Постановление № 49а в отношении ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть»

stdClass Object ( [vid] => 10112 [uid] => 5 [title] => Постановление № 49а в отношении ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10111 [type] => solution [language] => ru [created] => 1394164442 [changed] => 1394682167 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1394682167 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №  49а

о назначении административного наказания   

06.03.2014г.                                                                                г.  Горно-Алтайск,

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай Гуткович А.Е., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г., возбужденного по части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Горно-Алтайское-3 Промнефть» ОГРН: 1132225006033, ИНН: 2225137745, юридический адрес: 656008, Алтайский край, г. Барнаул, Лучевой проезд, 37,

УСТАНОВИЛ:

Дело рассмотрено в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13) в отсутствии представителя ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.  О месте и времени  рассмотрения административного дела № 49а от 16.12.2013г.,  ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» уведомлено  надлежащим  образом  (06.03.2014г.  в адрес УФАС по Республике Алтай поступило письменное ходатайство представителя ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» вх. № 537 об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г., что свидетельствует о надлежащем уведомлении Общества о месте и времени рассмотрения административного дела № 49а).

Событие административного правонарушения и его квалификация:

27.11.2013г Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дела № 38 от 15.08.2013г.  о нарушении антимонопольного законодательства  признала ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» нарушившим пункт 4 части 1 статьи 14   Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (решение от 10.12.2013 №38).

Недобросовестная конкуренция выражена в действиях ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», связанных с незаконным использованием обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром», путем их нанесения на  навесы, стелы, топливно-раздаточные автоматы и другие конструктивные элементы автозаправочного комплекса, расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову, при осуществлении деятельности по реализации моторного топлива, что причиняет убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам.

По данному факту в адрес УФАС по Республике Алтай поступило заявление ООО «Пик» о недобросовестных действиях ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» на рынке розничной реализации ГСМ на территории Республики Алтай (вх. от 18.07.2013 № 1689).

Заявитель указывал, что ООО «Пик» в рамках партнерского соглашения  с ОАО «Газпромнефть» заправляет клиентов ОАО «Газпромнефть» по клубным картам на территории Республики Алтай. С открытием в мае 2013 года АЗС ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» под вывеской «ГАЗпромнефть», ООО «Пик» перестало выполнять план перед своим партнером и несет убытки.

22 августа 2013 года в адрес УФАС по Республике Алтай  поступило заявление ОАО «Газпром нефть» на действия ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», связанные с незаконным использованием при осуществлении деятельности по реализации моторного топлива на АЗС (Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову) графических, словесных и комбинированных обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром».

Заявитель указал, что ОАО «Газпром нефть» является правообладателем товарных знаков на основании свидетельств о регистрации товарных знаков (знаков обслуживания): №№ 395503, 382925, 408555, 418264, 422319, 421910, 447080, 446760), а также обладает правом на использование комбинированных товарных знаков: 402278, 402279, принадлежащих ОАО «Газпром» на протяжении всего срока их действия на территории Российской Федерации).

В рамках рассмотрения дела № 38 от 15.08.2013г., возбужденного в отношении ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» по вышеуказанному факту, образующему признаки нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции», УФАС по Республике Алтай был направлен запрос в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о даче заключения относительно наличия  или отсутствия сходства до степени смешения между зарегистрированными товарными знаками ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром» (свидетельства №№ 395503, 382925, 408555, 418264, 422319, 421910, 447080, 446760, 402278, 402279) и графическими, словесными и комбинированными обозначениями, используемыми ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» при оформлении внешнего облика автозаправочного комплекса, расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову (исх. № 2317/05 от  11.10.2013г.).

В ответ на запрос УФАС по Республики Алтай Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам была представлена справка, вх. № 2720 от  21.11.2013г., согласно которой:

- представленное на исследование обозначение (комбинированное обозначение, состоящее из стилизованного изображения буквы «G» в виде факела и словесного элемента «ГАЗпромнефть», выполненное синим, белым и голубым цветом) является сходным до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №№ 402278, 402279 в силу фонетического тождества, графического сходства словесных элементов «ГАЗпромнефть»/ «ГАЗПРОМНЕФТЬ», а также в силу наличия сходных изобразительных элементов;

- представленное на исследование обозначение (комбинированное обозначение, состоящее из стилизованного изображения буквы «G» в виде факела, изобразительного элемента в виде стилизованных языков пламени, а также словесного элемента «ГАЗпромнефть», выполненное синим, белым и голубым цветом),  является сходным до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №№ 382925, 395503, 402278, 402279  408555, 418264, 421910, 422319, 446760, 447080  в силу фонетического тождества, графического сходства словесных элементов «ГАЗпромнефть»/ «ГАЗПРОМНЕФТЬ» соответственно, и/или в силу наличия сходных изобразительных элементов;

- представленное на исследование обозначение (комбинированное обозначение, выполненное в синем, голубом, сером, белом  цветовом сочетании изображения строений  АЗС, включающее стилизованное изображение буквы «G» в виде факела, изобразительный элемент в виде стилизованных языков пламени, словесный элемент «ГАЗпромнефть», а также включающее, в том числе навесную крышу, колонны, щиты, флаги и топливораздаточные аппараты), является сходным до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №№ 382925, 395503, 402278, 402279  408555, 418264, 421910, 422319, 446760, 447080  в силу фонетического тождества, графического сходства словесных элементов «ГАЗпромнефть»/«ГАЗПРОМНЕФТЬ» соответственно, и/или в силу наличия сходных изобразительных элементов.

