение о том, что в принадлежащем ей отделе № 51  торгового центра «Ткацкий-1» происходит реализация DVD – дисков с признаками контрафактности.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции,  работ,  услуг.

      Контрафактная продукция по причине ее низкой себестоимости  по отношению к лицензионной (оригинальной) продукции имеет низкую цену. Это обстоятельство делает такую продукцию выгодным для потребителя  «товаром», что соответственно увеличивает прибыль  продавцу такого товара.

      В этой связи, реализуя контрафактную продукцию, хозяйствующий субъект получает преимущество на товарном рынке по отношению к добросовестным хозяйствующим субъектам, реализующим лицензионную продукцию более высокой стоимости. 

     На территории Зоссийской Федерации  реализация контрафактной продукции запрещена Гражданским Кодексом Российской Федерации и предусматривает как уголовную (ст. 146 УК РФ), так и административную (ст. 7.12, 14.33 КоАП РФ) ответственность. Реализация контрафактной продукции противоречит и обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедливости.

      Причинение убытков правообладателям авторских прав подтверждено РАПО г. Новосибирска (исх. от 17.11.2010 № 158/10).

     Таким образом, Комиссия считает действия ИПБОЮЛ , связанные с реализацией  контрафактных DVD – дисков в принадлежащем ей торговом отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1» (649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1)– актом недобросовестной конкуренции.

При рассмотрении данного дела Комиссия не находит поводов для прекращения его рассмотрения, предусмотренного статьей 48 Закона «О защите конкуренции», так как ИПБОЮЛ не представлены Комиссии доказательства  устранения последствий, наступивших в результате недобросовестной конкуренции.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица , нарушившей пункт 4 части  1 статьи  14   Федерального закона  от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при реализации  контрафактных DVD – дисков в принадлежащем ей торговом отделе № 51 торгового центра «Ткацкий-1» (649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1);

2. Выдать индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица предписание о прекращении недобросовестной конкуренции;

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления для возбуждения административного производства  по статье 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 5

 

10 марта 2011 года                                                                       г. Горно-Алтайск

 

     Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства  (далее Комиссия), руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального  закона  от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 10.03.2011 г. по делу № 5 от 01.03.2011г. о нарушении индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица   пункта 4 части  1 статьи   14 Федерального закона  от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. Индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица прекратить недобросовестную конкуренцию, а именно не допускать нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (реализацию  контрафактных DVD – дисков);

     2. О выполнении настоящего предписания сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай не позднее пяти дней со дня  его получения.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Решение и предписание по делу №5 в отношении индивидуального предпринимателя [format] => full_html [safe_value] =>

Решение и предписание по делу №5 в отношении индивидуального предпринимателя ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-03-14 00:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-03-14 00:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322148165 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )