ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 22 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
28.07.2014 г. г. Горно-Алтайск
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Гуткович А.Е., временно исполняющая обязанности руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай, рассмотрев служебную записку Лебедева И.А., ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы, по факту распространения рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
При проверке рекламных материалов, опубликованных в газете «Чойские вести» в период с 01.01.2013г. по 18.03.2014г. на предмет соответствия рекламному законодательству, выявлены признаки нарушения статьи 28 Закона «О рекламе» в рекламе Ассоциация меховщиков Алтая, опубликованной в № 40 (451) газеты «Чойские вести» от 03 октября 2013 года: «Ассоциация меховщиков Алтая 8 октября с 10.00ч. в МДЦ с. Чоя «Зима-осень 2013-2014» ШУБЫ (норка, мутон, сурок, нутрия) ДУБЛЕНКИ (производство Турция, Италия) ПАЛЬТО СКИДКИ!!!! Кредит! Оформляем без первого взноса. Тел.: 8-903-949-73-25».
Вышеуказанная информация адресована неопределенному кругу лиц, и направлена на привлечение внимания, а также формированию и поддержанию интереса к объекту рекламирования – меховым изделиям, что способствует продвижению данных товаров на рынке, следовательно, является рекламой, определение которой закреплено статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Исходя из информационного содержания рекламы, одним из объектов рекламирования является потребительский кредит.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга - это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц. Пункт 6 статьи 4 настоящего Федерального закона к числу финансовых организаций относит кредитные организации.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В информационном содержании рассматриваемой рекламы отсутствует наименование лица, предоставляющего финансовую услугу – кредит, что свидетельствует о несоответствии данной рекламы требованиям части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».
В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Частями 6 и 7 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» возложена на рекламодателя и рекламораспространителя.
Принятая АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район» заявка на распространение вышеуказанной рекламы и ее публикация на страницах газеты «Чойские вести» № 40 (451) от 03 октября 2013 года свидетельствуют, что ее рекламораспространителем является АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район».
При таких обстоятельствах в действиях АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район» ОГРН: 1050400607773, ИНН: 0409426969, юридический адрес: Республика Алтай, Чойский район, с. Чоя, ул. Ленина, 27, связанных с распространением рекламы финансовых услуг – потребительского кредита без указания в рекламе наименование или имени лица, оказывающего финансовую услугу – кредит, усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 22 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район» ОГРН: 1050400607773, ИНН: 0409426969, юридический адрес: Республика Алтай, Чойский район, с. Чоя, ул. Ленина, 27.
3. Назначить дело № 22 к рассмотрению на 26.08.2014 года на 12.00 часов по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж.
4. Представить АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район» в срок до 15.08.2014г. в УФАС по Республике Алтай письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».
Явка представителя АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
stdClass Object
(
[vid] => 10563
[uid] => 5
[title] => Определение о возбуждении дела № 22 в отношении АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10562
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1406682581
[changed] => 1406682581
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1406682581
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 22 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
28.07.2014 г. г. Горно-Алтайск
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Гуткович А.Е., временно исполняющая обязанности руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай, рассмотрев служебную записку Лебедева И.А., ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы, по факту распространения рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
При проверке рекламных материалов, опубликованных в газете «Чойские вести» в период с 01.01.2013г. по 18.03.2014г. на предмет соответствия рекламному законодательству, выявлены признаки нарушения статьи 28 Закона «О рекламе» в рекламе Ассоциация меховщиков Алтая, опубликованной в № 40 (451) газеты «Чойские вести» от 03 октября 2013 года: «Ассоциация меховщиков Алтая 8 октября с 10.00ч. в МДЦ с. Чоя «Зима-осень 2013-2014» ШУБЫ (норка, мутон, сурок, нутрия) ДУБЛЕНКИ (производство Турция, Италия) ПАЛЬТО СКИДКИ!!!! Кредит! Оформляем без первого взноса. Тел.: 8-903-949-73-25».
Вышеуказанная информация адресована неопределенному кругу лиц, и направлена на привлечение внимания, а также формированию и поддержанию интереса к объекту рекламирования – меховым изделиям, что способствует продвижению данных товаров на рынке, следовательно, является рекламой, определение которой закреплено статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Исходя из информационного содержания рекламы, одним из объектов рекламирования является потребительский кредит.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга - это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц. Пункт 6 статьи 4 настоящего Федерального закона к числу финансовых организаций относит кредитные организации.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В информационном содержании рассматриваемой рекламы отсутствует наименование лица, предоставляющего финансовую услугу – кредит, что свидетельствует о несоответствии данной рекламы требованиям части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».
В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Частями 6 и 7 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» возложена на рекламодателя и рекламораспространителя.
Принятая АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район» заявка на распространение вышеуказанной рекламы и ее публикация на страницах газеты «Чойские вести» № 40 (451) от 03 октября 2013 года свидетельствуют, что ее рекламораспространителем является АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район».
При таких обстоятельствах в действиях АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район» ОГРН: 1050400607773, ИНН: 0409426969, юридический адрес: Республика Алтай, Чойский район, с. Чоя, ул. Ленина, 27, связанных с распространением рекламы финансовых услуг – потребительского кредита без указания в рекламе наименование или имени лица, оказывающего финансовую услугу – кредит, усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 22 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район» ОГРН: 1050400607773, ИНН: 0409426969, юридический адрес: Республика Алтай, Чойский район, с. Чоя, ул. Ленина, 27.
3. Назначить дело № 22 к рассмотрению на 26.08.2014 года на 12.00 часов по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж.
4. Представить АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район» в срок до 15.08.2014г. в УФАС по Республике Алтай письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».
Явка представителя АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 22 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
28.07.2014 г. г. Горно-Алтайск
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Гуткович А.Е., временно исполняющая обязанности руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай, рассмотрев служебную записку Лебедева И.А., ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы, по факту распространения рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
При проверке рекламных материалов, опубликованных в газете «Чойские вести» в период с 01.01.2013г. по 18.03.2014г. на предмет соответствия рекламному законодательству, выявлены признаки нарушения статьи 28 Закона «О рекламе» в рекламе Ассоциация меховщиков Алтая, опубликованной в № 40 (451) газеты «Чойские вести» от 03 октября 2013 года: «Ассоциация меховщиков Алтая 8 октября с 10.00ч. в МДЦ с. Чоя «Зима-осень 2013-2014» ШУБЫ (норка, мутон, сурок, нутрия) ДУБЛЕНКИ (производство Турция, Италия) ПАЛЬТО СКИДКИ!!!! Кредит! Оформляем без первого взноса. Тел.: 8-903-949-73-25».
Вышеуказанная информация адресована неопределенному кругу лиц, и направлена на привлечение внимания, а также формированию и поддержанию интереса к объекту рекламирования – меховым изделиям, что способствует продвижению данных товаров на рынке, следовательно, является рекламой, определение которой закреплено статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Исходя из информационного содержания рекламы, одним из объектов рекламирования является потребительский кредит.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга - это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц. Пункт 6 статьи 4 настоящего Федерального закона к числу финансовых организаций относит кредитные организации.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В информационном содержании рассматриваемой рекламы отсутствует наименование лица, предоставляющего финансовую услугу – кредит, что свидетельствует о несоответствии данной рекламы требованиям части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».
В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Частями 6 и 7 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» возложена на рекламодателя и рекламораспространителя.
Принятая АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район» заявка на распространение вышеуказанной рекламы и ее публикация на страницах газеты «Чойские вести» № 40 (451) от 03 октября 2013 года свидетельствуют, что ее рекламораспространителем является АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район».
При таких обстоятельствах в действиях АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район» ОГРН: 1050400607773, ИНН: 0409426969, юридический адрес: Республика Алтай, Чойский район, с. Чоя, ул. Ленина, 27, связанных с распространением рекламы финансовых услуг – потребительского кредита без указания в рекламе наименование или имени лица, оказывающего финансовую услугу – кредит, усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 22 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район» ОГРН: 1050400607773, ИНН: 0409426969, юридический адрес: Республика Алтай, Чойский район, с. Чоя, ул. Ленина, 27.
3. Назначить дело № 22 к рассмотрению на 26.08.2014 года на 12.00 часов по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж.
4. Представить АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район» в срок до 15.08.2014г. в УФАС по Республике Алтай письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».
Явка представителя АУ «Редакция газеты «Чойские вести» МО «Чойский район», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 22
[format] =>
[safe_value] => 22
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 61
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 61
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-29 10:56:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-28 01:08:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1406682581
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское республиканское УФАС России
)
