Признаков нарушения не выявлено

Осенью прошлого года среди сельхозпроизводителей и населения было много разговоров о том, что ОАО «Усть-Коксинский мясокомбинат» установил неоправданно заниженные закупочные цены скота на мясо. Не вызывает восторга ценовая политика мясокомбината и сегодня. Одним словом, ведет себя, как монополист. Но так ли это на самом деле и только ли у нас в районе сложилась такая ценовая политика, с этим вопросом мы обратились к начальнику экономического управления администрации района Ольге Абросимовой.

Как отметила Ольга Абросимова, для прояснения ситуации на мясном рынке администрацией МО «Усть-Коксинский район», поскольку она сама не имеет права вмешиваться в деятельность хозяйствующего субъекта, был направлен запрос на имя руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай Н.А. Елбаевой. В котором управление попросили провести контрольную проверку в отношении закупочных цен на мясо скота, подлежащего забою, сложившихся на территории района в 2012 году, а также проинформировать о закупочных ценах других мясокомбинатов Республики Алтай.

Управление федеральной антимонопольной службы по РА, рассмотрев заявление по вопросу обоснованности установления ОАО «Усть-Коксинский мясокомбинат» закупочных цен скота на мясо, сообщило следующее:

«По информации, предоставленной министерством сельского хозяйства РА, закуп скота на мясо от населения и сельхозпроизводителей на территории Республики Алтай в 2012 году осуществляло 10 хозяйствующих субъектов (мясокомбинаты, убойные площадки), это:

Майминский район – ООО «Соузгинский мясозаготовительный комбинат»;

Чемальский район – ИП Корчевский В.Л., ИП Касьянов Ю.А.;

Шебалинский район – ООО «Меркурий»;

Онгудайский район – СПК «Онгудайский мясокомбинат». ИП Панов С.А., СПОК «Эм-Тус»;

Усть-Канский район – ООО «Алтын Туу», СППССОК «Алтай продукт»;

Усть-Коксинский район – ООО «Усть-Коксинский мясокомбинат».

Промышленный забой скота осуществляют три предприятия (ОАО «Усть-Коксинский мясокомбинат» Усть-Коксинского района, ООО «Соузгинский мясозаготовительный комбинат» Майминского района, СППК «Онгудайский мясокомбинат» Онгудайского района).

ОАО «Усть-Коксинский мясокомбинат» оказывает услуги по закупке и забою скота для ООО «Контур» (г. Новосибирск) на основании договора №109 от 01.06.2011 г. по указанным ООО «Контур» ценам и самостоятельно розничной реализацией продукции не занимается. Забой скота на мясо производит как у населения, так и у сельхозпроизводителей Республики Алтай.

В свою очередь ООО «Контур» закупочные цены формирует в зависимости от сезона, вида и упитанности скота.

У всех вышеуказанных хозяйствующих субъектов цена закупа скота на убой на всей территории Республики Алтай приблизительно равна (разница 1-2 руб.).
Изменение цены как в сторону увеличения, так и в сторону снижения зависит от сезона, вида и упитанности скота, а также наполняемостью рынка спросом и предложениями.
По данным министерства сельского хозяйства РА в Республике Алтай до 20% реализованного скота потребляется в виде мясных продуктов на территории республики, а основная масса скота на мясо поступает в переработку за ее пределами, т.е. в единый сибирский сельскохозяйственный рынок.

Рынок по заготовке мяса является открытым, на нем присутствуют заготовители как из Республики Алтай, так и из других регионов (в основном заготовители оказывают посреднические услуги по заготовке скота на убой для предприятий).
Кроме того, мясо от подворного забоя на территории Республики Алтай заготавливают предприятия по производству мясных полуфабрикатов и предприятия общественного питания республики.

Несмотря на то, что выращенный в Республике Алтай скот востребован на мясном рынке Сибирского Федерального округа, общероссийские рыночные тенденции затронули состояние ценовой политики и в республике.

По данным, опубликованным на официальном сайте Росстата, к середине сентября производство мяса всех видов в России по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросло на 18,4%. Дополнительно к этому добавился значительный объем экспорта говядины и свинины из Белоруссии, Польши и Китая, кроме этого, из запасов Госрезерва выброшено на рынок мясо по очень низким ценам. Все эти тенденции на рынке мяса как в стране в целом, так и в СФО, и в Республике Алтай повлияли на снижение закупочных цен скота на убой.

На основании вышеизложенного, в действиях хозяйствующих субъектов, осуществляющих закуп скота на мясо на территории МО «Усть-Коксинский район», не усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства.

В связи с чем, на основании пункта 3.27 Административного регламента по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства, утвержденного приказом ФАС России от 25.12.2007 г. №447, антимонопольный орган принимает решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства на рынке закупа скота на убой в границах МО «Усть-Коксинский район» в связи с отсутствием признаков его нарушения.
А.Е. Гуткович, временно исполняющая обязанности руководителя».