Таким образом, Комиссией УФАС по Республике Алтай по рассмотрению дела № 38 от 15.08.2013г. о нарушении антимонопольного законодательства были признаны обоснованными доводы заявителей о сходстве до степени смешения используемых ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» графических, словесных и комбинированных обозначений, с зарегистрированными товарными знаками ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром» (свидетельства №№ 395503, 382925, 408555, 418264, 422319, 421910, 447080, 446760, 402278, 402279).

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006        № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция – это любые действия хозяйствующих субъектов (групп лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции» одной из форм недобросовестной конкуренции является продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона «О защите конкуренции»  конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Согласно пункту 5 вышеназванной статьи  хозяйствующий субъект – это индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.

Исходя из положения пункта 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции» следует, что для квалификации действий как недобросовестная конкуренция, необходимо наличие следующих квалифицирующих признаков. Такие действия:

- должны быть совершены хозяйствующими субъектами (группой лиц);

- должны быть направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности;

- должны противоречить законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

- причинять или иметь возможность причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Комиссией УФАС по Республике Алтай установлено, что ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» непосредственно осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации моторного топлива на  автозаправочном комплексе, расположенном по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову. Данный факт подтвержден договором аренды  имущественного комплекса АЗС от 05.06.2013 № 02/13-А, заключенным между собственником данной АЗС – ИПБОЮЛ <…> и ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», товарными чеками ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», датированными 23.06.2013г. и 10.07.2013г., данными журнала учета поступивших на АЗС нефтепродуктов  за период с 01.06.2013г. по 14.10.2013г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 01.08.2013 № 175229В/2013, одним из видов экономической деятельности  ОАО «Газпром нефть» является оптовая торговля моторным топливом, деятельность агентов по оптовой торговле топливом, прочая торговля прочим жидким и газообразным топливом (код ОКВЭД 51.12.1; 51.51; 51.51.3).

ООО «Пик» в рамках агентского договора № 10 от 10.01.2013 года осуществляет на территории Республики Алтай отпуск моторного топлива через терминал по обслуживанию клубных карт клиентов ОАО «Газпром нефть». Факт исполнения ООО «Пик» взятых на себя обязательств по указанному агентскому договору подтвержден аналитической запиской  о реализации ГСМ  с АЗС за период с 01.04.2013 по 30.10.2013г., актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2013г. по 31.10.2013г. между ООО «Ника-Экспорт» (оптовый продавец моторного топлива ОАО «Газпромнефть-Новосибирск») и ООО «Пик».

Данные обстоятельства свидетельствуют, что вышеуказанные хозяйствующие субъекты находятся на одном рынке по реализации ГСМ, то есть, являются конкурентами.

Основной функцией товарного знака является отличительная функция, которая позволяет покупателю отождествлять маркированный товар или вывеску с конкретным производителем, вызывает определенное представление о качестве продукции.

В силу подпункта 14 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации  товарные знаки и знаки обслуживания являются результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью).

В соответствии с частью 1 статьи 1232 ГК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, исключительное право  на результаты интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признаются и охраняются при условии государственной регистрации такого результата или такого средства.

Согласно справке Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (вх. от 21.11.2013 № 2720) лицензионные договоры о предоставлении ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» права использования товарных знаков по свидетельствам           №№ 395503, 382925, 408555, 418264, 422319, 421910, 447080, 446760, 402278, 402279 не регистрировались. Представленные на исследование обозначения ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» использованы в отношении услуг АЗС при реализации топлива для транспортных средств. Указанные услуги являются однородными товарам и услугам, для индивидуализации которых зарегистрированы товарные знаки ОАО «Газпром нефть», ОАО «Газпром».  Представленные на исследование обозначения ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть»  являются сходными до степени смешения с вышеуказанными товарными знаками ОАО «Газпром нефть», ОАО «Газпром». 

В соответствии со статьей 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым непротиворечащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Никто не вправе  использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения  в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникает вероятность смешения.

Таким образом реализация моторного топлива с АЗС, внешний облик которой оформлен с использованием обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками ОАО «Газпром нефть», ОАО «Газпром», представляет собой непосредственное использование данных товарных знаков именно ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», так как именно данный хозяйствующий субъект осуществляет хозяйственную деятельность по реализации моторного топлива (класс 04 МКТУ)  на вышеуказанном автозаправочном комплексе.

Преимущества ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» на розничном рынке реализации ГСМ на территории Республики Алтай усматриваются в получении необоснованной прибыли за счет  привлечения потребителей, которые полагают, что приобретают моторное топливо известного крупнейшего производителя и продавца. Вместе с тем, ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», схожестью внешнего облика своей АЗС с общим видом АЗС ОАО «Газпром нефть», пользуется его репутацией и получает возможность снизить свои издержки при продвижении реализуемого товара.

Указанные  действия ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» противоречат Гражданскому кодексу Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости  и могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам, либо нанести вред их деловой репутации. Данные обстоятельства подтверждаются доводами заявителей и  материалами дела.

При таких обстоятельствах Комиссией были установлены все квалифицирующие признаки недобросовестной конкуренции, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции» в действиях ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», связанных с использованием  обозначений при оформлении внешнего облика автозаправочного комплекса, расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову, схожих до степени смешения с товарными знаками ОАО «Газпром нефть», ОАО «Газпром» (решение № 38  от 10.12.2013г. по делу № 38 от 15.08.2013г.).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция не допускается.

Частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с которой недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Согласно статье 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

На совершение административного правонарушения ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» указывают следующие документы:

- акт фиксации внешнего облика АЗС от 10.07.2013г.;

- договор аренды  имущественного комплекса АЗС от 05.06.2013 №02/13-А;

- товарные чеки ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», датированные 23.06.2013г. и 10.07.2013г.;

- данные журнала учета поступивших на АЗС нефтепродуктов  за период с 01.06.2013 по 14.10.2013г.;

- справка Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам вх. № 2720 от 21.11.2013г.

При таких обстоятельствах, действия ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», связанные с незаконным использованием словесных и графических обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром», путем  размещения таких обозначений на навесах, стелах, топливно-раздаточных автоматах и других конструктивных элементах АЗС, расположенной по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову, при осуществлении деятельности по реализации моторного топлива, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ – недобросовестная конкуренция.

Лицо, совершившее административное правонарушение: Общество с ограниченной ответственностью «Горно-Алтайское-3 Промнефть» ОГРН: 1132225006033, ИНН: 2225137745, юридический адрес: 656008, Алтайский край, г. Барнаул, Лучевой проезд, 37.

Событие административного правонарушения: введение в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, а именно незаконное использование обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром», размещенных на навесах, стелах, топливно-раздаточных автоматах и других конструктивных элементах АЗС, расположенной по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову, при осуществлении деятельности по реализации моторного топлива, что противоречит пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006     № 135-ФЗ «О защите  конкуренции».

Место совершения административного правонарушения: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову (место нахождения автозаправочного комплекса на навесах, стелах, топливно-раздаточных автоматах и других конструктивных элементах которого нанесены графические буквенные и комбинированные обозначения, схожие до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром»).

Время совершения административного правонарушения: с 10.07.2013г.  (дата фиксации УФАС по Республике Алтай внешнего облика АЗС, расположенной по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову на навесах, стелах, топливно-раздаточных автоматах и других конструктивных элементах которой нанесены графические буквенные и комбинированные обозначения, схожие до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром»)  до 28.01.2014г. (дата составления протокола об административном правонарушении № 49а).

Вступая в общественные отношения, связанные с использованием результатов интеллектуальной деятельности или  средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» должно было знать о нормах законодательства Российской Федерации, регламентирующих условия использования при осуществлении хозяйственной деятельности результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, и имело возможность соблюдать установленные законом требования. Однако ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства Российской Федерации.

Таким образом, установлена вина ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» в нарушении антимонопольного законодательства при введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, а именно незаконном использовании обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром», путем их размещения на навесах, стелах, топливно-раздаточных автоматах и других конструктивных элементах АЗС (Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову), при осуществлении деятельности по реализации моторного топлива, что противоречит пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите  конкуренции».

По данному факту 16.12.2013г. должностным лицом УФАС по Республике Алтай было вынесено определение № 49а о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть».

В процессе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г. ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» дважды обращалось к УФАС по Республике Алтай  с ходатайством об отложении процедуры составления протокола об административном правонарушении вх. № 44 от 15.01.2014г., вх. от 24.01.2014г., в связи с чем, процедура составления и подписания протокола откладывалась, о чем должностным лицом УФАС по Республике Алтай были вынесены определения от 15.01.2014г. и от 24.01.2014г. о продлении срока проведения административного расследования по административному делу      № 49а от 16.12.2013г.    

28.01.2014г. по окончании административного расследования по административному делу  № 49а от 16.12.2013г., состоялась процедура составления и подписания протокола № 49а об административном правонарушении в присутствии Банных А.Ю., представителя ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть».

Согласно протоколу об административном правонарушении № 49а от  28.01.2014г. ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» считает составление и подписание протокола об административном правонарушении № 49а преждевременным, так как решение по делу № 38 от 15.08.2013г., на основании которого возбуждено административное дело № 49а от 16.12.2013г., не вступило в законную силу.

Копия протокола об административном правонарушении № 49а от 28.01.2014г. была вручена представителю ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» под роспись в день его составления.

28.01.2014г. должностным лицом УФАС по Республике Алтай было назначено время и место рассмотрения дела об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г. (07.02.2014г., в 12 часов 30 минут по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж), о чем представитель ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» был уведомлен под роспись.

В целях определения размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.33 КоАП РФ, УФАС по Республике Алтай определением № 49а от 16.12.2013г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» и определениями от 15.01.2014г. и от 24.01.2014г. о продлении срока проведения административного расследования по административному делу № 49а от 16.12.2013г.,  были запрошены у  ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» сведения о размере суммы выручки, полученной от реализации моторного топлива на АЗС (Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову) за фактический  период незаконного использования словесных и графических обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром» (с приложением первичных документов и других документов, подтверждающих полученные доходы, и документов налогового учета).

07.02.2014г., ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» представлены первичные документы  и реестр выручки, полученной Обществом за период с 01.06.2013г. по 31.01.2014г., без приложения сведений о размере суммы выручки, полученной от реализации моторного топлива на вышеуказанной АЗС за фактический  период незаконного использования словесных и графических обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром».

В силу статьи 9 Налогового кодекса РФ антимонопольный орган не является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, и на него примечанием к статье 14.31 и статьей 3.5 КоАП РФ не возложена безусловная обязанность самостоятельно определять размер выручки лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании непосредственного исследования первичных документов.

Антимонопольный орган вправе получать необходимую информацию у хозяйствующих субъектов. При исполнении корреспондирующей данному праву обязанности предполагается представление сведений, соответствующих действующему законодательству, в том числе отвечающих требованиям, предъявляемым к бухгалтерскому и налоговому учету и установленному порядку определения доходов.

07.02.2014г. в процессе рассмотрения административного дела № 49а от 16.12.2013г. представитель ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» обратился с ходатайством вх. № 243 об отложении рассмотрения дела № 49а на 06 марта 2014 года в связи с необходимостью согласования с руководителем Общества  суммы  выручки, полученной от реализации моторного топлива на вышеуказанной АЗС и последующего представления в УФАС по Республике Алтай данной информации в установленной законом форме.

Удовлетворив ходатайство представителя ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», уполномоченным должностным лицом УФАС по Республике Алтай было вынесено определение от 07.02.2014г. о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г. и назначено новое время его рассмотрения: 06.03.2014г. в 11.00 часов, о чем представитель ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» был уведомлен в процессе рассмотрения дела  49а.

06.03.2014г.  в адрес УФАС по Республике Алтай поступило письменное ходатайство представителя ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» вх. № 537 об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г. в связи с невозможностью явки директора и представителя Общества по причине занятости (участия представителя  ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» в судебном процессе в Арбитражном суде Алтайского края).

Рассмотрев ходатайство ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» УФАС по Республике Алтай принято решение об отказе в его удовлетворении на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно части 2 статьи 29.6 КоАП РФ в случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц.

07.02.2014г. в процессе рассмотрения административного дела № 49а от 16.12.2013г. уполномоченным должностным лицом УФАС по Республике Алтай по ходатайству представителя ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» был продлен срок его рассмотрения до 07.03.2014г.  в целях предоставления Обществу возможности реализовать свое право на предоставление в антимонопольный орган дополнительных документов, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

Таким образом, ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» знало о риске наступления возможных негативных последствий в случае непредставления в антимонопольный орган вышеуказанных документов и имело возможность реализовать свои права до истечения предусмотренных законом процессуальных сроков рассмотрения административного дела № 49а от 16.12.2013г. Однако к назначенной дате рассмотрения дела об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г. ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» не представило в УФАС по Республике Алтай сведения о размере суммы выручки, полученной от реализации моторного топлива на АЗС (Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову) за фактический  период незаконного использования словесных и графических обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром».

Следовательно на дату рассмотрения дела об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г. УФАС по Республике Алтай не располагает документами, необходимыми для  определения размера оборотного штрафа, подлежащего применению к ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть».

При таких обстоятельствах УФАС по Республике Алтай определена  мера административной ответственности для ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ в минимальных пределах санкции данной статьи.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ является факт продолжения противоправного поведения, несмотря на предписание УФАС по Республике Алтай № 38 от 10.12.2013г. о прекращении недобросовестной конкуренции.

Возможности освобождения ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» от административной ответственности, предусмотренной статьей 2.9 КоАП РФ, не усматривается, так как незаконное использование Обществом обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром» осуществляется длительное время, вводит в заблуждение широкий кругу потребителей, которые полагают, что приобретают моторное топливо известного крупнейшего производителя и продавца. Данные действия приводят к необоснованному перераспределению потребительского спроса на рынке реализации ГСМ Республики Алтай в пользу ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» и ущемлению интересов его конкурентов,  что негативно влияет на развитие конкуренции в Республике Алтай.

Руководствуясь  статьями 2.10, 14.33, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Горно-Алтайское-3 Промнефть» ОГРН: 1132225006033, ИНН: 2225137745, юридический адрес: 656008, Алтайский край, г. Барнаул, Лучевой проезд, 37, нарушившим часть 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, а именно незаконном использовании обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром», путем их размещения на навесах, стелах, топливно-раздаточных автоматах и других конструктивных элементах АЗС, расположенной по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову, при осуществлении деятельности по реализации моторного топлива, что противоречит пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите  конкуренции»;

2. Применить Обществу с ограниченной ответственностью «Горно-Алтайское-3 Промнефть» меру административной ответственности в виде штрафа за нарушение антимонопольного законодательства в размере: 100 000 (сто тысяч) рублей. 

3. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам: ОКТМО 84615435, ИНН/КПП  0411073679/041101001  УФК по Республике Алтай (Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай), обсл. в ГРКЦ НБ Респ. Алтай Банка России  г. Горно-Алтайск, р/с 40101810500000010000, код  платежа 161 116 02010 01 6000 140, лицевой счет 04771212170, БИК 048405001.  Вид платежа:  «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти».

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» надлежит представить в Управление ФАС по Республике Алтай надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного срока, в соответствии с пунктом 5 статьи 32.2 КоАП РФ, постановление с отметкой о его неуплате в течение трех суток направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №  49а

о назначении административного наказания   

06.03.2014г.                                                                                г.  Горно-Алтайск,

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай Гуткович А.Е., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г., возбужденного по части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Горно-Алтайское-3 Промнефть» ОГРН: 1132225006033, ИНН: 2225137745, юридический адрес: 656008, Алтайский край, г. Барнаул, Лучевой проезд, 37,

УСТАНОВИЛ:

Дело рассмотрено в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13) в отсутствии представителя ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.  О месте и времени  рассмотрения административного дела № 49а от 16.12.2013г.,  ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» уведомлено  надлежащим  образом  (06.03.2014г.  в адрес УФАС по Республике Алтай поступило письменное ходатайство представителя ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» вх. № 537 об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г., что свидетельствует о надлежащем уведомлении Общества о месте и времени рассмотрения административного дела № 49а).

Событие административного правонарушения и его квалификация:

27.11.2013г Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дела № 38 от 15.08.2013г.  о нарушении антимонопольного законодательства  признала ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» нарушившим пункт 4 части 1 статьи 14   Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (решение от 10.12.2013 №38).

Недобросовестная конкуренция выражена в действиях ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», связанных с незаконным использованием обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром», путем их нанесения на  навесы, стелы, топливно-раздаточные автоматы и другие конструктивные элементы автозаправочного комплекса, расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову, при осуществлении деятельности по реализации моторного топлива, что причиняет убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам.

По данному факту в адрес УФАС по Республике Алтай поступило заявление ООО «Пик» о недобросовестных действиях ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» на рынке розничной реализации ГСМ на территории Республики Алтай (вх. от 18.07.2013 № 1689).

Заявитель указывал, что ООО «Пик» в рамках партнерского соглашения  с ОАО «Газпромнефть» заправляет клиентов ОАО «Газпромнефть» по клубным картам на территории Республики Алтай. С открытием в мае 2013 года АЗС ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» под вывеской «ГАЗпромнефть», ООО «Пик» перестало выполнять план перед своим партнером и несет убытки.

22 августа 2013 года в адрес УФАС по Республике Алтай  поступило заявление ОАО «Газпром нефть» на действия ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», связанные с незаконным использованием при осуществлении деятельности по реализации моторного топлива на АЗС (Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову) графических, словесных и комбинированных обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром».

Заявитель указал, что ОАО «Газпром нефть» является правообладателем товарных знаков на основании свидетельств о регистрации товарных знаков (знаков обслуживания): №№ 395503, 382925, 408555, 418264, 422319, 421910, 447080, 446760), а также обладает правом на использование комбинированных товарных знаков: 402278, 402279, принадлежащих ОАО «Газпром» на протяжении всего срока их действия на территории Российской Федерации).

В рамках рассмотрения дела № 38 от 15.08.2013г., возбужденного в отношении ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» по вышеуказанному факту, образующему признаки нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции», УФАС по Республике Алтай был направлен запрос в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о даче заключения относительно наличия  или отсутствия сходства до степени смешения между зарегистрированными товарными знаками ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром» (свидетельства №№ 395503, 382925, 408555, 418264, 422319, 421910, 447080, 446760, 402278, 402279) и графическими, словесными и комбинированными обозначениями, используемыми ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» при оформлении внешнего облика автозаправочного комплекса, расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову (исх. № 2317/05 от  11.10.2013г.).

В ответ на запрос УФАС по Республики Алтай Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам была представлена справка, вх. № 2720 от  21.11.2013г., согласно которой:

- представленное на исследование обозначение (комбинированное обозначение, состоящее из стилизованного изображения буквы «G» в виде факела и словесного элемента «ГАЗпромнефть», выполненное синим, белым и голубым цветом) является сходным до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №№ 402278, 402279 в силу фонетического тождества, графического сходства словесных элементов «ГАЗпромнефть»/ «ГАЗПРОМНЕФТЬ», а также в силу наличия сходных изобразительных элементов;

- представленное на исследование обозначение (комбинированное обозначение, состоящее из стилизованного изображения буквы «G» в виде факела, изобразительного элемента в виде стилизованных языков пламени, а также словесного элемента «ГАЗпромнефть», выполненное синим, белым и голубым цветом),  является сходным до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №№ 382925, 395503, 402278, 402279  408555, 418264, 421910, 422319, 446760, 447080  в силу фонетического тождества, графического сходства словесных элементов «ГАЗпромнефть»/ «ГАЗПРОМНЕФТЬ» соответственно, и/или в силу наличия сходных изобразительных элементов;

- представленное на исследование обозначение (комбинированное обозначение, выполненное в синем, голубом, сером, белом  цветовом сочетании изображения строений  АЗС, включающее стилизованное изображение буквы «G» в виде факела, изобразительный элемент в виде стилизованных языков пламени, словесный элемент «ГАЗпромнефть», а также включающее, в том числе навесную крышу, колонны, щиты, флаги и топливораздаточные аппараты), является сходным до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №№ 382925, 395503, 402278, 402279  408555, 418264, 421910, 422319, 446760, 447080  в силу фонетического тождества, графического сходства словесных элементов «ГАЗпромнефть»/«ГАЗПРОМНЕФТЬ» соответственно, и/или в силу наличия сходных изобразительных элементов.

Таким образом, Комиссией УФАС по Республике Алтай по рассмотрению дела № 38 от 15.08.2013г. о нарушении антимонопольного законодательства были признаны обоснованными доводы заявителей о сходстве до степени смешения используемых ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» графических, словесных и комбинированных обозначений, с зарегистрированными товарными знаками ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром» (свидетельства №№ 395503, 382925, 408555, 418264, 422319, 421910, 447080, 446760, 402278, 402279).

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006        № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция – это любые действия хозяйствующих субъектов (групп лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции» одной из форм недобросовестной конкуренции является продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона «О защите конкуренции»  конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Согласно пункту 5 вышеназванной статьи  хозяйствующий субъект – это индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.

Исходя из положения пункта 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции» следует, что для квалификации действий как недобросовестная конкуренция, необходимо наличие следующих квалифицирующих признаков. Такие действия:

- должны быть совершены хозяйствующими субъектами (группой лиц);

- должны быть направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности;

- должны противоречить законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

- причинять или иметь возможность причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Комиссией УФАС по Республике Алтай установлено, что ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» непосредственно осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации моторного топлива на  автозаправочном комплексе, расположенном по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову. Данный факт подтвержден договором аренды  имущественного комплекса АЗС от 05.06.2013 № 02/13-А, заключенным между собственником данной АЗС – ИПБОЮЛ <…> и ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», товарными чеками ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», датированными 23.06.2013г. и 10.07.2013г., данными журнала учета поступивших на АЗС нефтепродуктов  за период с 01.06.2013г. по 14.10.2013г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 01.08.2013 № 175229В/2013, одним из видов экономической деятельности  ОАО «Газпром нефть» является оптовая торговля моторным топливом, деятельность агентов по оптовой торговле топливом, прочая торговля прочим жидким и газообразным топливом (код ОКВЭД 51.12.1; 51.51; 51.51.3).

ООО «Пик» в рамках агентского договора № 10 от 10.01.2013 года осуществляет на территории Республики Алтай отпуск моторного топлива через терминал по обслуживанию клубных карт клиентов ОАО «Газпром нефть». Факт исполнения ООО «Пик» взятых на себя обязательств по указанному агентскому договору подтвержден аналитической запиской  о реализации ГСМ  с АЗС за период с 01.04.2013 по 30.10.2013г., актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2013г. по 31.10.2013г. между ООО «Ника-Экспорт» (оптовый продавец моторного топлива ОАО «Газпромнефть-Новосибирск») и ООО «Пик».

Данные обстоятельства свидетельствуют, что вышеуказанные хозяйствующие субъекты находятся на одном рынке по реализации ГСМ, то есть, являются конкурентами.

Основной функцией товарного знака является отличительная функция, которая позволяет покупателю отождествлять маркированный товар или вывеску с конкретным производителем, вызывает определенное представление о качестве продукции.

В силу подпункта 14 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации  товарные знаки и знаки обслуживания являются результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью).

В соответствии с частью 1 статьи 1232 ГК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, исключительное право  на результаты интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признаются и охраняются при условии государственной регистрации такого результата или такого средства.

Согласно справке Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (вх. от 21.11.2013 № 2720) лицензионные договоры о предоставлении ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» права использования товарных знаков по свидетельствам           №№ 395503, 382925, 408555, 418264, 422319, 421910, 447080, 446760, 402278, 402279 не регистрировались. Представленные на исследование обозначения ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» использованы в отношении услуг АЗС при реализации топлива для транспортных средств. Указанные услуги являются однородными товарам и услугам, для индивидуализации которых зарегистрированы товарные знаки ОАО «Газпром нефть», ОАО «Газпром».  Представленные на исследование обозначения ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть»  являются сходными до степени смешения с вышеуказанными товарными знаками ОАО «Газпром нефть», ОАО «Газпром». 

В соответствии со статьей 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым непротиворечащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Никто не вправе  использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения  в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникает вероятность смешения.

Таким образом реализация моторного топлива с АЗС, внешний облик которой оформлен с использованием обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками ОАО «Газпром нефть», ОАО «Газпром», представляет собой непосредственное использование данных товарных знаков именно ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», так как именно данный хозяйствующий субъект осуществляет хозяйственную деятельность по реализации моторного топлива (класс 04 МКТУ)  на вышеуказанном автозаправочном комплексе.

Преимущества ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» на розничном рынке реализации ГСМ на территории Республики Алтай усматриваются в получении необоснованной прибыли за счет  привлечения потребителей, которые полагают, что приобретают моторное топливо известного крупнейшего производителя и продавца. Вместе с тем, ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», схожестью внешнего облика своей АЗС с общим видом АЗС ОАО «Газпром нефть», пользуется его репутацией и получает возможность снизить свои издержки при продвижении реализуемого товара.

Указанные  действия ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» противоречат Гражданскому кодексу Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости  и могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам, либо нанести вред их деловой репутации. Данные обстоятельства подтверждаются доводами заявителей и  материалами дела.

При таких обстоятельствах Комиссией были установлены все квалифицирующие признаки недобросовестной конкуренции, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции» в действиях ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», связанных с использованием  обозначений при оформлении внешнего облика автозаправочного комплекса, расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову, схожих до степени смешения с товарными знаками ОАО «Газпром нефть», ОАО «Газпром» (решение № 38  от 10.12.2013г. по делу № 38 от 15.08.2013г.).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция не допускается.

Частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с которой недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Согласно статье 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

На совершение административного правонарушения ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» указывают следующие документы:

- акт фиксации внешнего облика АЗС от 10.07.2013г.;

- договор аренды  имущественного комплекса АЗС от 05.06.2013 №02/13-А;

- товарные чеки ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», датированные 23.06.2013г. и 10.07.2013г.;

- данные журнала учета поступивших на АЗС нефтепродуктов  за период с 01.06.2013 по 14.10.2013г.;

- справка Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам вх. № 2720 от 21.11.2013г.

При таких обстоятельствах, действия ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», связанные с незаконным использованием словесных и графических обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром», путем  размещения таких обозначений на навесах, стелах, топливно-раздаточных автоматах и других конструктивных элементах АЗС, расположенной по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову, при осуществлении деятельности по реализации моторного топлива, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ – недобросовестная конкуренция.

Лицо, совершившее административное правонарушение: Общество с ограниченной ответственностью «Горно-Алтайское-3 Промнефть» ОГРН: 1132225006033, ИНН: 2225137745, юридический адрес: 656008, Алтайский край, г. Барнаул, Лучевой проезд, 37.

Событие административного правонарушения: введение в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, а именно незаконное использование обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром», размещенных на навесах, стелах, топливно-раздаточных автоматах и других конструктивных элементах АЗС, расположенной по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову, при осуществлении деятельности по реализации моторного топлива, что противоречит пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006     № 135-ФЗ «О защите  конкуренции».

Место совершения административного правонарушения: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову (место нахождения автозаправочного комплекса на навесах, стелах, топливно-раздаточных автоматах и других конструктивных элементах которого нанесены графические буквенные и комбинированные обозначения, схожие до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром»).

Время совершения административного правонарушения: с 10.07.2013г.  (дата фиксации УФАС по Республике Алтай внешнего облика АЗС, расположенной по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову на навесах, стелах, топливно-раздаточных автоматах и других конструктивных элементах которой нанесены графические буквенные и комбинированные обозначения, схожие до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром»)  до 28.01.2014г. (дата составления протокола об административном правонарушении № 49а).

Вступая в общественные отношения, связанные с использованием результатов интеллектуальной деятельности или  средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» должно было знать о нормах законодательства Российской Федерации, регламентирующих условия использования при осуществлении хозяйственной деятельности результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, и имело возможность соблюдать установленные законом требования. Однако ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства Российской Федерации.

Таким образом, установлена вина ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» в нарушении антимонопольного законодательства при введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, а именно незаконном использовании обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром», путем их размещения на навесах, стелах, топливно-раздаточных автоматах и других конструктивных элементах АЗС (Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову), при осуществлении деятельности по реализации моторного топлива, что противоречит пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите  конкуренции».

По данному факту 16.12.2013г. должностным лицом УФАС по Республике Алтай было вынесено определение № 49а о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть».

В процессе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г. ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» дважды обращалось к УФАС по Республике Алтай  с ходатайством об отложении процедуры составления протокола об административном правонарушении вх. № 44 от 15.01.2014г., вх. от 24.01.2014г., в связи с чем, процедура составления и подписания протокола откладывалась, о чем должностным лицом УФАС по Республике Алтай были вынесены определения от 15.01.2014г. и от 24.01.2014г. о продлении срока проведения административного расследования по административному делу      № 49а от 16.12.2013г.    

28.01.2014г. по окончании административного расследования по административному делу  № 49а от 16.12.2013г., состоялась процедура составления и подписания протокола № 49а об административном правонарушении в присутствии Банных А.Ю., представителя ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть».

Согласно протоколу об административном правонарушении № 49а от  28.01.2014г. ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» считает составление и подписание протокола об административном правонарушении № 49а преждевременным, так как решение по делу № 38 от 15.08.2013г., на основании которого возбуждено административное дело № 49а от 16.12.2013г., не вступило в законную силу.

Копия протокола об административном правонарушении № 49а от 28.01.2014г. была вручена представителю ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» под роспись в день его составления.

28.01.2014г. должностным лицом УФАС по Республике Алтай было назначено время и место рассмотрения дела об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г. (07.02.2014г., в 12 часов 30 минут по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж), о чем представитель ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» был уведомлен под роспись.

В целях определения размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.33 КоАП РФ, УФАС по Республике Алтай определением № 49а от 16.12.2013г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» и определениями от 15.01.2014г. и от 24.01.2014г. о продлении срока проведения административного расследования по административному делу № 49а от 16.12.2013г.,  были запрошены у  ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» сведения о размере суммы выручки, полученной от реализации моторного топлива на АЗС (Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову) за фактический  период незаконного использования словесных и графических обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром» (с приложением первичных документов и других документов, подтверждающих полученные доходы, и документов налогового учета).

07.02.2014г., ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» представлены первичные документы  и реестр выручки, полученной Обществом за период с 01.06.2013г. по 31.01.2014г., без приложения сведений о размере суммы выручки, полученной от реализации моторного топлива на вышеуказанной АЗС за фактический  период незаконного использования словесных и графических обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром».

В силу статьи 9 Налогового кодекса РФ антимонопольный орган не является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, и на него примечанием к статье 14.31 и статьей 3.5 КоАП РФ не возложена безусловная обязанность самостоятельно определять размер выручки лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании непосредственного исследования первичных документов.

Антимонопольный орган вправе получать необходимую информацию у хозяйствующих субъектов. При исполнении корреспондирующей данному праву обязанности предполагается представление сведений, соответствующих действующему законодательству, в том числе отвечающих требованиям, предъявляемым к бухгалтерскому и налоговому учету и установленному порядку определения доходов.

07.02.2014г. в процессе рассмотрения административного дела № 49а от 16.12.2013г. представитель ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» обратился с ходатайством вх. № 243 об отложении рассмотрения дела № 49а на 06 марта 2014 года в связи с необходимостью согласования с руководителем Общества  суммы  выручки, полученной от реализации моторного топлива на вышеуказанной АЗС и последующего представления в УФАС по Республике Алтай данной информации в установленной законом форме.

Удовлетворив ходатайство представителя ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», уполномоченным должностным лицом УФАС по Республике Алтай было вынесено определение от 07.02.2014г. о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г. и назначено новое время его рассмотрения: 06.03.2014г. в 11.00 часов, о чем представитель ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» был уведомлен в процессе рассмотрения дела  49а.

06.03.2014г.  в адрес УФАС по Республике Алтай поступило письменное ходатайство представителя ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» вх. № 537 об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г. в связи с невозможностью явки директора и представителя Общества по причине занятости (участия представителя  ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» в судебном процессе в Арбитражном суде Алтайского края).

Рассмотрев ходатайство ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» УФАС по Республике Алтай принято решение об отказе в его удовлетворении на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно части 2 статьи 29.6 КоАП РФ в случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц.

07.02.2014г. в процессе рассмотрения административного дела № 49а от 16.12.2013г. уполномоченным должностным лицом УФАС по Республике Алтай по ходатайству представителя ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» был продлен срок его рассмотрения до 07.03.2014г.  в целях предоставления Обществу возможности реализовать свое право на предоставление в антимонопольный орган дополнительных документов, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

Таким образом, ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» знало о риске наступления возможных негативных последствий в случае непредставления в антимонопольный орган вышеуказанных документов и имело возможность реализовать свои права до истечения предусмотренных законом процессуальных сроков рассмотрения административного дела № 49а от 16.12.2013г. Однако к назначенной дате рассмотрения дела об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г. ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» не представило в УФАС по Республике Алтай сведения о размере суммы выручки, полученной от реализации моторного топлива на АЗС (Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову) за фактический  период незаконного использования словесных и графических обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром».

Следовательно на дату рассмотрения дела об административном правонарушении № 49а от 16.12.2013г. УФАС по Республике Алтай не располагает документами, необходимыми для  определения размера оборотного штрафа, подлежащего применению к ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть».

При таких обстоятельствах УФАС по Республике Алтай определена  мера административной ответственности для ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ в минимальных пределах санкции данной статьи.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть», предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ является факт продолжения противоправного поведения, несмотря на предписание УФАС по Республике Алтай № 38 от 10.12.2013г. о прекращении недобросовестной конкуренции.

Возможности освобождения ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» от административной ответственности, предусмотренной статьей 2.9 КоАП РФ, не усматривается, так как незаконное использование Обществом обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром» осуществляется длительное время, вводит в заблуждение широкий кругу потребителей, которые полагают, что приобретают моторное топливо известного крупнейшего производителя и продавца. Данные действия приводят к необоснованному перераспределению потребительского спроса на рынке реализации ГСМ Республики Алтай в пользу ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» и ущемлению интересов его конкурентов,  что негативно влияет на развитие конкуренции в Республике Алтай.

Руководствуясь  статьями 2.10, 14.33, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Горно-Алтайское-3 Промнефть» ОГРН: 1132225006033, ИНН: 2225137745, юридический адрес: 656008, Алтайский край, г. Барнаул, Лучевой проезд, 37, нарушившим часть 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, а именно незаконном использовании обозначений, схожих до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых являются ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпром», путем их размещения на навесах, стелах, топливно-раздаточных автоматах и других конструктивных элементах АЗС, расположенной по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, с левой стороны автомобильной дороги  М-52 «Чуйский тракт», 468+080, в районе памятника Шишкову, при осуществлении деятельности по реализации моторного топлива, что противоречит пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите  конкуренции»;

2. Применить Обществу с ограниченной ответственностью «Горно-Алтайское-3 Промнефть» меру административной ответственности в виде штрафа за нарушение антимонопольного законодательства в размере: 100 000 (сто тысяч) рублей. 

3. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам: ОКТМО 84615435, ИНН/КПП  0411073679/041101001  УФК по Республике Алтай (Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай), обсл. в ГРКЦ НБ Респ. Алтай Банка России  г. Горно-Алтайск, р/с 40101810500000010000, код  платежа 161 116 02010 01 6000 140, лицевой счет 04771212170, БИК 048405001.  Вид платежа:  «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти».

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа ООО «Горно-Алтайское-3 Промнефть» надлежит представить в Управление ФАС по Республике Алтай надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного срока, в соответствии с пунктом 5 статьи 32.2 КоАП РФ, постановление с отметкой о его неуплате в течение трех суток направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 49а [format] => [safe_value] => 49а ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-07 03:52:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-06 03:52:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1394164442 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )