Решение по делу № 27 в отношении ИП

Номер дела: 27
Дата публикации: 17 октября 2012, 15:11

РЕШЕНИЕ

15.10.2012 г.                                                                                 г. Горно-Алтайск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

04 октября 2012 года, рассмотрев дело № 27 от 14.09.2012г., возбужденное по признакам нарушения пункта 5 части 2  статьи 21 Федерального  закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» по факту  распространения наружной рекламы пива на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а,

     в присутствии:

     лиц, в действиях которых усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

     - Общества с ограниченной ответственностью «Рослав», юридический адрес: Республика Алтай, Улаганский р-н, с. Акташ, ул. Ленина, 26, фактический адрес: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а;

     - Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица <…>,

УСТАНОВИЛА:

В селе Манжерок Майминского района  Республики Алтай, по ул. Дружбы, 28а расположен продуктовый магазин  «Велес». На окнах магазина «Велес», обращенных в сторону проезжей части, прикреплены информационные полотна, на которых изображены бутылки пива наименований: «Белый медведь светлое» и «Вольная Сибирь».         

Информационные полотна размещены на окнах таким образом, чтобы проходящие мимо магазина, а также проезжающие по трассе потребители, могли быть проинформированы о том, что в данном магазине реализуется пиво вышеуказанных наименований (акт фиксации распространения объектов наружной рекламы от 08.08.2012г.).

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Таким образом, распространяемая на окнах магазина «Велес» вышеуказанная информация  полностью соответствует определению понятия реклама, поскольку она публична, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – пиву, что способствует продвижению указанного товара на рынке.         

Законом «О рекламе» установлены специальные требования и ограничения  в отношении рекламы отдельных видов товаров, в том числе рекламы пива.

Согласно разъяснениям ФАС России от 20.07.2012 № ПС/22997 о рекламе алкогольной продукции, в связи с вступлением в законную силу  с 23 июля 2012 г.  изменений Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», положения статьи 21 настоящего Федерального закона  (реклама алкогольной продукции) распространяются на рекламу пива.  

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

Таким образом,  распространение рекламы пива на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а, с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных полотен), монтируемых на конструктивные элементы здания (окна) в котором расположен магазин «Велес», противоречит требованиям пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащая реклама это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

На основании вышеизложенных обстоятельств, Комиссия пришла к выводу, что реклама пива: «Белый медведь светлое» и «Вольная Сибирь», распространяемая на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а, является ненадлежащей, так как указанная реклама распространяется с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе».

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе»,  рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель -  это лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В целях установления лица, осуществляющего хозяйственную деятельность в магазине «Велес», УФАС по РА был направлен запрос в адрес Администрации МО «Майминский район» (исх. от 20.08.2012 № 1963/05).

     24.08.2012г. Администрацией МО «Майминский район» была предоставлена информация (вх. № 2091), согласно которой, торговую деятельность в  магазине «Велес», расположенном по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а, осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Рослав» ИНН: 0401005415, ОГРН: 1070401000097, юридический адрес: Республика Алтай, Улаганский р-н, с. Акташ, ул. Ленина, 26, фактический адрес: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а.

В процессе рассмотрения дела № 27 от 14.09.2012г. генеральный директор ООО «Рослав»  Половникова Елена Ивановна пояснила Комиссии, что Общество не реализует пиво в магазине «Велес». Реализацию пива в магазине «Велес» осуществляет ИПБОЮЛ <…>.

В качестве подтверждения данного довода ИПБОЮЛ <…>. представила комиссии копию договора поставки от 01.01.2012 № 561/2, согласно которому получателем товара (в том числе пива) является ИПБОЮЛ <…>.

При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссией было принято решение об отложении рассмотрения дела № 27 от 14.09.2012г. до 14.00 часов  04 октября 2012 года  в целях замены лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе».

В ходе дальнейшего рассмотрения дела ИПБОЮЛ <…> пояснила Комиссии, что рекламные полотна были использованы  заведующей магазином «Велес» как шторы от солнца, а не в качестве рекламы. О том, что распространение наружной рекламы пива образует нарушение действующего законодательства Российской Федерации о рекламе, она не знала. В настоящее время реклама пива демонтирована. В качестве подтверждения факта прекращения распространения  ненадлежащей рекламы пива в магазине «Велес», ИПБОЮЛ <…> были продемонстрированы Комиссии фотоснимки фасада данного магазина.

     Таким образом, Комиссией установлено, что рекламодателем и рекламораспространителем ненадлежащей рекламы пива, распространяемой на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а, является ИПБОЮЛ <…>.

Частью 7 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе» возложена на  рекламораспространителя.

     Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы ООО «Рослав» и ИПБОЮЛ <…>, Комиссия решила, что нарушение требований пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе» при распространении рекламы пива на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а, допущено ИПБОЮЛ <…>, так как она является продавцом рекламируемого товара и осуществляет торговую деятельность в помещении магазина «Велес», на окнах которого распространена ненадлежащая реклама пива. Следовательно, ИПБОЮЛ <…> заинтересована в распространении рекламы пива в целях увеличения объема его продаж.

     Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36  Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу пива: «Белый медведь светлое» и «Вольная Сибирь», распространяемую на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а,  так как указанная реклама распространяется с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных полотен), монтируемых на конструктивных элементах магазина «Велес» (окнах)  что противоречит требованиям пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе»;

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС  по Республике Алтай для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Резолютивная часть решения оглашена 04.10.2012г., решение изготовлено в полном объеме 15.10.2012г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

stdClass Object ( [vid] => 8726 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 27 в отношении ИП [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8725 [type] => solution [language] => ru [created] => 1353572179 [changed] => 1368703751 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368703751 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

15.10.2012 г.                                                                                 г. Горно-Алтайск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

04 октября 2012 года, рассмотрев дело № 27 от 14.09.2012г., возбужденное по признакам нарушения пункта 5 части 2  статьи 21 Федерального  закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» по факту  распространения наружной рекламы пива на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а,

     в присутствии:

     лиц, в действиях которых усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

     - Общества с ограниченной ответственностью «Рослав», юридический адрес: Республика Алтай, Улаганский р-н, с. Акташ, ул. Ленина, 26, фактический адрес: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а;

     - Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица <…>,

УСТАНОВИЛА:

В селе Манжерок Майминского района  Республики Алтай, по ул. Дружбы, 28а расположен продуктовый магазин  «Велес». На окнах магазина «Велес», обращенных в сторону проезжей части, прикреплены информационные полотна, на которых изображены бутылки пива наименований: «Белый медведь светлое» и «Вольная Сибирь».         

Информационные полотна размещены на окнах таким образом, чтобы проходящие мимо магазина, а также проезжающие по трассе потребители, могли быть проинформированы о том, что в данном магазине реализуется пиво вышеуказанных наименований (акт фиксации распространения объектов наружной рекламы от 08.08.2012г.).

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Таким образом, распространяемая на окнах магазина «Велес» вышеуказанная информация  полностью соответствует определению понятия реклама, поскольку она публична, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – пиву, что способствует продвижению указанного товара на рынке.         

Законом «О рекламе» установлены специальные требования и ограничения  в отношении рекламы отдельных видов товаров, в том числе рекламы пива.

Согласно разъяснениям ФАС России от 20.07.2012 № ПС/22997 о рекламе алкогольной продукции, в связи с вступлением в законную силу  с 23 июля 2012 г.  изменений Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», положения статьи 21 настоящего Федерального закона  (реклама алкогольной продукции) распространяются на рекламу пива.  

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

Таким образом,  распространение рекламы пива на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а, с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных полотен), монтируемых на конструктивные элементы здания (окна) в котором расположен магазин «Велес», противоречит требованиям пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащая реклама это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

На основании вышеизложенных обстоятельств, Комиссия пришла к выводу, что реклама пива: «Белый медведь светлое» и «Вольная Сибирь», распространяемая на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а, является ненадлежащей, так как указанная реклама распространяется с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе».

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе»,  рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель -  это лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В целях установления лица, осуществляющего хозяйственную деятельность в магазине «Велес», УФАС по РА был направлен запрос в адрес Администрации МО «Майминский район» (исх. от 20.08.2012 № 1963/05).

     24.08.2012г. Администрацией МО «Майминский район» была предоставлена информация (вх. № 2091), согласно которой, торговую деятельность в  магазине «Велес», расположенном по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а, осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Рослав» ИНН: 0401005415, ОГРН: 1070401000097, юридический адрес: Республика Алтай, Улаганский р-н, с. Акташ, ул. Ленина, 26, фактический адрес: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а.

В процессе рассмотрения дела № 27 от 14.09.2012г. генеральный директор ООО «Рослав»  Половникова Елена Ивановна пояснила Комиссии, что Общество не реализует пиво в магазине «Велес». Реализацию пива в магазине «Велес» осуществляет ИПБОЮЛ <…>.

В качестве подтверждения данного довода ИПБОЮЛ <…>. представила комиссии копию договора поставки от 01.01.2012 № 561/2, согласно которому получателем товара (в том числе пива) является ИПБОЮЛ <…>.

При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссией было принято решение об отложении рассмотрения дела № 27 от 14.09.2012г. до 14.00 часов  04 октября 2012 года  в целях замены лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе».

В ходе дальнейшего рассмотрения дела ИПБОЮЛ <…> пояснила Комиссии, что рекламные полотна были использованы  заведующей магазином «Велес» как шторы от солнца, а не в качестве рекламы. О том, что распространение наружной рекламы пива образует нарушение действующего законодательства Российской Федерации о рекламе, она не знала. В настоящее время реклама пива демонтирована. В качестве подтверждения факта прекращения распространения  ненадлежащей рекламы пива в магазине «Велес», ИПБОЮЛ <…> были продемонстрированы Комиссии фотоснимки фасада данного магазина.

     Таким образом, Комиссией установлено, что рекламодателем и рекламораспространителем ненадлежащей рекламы пива, распространяемой на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а, является ИПБОЮЛ <…>.

Частью 7 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе» возложена на  рекламораспространителя.

     Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы ООО «Рослав» и ИПБОЮЛ <…>, Комиссия решила, что нарушение требований пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе» при распространении рекламы пива на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а, допущено ИПБОЮЛ <…>, так как она является продавцом рекламируемого товара и осуществляет торговую деятельность в помещении магазина «Велес», на окнах которого распространена ненадлежащая реклама пива. Следовательно, ИПБОЮЛ <…> заинтересована в распространении рекламы пива в целях увеличения объема его продаж.

     Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36  Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу пива: «Белый медведь светлое» и «Вольная Сибирь», распространяемую на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а,  так как указанная реклама распространяется с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных полотен), монтируемых на конструктивных элементах магазина «Велес» (окнах)  что противоречит требованиям пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе»;

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС  по Республике Алтай для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Резолютивная часть решения оглашена 04.10.2012г., решение изготовлено в полном объеме 15.10.2012г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

15.10.2012 г.                                                                                 г. Горно-Алтайск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

04 октября 2012 года, рассмотрев дело № 27 от 14.09.2012г., возбужденное по признакам нарушения пункта 5 части 2  статьи 21 Федерального  закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» по факту  распространения наружной рекламы пива на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а,

     в присутствии:

     лиц, в действиях которых усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

     - Общества с ограниченной ответственностью «Рослав», юридический адрес: Республика Алтай, Улаганский р-н, с. Акташ, ул. Ленина, 26, фактический адрес: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а;

     - Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица <…>,

УСТАНОВИЛА:

В селе Манжерок Майминского района  Республики Алтай, по ул. Дружбы, 28а расположен продуктовый магазин  «Велес». На окнах магазина «Велес», обращенных в сторону проезжей части, прикреплены информационные полотна, на которых изображены бутылки пива наименований: «Белый медведь светлое» и «Вольная Сибирь».         

Информационные полотна размещены на окнах таким образом, чтобы проходящие мимо магазина, а также проезжающие по трассе потребители, могли быть проинформированы о том, что в данном магазине реализуется пиво вышеуказанных наименований (акт фиксации распространения объектов наружной рекламы от 08.08.2012г.).

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Таким образом, распространяемая на окнах магазина «Велес» вышеуказанная информация  полностью соответствует определению понятия реклама, поскольку она публична, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – пиву, что способствует продвижению указанного товара на рынке.         

Законом «О рекламе» установлены специальные требования и ограничения  в отношении рекламы отдельных видов товаров, в том числе рекламы пива.

Согласно разъяснениям ФАС России от 20.07.2012 № ПС/22997 о рекламе алкогольной продукции, в связи с вступлением в законную силу  с 23 июля 2012 г.  изменений Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», положения статьи 21 настоящего Федерального закона  (реклама алкогольной продукции) распространяются на рекламу пива.  

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

Таким образом,  распространение рекламы пива на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а, с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных полотен), монтируемых на конструктивные элементы здания (окна) в котором расположен магазин «Велес», противоречит требованиям пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащая реклама это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

На основании вышеизложенных обстоятельств, Комиссия пришла к выводу, что реклама пива: «Белый медведь светлое» и «Вольная Сибирь», распространяемая на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а, является ненадлежащей, так как указанная реклама распространяется с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе».

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе»,  рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель -  это лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму; рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В целях установления лица, осуществляющего хозяйственную деятельность в магазине «Велес», УФАС по РА был направлен запрос в адрес Администрации МО «Майминский район» (исх. от 20.08.2012 № 1963/05).

     24.08.2012г. Администрацией МО «Майминский район» была предоставлена информация (вх. № 2091), согласно которой, торговую деятельность в  магазине «Велес», расположенном по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а, осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Рослав» ИНН: 0401005415, ОГРН: 1070401000097, юридический адрес: Республика Алтай, Улаганский р-н, с. Акташ, ул. Ленина, 26, фактический адрес: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а.

В процессе рассмотрения дела № 27 от 14.09.2012г. генеральный директор ООО «Рослав»  Половникова Елена Ивановна пояснила Комиссии, что Общество не реализует пиво в магазине «Велес». Реализацию пива в магазине «Велес» осуществляет ИПБОЮЛ <…>.

В качестве подтверждения данного довода ИПБОЮЛ <…>. представила комиссии копию договора поставки от 01.01.2012 № 561/2, согласно которому получателем товара (в том числе пива) является ИПБОЮЛ <…>.

При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссией было принято решение об отложении рассмотрения дела № 27 от 14.09.2012г. до 14.00 часов  04 октября 2012 года  в целях замены лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе».

В ходе дальнейшего рассмотрения дела ИПБОЮЛ <…> пояснила Комиссии, что рекламные полотна были использованы  заведующей магазином «Велес» как шторы от солнца, а не в качестве рекламы. О том, что распространение наружной рекламы пива образует нарушение действующего законодательства Российской Федерации о рекламе, она не знала. В настоящее время реклама пива демонтирована. В качестве подтверждения факта прекращения распространения  ненадлежащей рекламы пива в магазине «Велес», ИПБОЮЛ <…> были продемонстрированы Комиссии фотоснимки фасада данного магазина.

     Таким образом, Комиссией установлено, что рекламодателем и рекламораспространителем ненадлежащей рекламы пива, распространяемой на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а, является ИПБОЮЛ <…>.

Частью 7 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе» возложена на  рекламораспространителя.

     Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы ООО «Рослав» и ИПБОЮЛ <…>, Комиссия решила, что нарушение требований пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе» при распространении рекламы пива на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а, допущено ИПБОЮЛ <…>, так как она является продавцом рекламируемого товара и осуществляет торговую деятельность в помещении магазина «Велес», на окнах которого распространена ненадлежащая реклама пива. Следовательно, ИПБОЮЛ <…> заинтересована в распространении рекламы пива в целях увеличения объема его продаж.

     Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36  Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу пива: «Белый медведь светлое» и «Вольная Сибирь», распространяемую на окнах магазина «Велес», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский р-н, с. Манжерок, ул. Дружбы, 28а,  так как указанная реклама распространяется с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных полотен), монтируемых на конструктивных элементах магазина «Велес» (окнах)  что противоречит требованиям пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе»;

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС  по Республике Алтай для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Резолютивная часть решения оглашена 04.10.2012г., решение изготовлено в полном объеме 15.10.2012г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 27 [format] => [safe_value] => 27 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-17 08:11:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-15 08:11:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1353572179 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )