РЕШЕНИЕ
по делу № 7-К/12
о нарушении законодательства о размещении заказов
«02» марта 2012 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия), в присутствии представителей Заказчика – Министерства здравоохранения Республики Алтай, представителя Республиканского медицинского информационно-аналитического центра РА, представителя уполномоченного органа - Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, представителей победителя данного аукциона ООО «НЭТА», рассмотрела жалобу ООО «Феорана» на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа – Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пусконаладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай в объеме 1288 рабочих мест в рамках реализации Государственной программы в сфере здравоохранения по внедрению медицинской информационной системы автоматизации управления лечебно-диагностической деятельности ЛПУ, оказывающих амбулаторную, стационарную и прочие виды медицинской помощи.
Дело рассматривалось в отсутствии представителя Заявителя ООО «Феорана», 02.03.2012г. заявителем представлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии их представителя.
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 24.02.2012г. обратилось ООО «Феорана» (650000, Кемеровская обл., г. Юрга, ул. Московская, 51А) с жалобой на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа – Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пусконаладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай в объеме 1288 рабочих мест в рамках реализации Государственной программы в сфере здравоохранения по внедрению медицинской информационной системы автоматизации управления лечебно-диагностической деятельности ЛПУ, оказывающих амбулаторную, стационарную и прочие виды медицинской помощи.
Участнику размещения заказа ООО «Феорана» было отказано в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме. Заявитель полагает, что первая часть заявки отклонена незаконно и необоснованно.
02.03.2012г. в 10 час. 30 минут Заявителем предоставлено дополнение к жалобе, где участником обжалуются требования аукционной документации в электронной форме, а именно требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе (п.1 ч. 3 ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ о размещении заказов).
В соответствии с ч. 2.1 ст. 57 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» жалоба на положение документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в открытом аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе или при заключении контракта, обжалование таких действий (бездействия) возможно до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
В связи с вышеизложенным, доводы, указанные Заявителем в дополнении к жалобе Комиссией УФАС по РА не приняты к рассмотрению, так как участник размещения заказа не вправе обжаловать положения аукционной документации в электронной форме после срока окончания подачи заявок.
Заказчиком – Министерством здравоохранения Республики Алтай и Уполномоченным органом – Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай 28.02.2012 г. представлены возражения на жалобу ООО «Феорана», согласно которым Заказчик и Уполномоченный орган считают изложенные в жалобе доводы участника размещения заказа необоснованными по следующим основаниям:
Заявка участника размещения заказа с порядковым № 3 (ООО «Феорана») была отклонена на основании п.2 ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов - несоответствие сведений, предусмотренных ч.4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, а именно за несоответствие требованиям технического задания аукционной документации:
1.Согласно требованиям приложения №3 ТЗ коммутатор Тип 3 должен иметь следующие технические характеристики: реализация стандартов IEEE 802.3at - соответствие. В заявке участник предлагает коммутатор J9145A HPE2910al-24G (Managed, 20*10/100/1000 + 4*10/100/1000 orSFP, 2*slots, L3, 19"), который не поддерживает стандарт IEEE 802.3at, что не соответствует требованиям технического задания.
2.Согласно требованиям п. 5.2.3 и 5.2.4 ТЗ коммутационная панель должна иметь следующие технические характеристики: наличие светодиодной индикации системы мониторинга, наличие интерфейса для подключения сканеров системы мониторинга. В заявке участник предлагает коммутационную панель ЕХ03-124 (модульная коммутационная панель 19" 1U, 24 порта IDC180, рама фиксации (СКС Exalan+)), у которой отсутствует светодиодная индикация системы мониторинга, интерфейс для подключения сканеров системы мониторинга.
3. Согласно требованиям приложения №3 ТЗ кабельный органайзер должен иметь следующие технические характеристики: материал колец - сталь, не менее 2 мм, глубина колец - 60 мм. В заявке участник предлагает кабельный органайзер ЕХ06-303/ FM-3010 горизонт. 19"1U, черный пластик (СКС Exalan+), с глубиной колец 70 мм, материал колец черный пластик.
4. Согласно требованиям приложения №3 ТЗ шкаф телекоммуникационный узла тип 1 должен иметь следующие технические характеристики: высота не менее 1900 мм. В заявке участник предлагает шкаф 010.03.06.00-9-BG серии Protection, 33U, высотой 1850 мм.
- Согласно требованиям технического задания приложения №3 вторичный источник электропитания узла Тип 1 должен иметь следующие технические характеристики: вес, кг. не более 19,3 кг, выходные разъемы, раздельно управляемые не менее 2, выходные разъемы, тип F-type EURO с заземлением, время перезарядки батарей до уровня 90% от полной емкости не более 4 часов. В заявке участник предлагает источник NRT-U1700 UPS NRT -1700 VA весом 29 кг, выходные разъемы 6 х IEC 320-C13 + 1 х IEC
320-С20, времени зарядки батарей до уровня 90% от полной емкости - 6 часов. - Согласно требованиям приложения №3 ТЗ вторичный источник электропитания узла Тип 2 должен иметь следующие технические характеристики: выходные разъемы, раздельно управляемые не менее 2, выходные разъемы, тип F-type EURO с заземлением, время перезарядки батарей до уровня 90% от полной емкости не более 4 часов. В заявке участник предлагает источник NRT NRT-U1100 UPS NRT -1100 VA с интерфейсом WEB/SMNP выходные разъемы 6 х IEC 320-C13 + 1 х IEC 320-
С20, не выполняется требование наличия раздельно управляемых выходных разъемов, время зарядки батарей до уровня 90% от полной емкости - 6 часов.
7. Согласно требованиям приложения №3 ТЗ оптический коммутационный шнур должен иметь следующие технические характеристики: тип разъемов SC дуплекс. В заявке участник предлагает шнур N965.247 N123.5CCO2 оптоволоконный коммутационный, 2SC-2SC 50-125 класс ОМЗ, 2м, который имеет разъемы типа SC с двух сторон и физически не подходит для подключения к предлагаемым трансиверам HP Х120 1G SFP LC SX Transceiver и HP X121 1G SFP LC SX Transceiver, которые имеют разъем LC.
8. Согласно требованиям приложения №3 ТЗ конструкция узла должна иметь следующие технические характеристики: способ установки блока искусственной вентиляции в крышу шкафа, терморегулятор с температурным интервалом от 5 до 55 С. В заявке участник предлагает: шкафы Тип 1 и Тип 2 с глухой крышей и модуль вентиляторный в крышу МВ-400-2-С, 2x2 вент, с термодатчиком 35С.
9. В спецификации по объекту №17, Республиканская больница отсутствует указание на наличие позиции № 50 - «19", Шкаф напольный антивандальный для узла Тип 1, 1 шт.».
В результате рассмотрения первых частей заявок, аукционной комиссией было принято решение о несоответствии заявки под номером 3 (ООО «Феорана») требованиям, установленным разделом III (техническая часть) документации об аукционе.
Комиссия в сфере размещения заказов Алтайского республиканского УФАС России, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав представителей Заказчика, уполномоченного органа полагает, что доводы жалобы являются необоснованными по следующим основаниям:
Уполномоченным органом – Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай 30.12.2011г. размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме (№ 0177200000211001614) согласно которому начальная (максимальная) цена контракта составляет 35 211 017 рублей.
13.01.2012г. и 30.01.2012г. Уполномоченным органом вносятся изменения в документацию об аукционе.
Согласно Извещению от 30.01.2012г. о внесении изменений:
- дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 16.02.2011 18-00 час. (время местное);
- дата окончания срока рассмотрения заявок: 17.02.2012г.;
- дата проведения открытого аукциона в электронной форме: 20.02.2012г.
- источник финансирования: Средства республиканского бюджета Республики Алтай, Республиканская программа «Модернизация здравоохранения Республики Алтай на 2011-2012гг.» для нужд учреждений здравоохранения Республики Алтай в 2012 году.
- место выполнения работ: Республика Алтай, количество объектов - 26, общее количество зданий на объектах – 57, перечень объектов указан в приложении №1 к настоящему Техническому заданию.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
Согласно вышеуказанной норме Закона Заказчиком в п. 2.1.3. документации об аукционе в электронной форме и п. 18 Информационной карты аукциона установлены требования к содержанию первой части заявки, а именно «Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения: согласие, конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара».
При анализе, размещенной на официальном сайте РФ (zakupki.gov.ru) информации и представленных Уполномоченным органом – Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай материалов об открытом аукционе в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пуско-наладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай, Комиссией УФАС по РА установлено, что Заказчиком – Министерством здравоохранения Республики Алтай в Приложении 3 Технического задания документации «Перечень технических характеристик оборудования и материалов» и локально-сметном расчете №140112/1 установлены требования к материалам программного комплекса, используемым при выполнении пуско-наладочных работ оборудования и выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети.
В соответствии с ч. 2 ст. 41.6 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» документация об открытом аукционе в электронной форме не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
В нарушение данной нормы Заказчиком в Приложении № 4 к документации об аукционе предусмотрены обязательные формы (№ 1, 2) для заполнения участниками размещения заказа первой части заявки («Согласие на оказание услуг» и «Сведения об используемом товаре»).
В соответствии с ч. 1 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок от 17.02.2012г. на участие в открытом аукционе в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пусконаладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай, подано 6 заявок, из них 4 заявки не допущены к участию в аукционе.
При анализе представленных первых частей заявок участников аукциона в электронной форме Комиссией УФАС по РА установлено, что первая часть заявки участника с порядковым № 3 (ООО «Феорана») не соответствует требованиям технической части аукционной документации, а именно указанные участником в первой части заявки оборудование и материалы, используемые при выполнении работ, по техническим характеристикам (параметрам) не соответствуют требованиям Заказчика, установленным в Техническом задании аукционной документации, а именно:
- коммутатор J9145A HPE2910al-24G (Managed, 20*10/100/1000 + 4*10/100/1000 orSFP, 2*slots, L3, 19"), который не поддерживает стандарт IEEE 802.3at;
-коммутационную панель ЕХ03-124 (модульная коммутационная панель 19" 1U, 24 порта IDC180, рама фиксации (СКС Exalan+)), у которой отсутствует
светодиодная индикация системы мониторинга, интерфейс для подключения
сканеров системы мониторинга;
- кабельный органайзер ЕХ06-303/FM-3010 горизонт. 19"1U, черный пластик (СКС Exalan+), с глубиной колец 70 мм, материал колец черный пластик;
- источник NRT-U1700 UPS NRT -1700 VA весом 29 кг, выходные разъемы 6 х IEC 320-C13 + 1 х IEC 320-С20, времени зарядки батарей до уровня 90% от полной емкости - 6 часов;
- вторичный источник электропитания узла Тип 2NRT NRT-U1100 UPS NRT -1100 VA с интерфейсом WEB/SMNP выходные разъемы 6 х IEC 320-C13 + 1 х IEC 320-С20, не выполняется требование наличия раздельно управляемых выходных разъемов, время зарядки батарей до уровня 90% от полной емкости - 6 часов;
- шкаф 010.03.06.00-9-BG серии Protection, 33U, высотой 1850 мм;
- шнур N965.247 N123.5CCO2 оптоволоконный коммутационный, 2SC-2SC 50- 125 класс ОМЗ, 2м, который имеет разъемы типа SC с двух сторон и
физически не подходит для подключения к предлагаемым трансиверам HP;
- шкафы Тип 1 и Тип 2 с глухой крышей и модуль вентиляторный в крышу МВ-400-2-С, 2x2 вент, с термодатчиком 35С;
- в спецификации по объекту №17 - Республиканская больница
отсутствует указание на наличие позиции № 50 - «19", Шкаф напольный
антивандальный для узла Тип 1, 1 шт.».
Таким образом, данный участник (ООО «Феорана») аукционной комиссией Уполномоченного органа - Министерства экономического развития и инвестиций по Республике Алтай правомерно не допущен к участию в открытом аукционе в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пусконаладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай, по причине несоответствия заявки требованиям технического задания документации об аукционе.
Комиссия УФАС по РА, оценив изложенные сторонами обстоятельства, изучив представленные Заказчиком и Уполномоченным органом документы, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57 и частью 6 статьи 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Феорана» на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа - Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пусконаладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай необоснованной.
stdClass Object
(
[vid] => 8239
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ по делу № 7-К/12
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8238
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1331636229
[changed] => 1368703751
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368703751
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 7-К/12
о нарушении законодательства о размещении заказов
«02» марта 2012 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия), в присутствии представителей Заказчика – Министерства здравоохранения Республики Алтай, представителя Республиканского медицинского информационно-аналитического центра РА, представителя уполномоченного органа - Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, представителей победителя данного аукциона ООО «НЭТА», рассмотрела жалобу ООО «Феорана» на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа – Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пусконаладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай в объеме 1288 рабочих мест в рамках реализации Государственной программы в сфере здравоохранения по внедрению медицинской информационной системы автоматизации управления лечебно-диагностической деятельности ЛПУ, оказывающих амбулаторную, стационарную и прочие виды медицинской помощи.
Дело рассматривалось в отсутствии представителя Заявителя ООО «Феорана», 02.03.2012г. заявителем представлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии их представителя.
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 24.02.2012г. обратилось ООО «Феорана» (650000, Кемеровская обл., г. Юрга, ул. Московская, 51А) с жалобой на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа – Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пусконаладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай в объеме 1288 рабочих мест в рамках реализации Государственной программы в сфере здравоохранения по внедрению медицинской информационной системы автоматизации управления лечебно-диагностической деятельности ЛПУ, оказывающих амбулаторную, стационарную и прочие виды медицинской помощи.
Участнику размещения заказа ООО «Феорана» было отказано в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме. Заявитель полагает, что первая часть заявки отклонена незаконно и необоснованно.
02.03.2012г. в 10 час. 30 минут Заявителем предоставлено дополнение к жалобе, где участником обжалуются требования аукционной документации в электронной форме, а именно требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе (п.1 ч. 3 ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ о размещении заказов).
В соответствии с ч. 2.1 ст. 57 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» жалоба на положение документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в открытом аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе или при заключении контракта, обжалование таких действий (бездействия) возможно до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
В связи с вышеизложенным, доводы, указанные Заявителем в дополнении к жалобе Комиссией УФАС по РА не приняты к рассмотрению, так как участник размещения заказа не вправе обжаловать положения аукционной документации в электронной форме после срока окончания подачи заявок.
Заказчиком – Министерством здравоохранения Республики Алтай и Уполномоченным органом – Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай 28.02.2012 г. представлены возражения на жалобу ООО «Феорана», согласно которым Заказчик и Уполномоченный орган считают изложенные в жалобе доводы участника размещения заказа необоснованными по следующим основаниям:
Заявка участника размещения заказа с порядковым № 3 (ООО «Феорана») была отклонена на основании п.2 ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов - несоответствие сведений, предусмотренных ч.4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, а именно за несоответствие требованиям технического задания аукционной документации:
1.Согласно требованиям приложения №3 ТЗ коммутатор Тип 3 должен иметь следующие технические характеристики: реализация стандартов IEEE 802.3at - соответствие. В заявке участник предлагает коммутатор J9145A HPE2910al-24G (Managed, 20*10/100/1000 + 4*10/100/1000 orSFP, 2*slots, L3, 19"), который не поддерживает стандарт IEEE 802.3at, что не соответствует требованиям технического задания.
2.Согласно требованиям п. 5.2.3 и 5.2.4 ТЗ коммутационная панель должна иметь следующие технические характеристики: наличие светодиодной индикации системы мониторинга, наличие интерфейса для подключения сканеров системы мониторинга. В заявке участник предлагает коммутационную панель ЕХ03-124 (модульная коммутационная панель 19" 1U, 24 порта IDC180, рама фиксации (СКС Exalan+)), у которой отсутствует светодиодная индикация системы мониторинга, интерфейс для подключения сканеров системы мониторинга.
3. Согласно требованиям приложения №3 ТЗ кабельный органайзер должен иметь следующие технические характеристики: материал колец - сталь, не менее 2 мм, глубина колец - 60 мм. В заявке участник предлагает кабельный органайзер ЕХ06-303/ FM-3010 горизонт. 19"1U, черный пластик (СКС Exalan+), с глубиной колец 70 мм, материал колец черный пластик.
4. Согласно требованиям приложения №3 ТЗ шкаф телекоммуникационный узла тип 1 должен иметь следующие технические характеристики: высота не менее 1900 мм. В заявке участник предлагает шкаф 010.03.06.00-9-BG серии Protection, 33U, высотой 1850 мм.
- Согласно требованиям технического задания приложения №3 вторичный источник электропитания узла Тип 1 должен иметь следующие технические характеристики: вес, кг. не более 19,3 кг, выходные разъемы, раздельно управляемые не менее 2, выходные разъемы, тип F-type EURO с заземлением, время перезарядки батарей до уровня 90% от полной емкости не более 4 часов. В заявке участник предлагает источник NRT-U1700 UPS NRT -1700 VA весом 29 кг, выходные разъемы 6 х IEC 320-C13 + 1 х IEC
320-С20, времени зарядки батарей до уровня 90% от полной емкости - 6 часов. - Согласно требованиям приложения №3 ТЗ вторичный источник электропитания узла Тип 2 должен иметь следующие технические характеристики: выходные разъемы, раздельно управляемые не менее 2, выходные разъемы, тип F-type EURO с заземлением, время перезарядки батарей до уровня 90% от полной емкости не более 4 часов. В заявке участник предлагает источник NRT NRT-U1100 UPS NRT -1100 VA с интерфейсом WEB/SMNP выходные разъемы 6 х IEC 320-C13 + 1 х IEC 320-
С20, не выполняется требование наличия раздельно управляемых выходных разъемов, время зарядки батарей до уровня 90% от полной емкости - 6 часов.
7. Согласно требованиям приложения №3 ТЗ оптический коммутационный шнур должен иметь следующие технические характеристики: тип разъемов SC дуплекс. В заявке участник предлагает шнур N965.247 N123.5CCO2 оптоволоконный коммутационный, 2SC-2SC 50-125 класс ОМЗ, 2м, который имеет разъемы типа SC с двух сторон и физически не подходит для подключения к предлагаемым трансиверам HP Х120 1G SFP LC SX Transceiver и HP X121 1G SFP LC SX Transceiver, которые имеют разъем LC.
8. Согласно требованиям приложения №3 ТЗ конструкция узла должна иметь следующие технические характеристики: способ установки блока искусственной вентиляции в крышу шкафа, терморегулятор с температурным интервалом от 5 до 55 С. В заявке участник предлагает: шкафы Тип 1 и Тип 2 с глухой крышей и модуль вентиляторный в крышу МВ-400-2-С, 2x2 вент, с термодатчиком 35С.
9. В спецификации по объекту №17, Республиканская больница отсутствует указание на наличие позиции № 50 - «19", Шкаф напольный антивандальный для узла Тип 1, 1 шт.».
В результате рассмотрения первых частей заявок, аукционной комиссией было принято решение о несоответствии заявки под номером 3 (ООО «Феорана») требованиям, установленным разделом III (техническая часть) документации об аукционе.
Комиссия в сфере размещения заказов Алтайского республиканского УФАС России, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав представителей Заказчика, уполномоченного органа полагает, что доводы жалобы являются необоснованными по следующим основаниям:
Уполномоченным органом – Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай 30.12.2011г. размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме (№ 0177200000211001614) согласно которому начальная (максимальная) цена контракта составляет 35 211 017 рублей.
13.01.2012г. и 30.01.2012г. Уполномоченным органом вносятся изменения в документацию об аукционе.
Согласно Извещению от 30.01.2012г. о внесении изменений:
- дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 16.02.2011 18-00 час. (время местное);
- дата окончания срока рассмотрения заявок: 17.02.2012г.;
- дата проведения открытого аукциона в электронной форме: 20.02.2012г.
- источник финансирования: Средства республиканского бюджета Республики Алтай, Республиканская программа «Модернизация здравоохранения Республики Алтай на 2011-2012гг.» для нужд учреждений здравоохранения Республики Алтай в 2012 году.
- место выполнения работ: Республика Алтай, количество объектов - 26, общее количество зданий на объектах – 57, перечень объектов указан в приложении №1 к настоящему Техническому заданию.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
Согласно вышеуказанной норме Закона Заказчиком в п. 2.1.3. документации об аукционе в электронной форме и п. 18 Информационной карты аукциона установлены требования к содержанию первой части заявки, а именно «Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения: согласие, конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара».
При анализе, размещенной на официальном сайте РФ (zakupki.gov.ru) информации и представленных Уполномоченным органом – Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай материалов об открытом аукционе в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пуско-наладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай, Комиссией УФАС по РА установлено, что Заказчиком – Министерством здравоохранения Республики Алтай в Приложении 3 Технического задания документации «Перечень технических характеристик оборудования и материалов» и локально-сметном расчете №140112/1 установлены требования к материалам программного комплекса, используемым при выполнении пуско-наладочных работ оборудования и выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети.
В соответствии с ч. 2 ст. 41.6 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» документация об открытом аукционе в электронной форме не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
В нарушение данной нормы Заказчиком в Приложении № 4 к документации об аукционе предусмотрены обязательные формы (№ 1, 2) для заполнения участниками размещения заказа первой части заявки («Согласие на оказание услуг» и «Сведения об используемом товаре»).
В соответствии с ч. 1 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок от 17.02.2012г. на участие в открытом аукционе в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пусконаладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай, подано 6 заявок, из них 4 заявки не допущены к участию в аукционе.
При анализе представленных первых частей заявок участников аукциона в электронной форме Комиссией УФАС по РА установлено, что первая часть заявки участника с порядковым № 3 (ООО «Феорана») не соответствует требованиям технической части аукционной документации, а именно указанные участником в первой части заявки оборудование и материалы, используемые при выполнении работ, по техническим характеристикам (параметрам) не соответствуют требованиям Заказчика, установленным в Техническом задании аукционной документации, а именно:
- коммутатор J9145A HPE2910al-24G (Managed, 20*10/100/1000 + 4*10/100/1000 orSFP, 2*slots, L3, 19"), который не поддерживает стандарт IEEE 802.3at;
-коммутационную панель ЕХ03-124 (модульная коммутационная панель 19" 1U, 24 порта IDC180, рама фиксации (СКС Exalan+)), у которой отсутствует
светодиодная индикация системы мониторинга, интерфейс для подключения
сканеров системы мониторинга;
- кабельный органайзер ЕХ06-303/FM-3010 горизонт. 19"1U, черный пластик (СКС Exalan+), с глубиной колец 70 мм, материал колец черный пластик;
- источник NRT-U1700 UPS NRT -1700 VA весом 29 кг, выходные разъемы 6 х IEC 320-C13 + 1 х IEC 320-С20, времени зарядки батарей до уровня 90% от полной емкости - 6 часов;
- вторичный источник электропитания узла Тип 2NRT NRT-U1100 UPS NRT -1100 VA с интерфейсом WEB/SMNP выходные разъемы 6 х IEC 320-C13 + 1 х IEC 320-С20, не выполняется требование наличия раздельно управляемых выходных разъемов, время зарядки батарей до уровня 90% от полной емкости - 6 часов;
- шкаф 010.03.06.00-9-BG серии Protection, 33U, высотой 1850 мм;
- шнур N965.247 N123.5CCO2 оптоволоконный коммутационный, 2SC-2SC 50- 125 класс ОМЗ, 2м, который имеет разъемы типа SC с двух сторон и
физически не подходит для подключения к предлагаемым трансиверам HP;
- шкафы Тип 1 и Тип 2 с глухой крышей и модуль вентиляторный в крышу МВ-400-2-С, 2x2 вент, с термодатчиком 35С;
- в спецификации по объекту №17 - Республиканская больница
отсутствует указание на наличие позиции № 50 - «19", Шкаф напольный
антивандальный для узла Тип 1, 1 шт.».
Таким образом, данный участник (ООО «Феорана») аукционной комиссией Уполномоченного органа - Министерства экономического развития и инвестиций по Республике Алтай правомерно не допущен к участию в открытом аукционе в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пусконаладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай, по причине несоответствия заявки требованиям технического задания документации об аукционе.
Комиссия УФАС по РА, оценив изложенные сторонами обстоятельства, изучив представленные Заказчиком и Уполномоченным органом документы, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57 и частью 6 статьи 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Феорана» на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа - Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пусконаладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай необоснованной.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 7-К/12
о нарушении законодательства о размещении заказов
«02» марта 2012 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия), в присутствии представителей Заказчика – Министерства здравоохранения Республики Алтай, представителя Республиканского медицинского информационно-аналитического центра РА, представителя уполномоченного органа - Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, представителей победителя данного аукциона ООО «НЭТА», рассмотрела жалобу ООО «Феорана» на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа – Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пусконаладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай в объеме 1288 рабочих мест в рамках реализации Государственной программы в сфере здравоохранения по внедрению медицинской информационной системы автоматизации управления лечебно-диагностической деятельности ЛПУ, оказывающих амбулаторную, стационарную и прочие виды медицинской помощи.
Дело рассматривалось в отсутствии представителя Заявителя ООО «Феорана», 02.03.2012г. заявителем представлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии их представителя.
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 24.02.2012г. обратилось ООО «Феорана» (650000, Кемеровская обл., г. Юрга, ул. Московская, 51А) с жалобой на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа – Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пусконаладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай в объеме 1288 рабочих мест в рамках реализации Государственной программы в сфере здравоохранения по внедрению медицинской информационной системы автоматизации управления лечебно-диагностической деятельности ЛПУ, оказывающих амбулаторную, стационарную и прочие виды медицинской помощи.
Участнику размещения заказа ООО «Феорана» было отказано в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме. Заявитель полагает, что первая часть заявки отклонена незаконно и необоснованно.
02.03.2012г. в 10 час. 30 минут Заявителем предоставлено дополнение к жалобе, где участником обжалуются требования аукционной документации в электронной форме, а именно требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе (п.1 ч. 3 ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ о размещении заказов).
В соответствии с ч. 2.1 ст. 57 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» жалоба на положение документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в открытом аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе или при заключении контракта, обжалование таких действий (бездействия) возможно до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
В связи с вышеизложенным, доводы, указанные Заявителем в дополнении к жалобе Комиссией УФАС по РА не приняты к рассмотрению, так как участник размещения заказа не вправе обжаловать положения аукционной документации в электронной форме после срока окончания подачи заявок.
Заказчиком – Министерством здравоохранения Республики Алтай и Уполномоченным органом – Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай 28.02.2012 г. представлены возражения на жалобу ООО «Феорана», согласно которым Заказчик и Уполномоченный орган считают изложенные в жалобе доводы участника размещения заказа необоснованными по следующим основаниям:
Заявка участника размещения заказа с порядковым № 3 (ООО «Феорана») была отклонена на основании п.2 ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов - несоответствие сведений, предусмотренных ч.4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, а именно за несоответствие требованиям технического задания аукционной документации:
1.Согласно требованиям приложения №3 ТЗ коммутатор Тип 3 должен иметь следующие технические характеристики: реализация стандартов IEEE 802.3at - соответствие. В заявке участник предлагает коммутатор J9145A HPE2910al-24G (Managed, 20*10/100/1000 + 4*10/100/1000 orSFP, 2*slots, L3, 19"), который не поддерживает стандарт IEEE 802.3at, что не соответствует требованиям технического задания.
2.Согласно требованиям п. 5.2.3 и 5.2.4 ТЗ коммутационная панель должна иметь следующие технические характеристики: наличие светодиодной индикации системы мониторинга, наличие интерфейса для подключения сканеров системы мониторинга. В заявке участник предлагает коммутационную панель ЕХ03-124 (модульная коммутационная панель 19" 1U, 24 порта IDC180, рама фиксации (СКС Exalan+)), у которой отсутствует светодиодная индикация системы мониторинга, интерфейс для подключения сканеров системы мониторинга.
3. Согласно требованиям приложения №3 ТЗ кабельный органайзер должен иметь следующие технические характеристики: материал колец - сталь, не менее 2 мм, глубина колец - 60 мм. В заявке участник предлагает кабельный органайзер ЕХ06-303/ FM-3010 горизонт. 19"1U, черный пластик (СКС Exalan+), с глубиной колец 70 мм, материал колец черный пластик.
4. Согласно требованиям приложения №3 ТЗ шкаф телекоммуникационный узла тип 1 должен иметь следующие технические характеристики: высота не менее 1900 мм. В заявке участник предлагает шкаф 010.03.06.00-9-BG серии Protection, 33U, высотой 1850 мм.
- Согласно требованиям технического задания приложения №3 вторичный источник электропитания узла Тип 1 должен иметь следующие технические характеристики: вес, кг. не более 19,3 кг, выходные разъемы, раздельно управляемые не менее 2, выходные разъемы, тип F-type EURO с заземлением, время перезарядки батарей до уровня 90% от полной емкости не более 4 часов. В заявке участник предлагает источник NRT-U1700 UPS NRT -1700 VA весом 29 кг, выходные разъемы 6 х IEC 320-C13 + 1 х IEC
320-С20, времени зарядки батарей до уровня 90% от полной емкости - 6 часов.
- Согласно требованиям приложения №3 ТЗ вторичный источник электропитания узла Тип 2 должен иметь следующие технические характеристики: выходные разъемы, раздельно управляемые не менее 2, выходные разъемы, тип F-type EURO с заземлением, время перезарядки батарей до уровня 90% от полной емкости не более 4 часов. В заявке участник предлагает источник NRT NRT-U1100 UPS NRT -1100 VA с интерфейсом WEB/SMNP выходные разъемы 6 х IEC 320-C13 + 1 х IEC 320-
С20, не выполняется требование наличия раздельно управляемых выходных разъемов, время зарядки батарей до уровня 90% от полной емкости - 6 часов.
7. Согласно требованиям приложения №3 ТЗ оптический коммутационный шнур должен иметь следующие технические характеристики: тип разъемов SC дуплекс. В заявке участник предлагает шнур N965.247 N123.5CCO2 оптоволоконный коммутационный, 2SC-2SC 50-125 класс ОМЗ, 2м, который имеет разъемы типа SC с двух сторон и физически не подходит для подключения к предлагаемым трансиверам HP Х120 1G SFP LC SX Transceiver и HP X121 1G SFP LC SX Transceiver, которые имеют разъем LC.
8. Согласно требованиям приложения №3 ТЗ конструкция узла должна иметь следующие технические характеристики: способ установки блока искусственной вентиляции в крышу шкафа, терморегулятор с температурным интервалом от 5 до 55 С. В заявке участник предлагает: шкафы Тип 1 и Тип 2 с глухой крышей и модуль вентиляторный в крышу МВ-400-2-С, 2x2 вент, с термодатчиком 35С.
9. В спецификации по объекту №17, Республиканская больница отсутствует указание на наличие позиции № 50 - «19", Шкаф напольный антивандальный для узла Тип 1, 1 шт.».
В результате рассмотрения первых частей заявок, аукционной комиссией было принято решение о несоответствии заявки под номером 3 (ООО «Феорана») требованиям, установленным разделом III (техническая часть) документации об аукционе.
Комиссия в сфере размещения заказов Алтайского республиканского УФАС России, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав представителей Заказчика, уполномоченного органа полагает, что доводы жалобы являются необоснованными по следующим основаниям:
Уполномоченным органом – Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай 30.12.2011г. размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме (№ 0177200000211001614) согласно которому начальная (максимальная) цена контракта составляет 35 211 017 рублей.
13.01.2012г. и 30.01.2012г. Уполномоченным органом вносятся изменения в документацию об аукционе.
Согласно Извещению от 30.01.2012г. о внесении изменений:
- дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 16.02.2011 18-00 час. (время местное);
- дата окончания срока рассмотрения заявок: 17.02.2012г.;
- дата проведения открытого аукциона в электронной форме: 20.02.2012г.
- источник финансирования: Средства республиканского бюджета Республики Алтай, Республиканская программа «Модернизация здравоохранения Республики Алтай на 2011-2012гг.» для нужд учреждений здравоохранения Республики Алтай в 2012 году.
- место выполнения работ: Республика Алтай, количество объектов - 26, общее количество зданий на объектах – 57, перечень объектов указан в приложении №1 к настоящему Техническому заданию.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
Согласно вышеуказанной норме Закона Заказчиком в п. 2.1.3. документации об аукционе в электронной форме и п. 18 Информационной карты аукциона установлены требования к содержанию первой части заявки, а именно «Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения: согласие, конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара».
При анализе, размещенной на официальном сайте РФ (zakupki.gov.ru) информации и представленных Уполномоченным органом – Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай материалов об открытом аукционе в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пуско-наладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай, Комиссией УФАС по РА установлено, что Заказчиком – Министерством здравоохранения Республики Алтай в Приложении 3 Технического задания документации «Перечень технических характеристик оборудования и материалов» и локально-сметном расчете №140112/1 установлены требования к материалам программного комплекса, используемым при выполнении пуско-наладочных работ оборудования и выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети.
В соответствии с ч. 2 ст. 41.6 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» документация об открытом аукционе в электронной форме не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
В нарушение данной нормы Заказчиком в Приложении № 4 к документации об аукционе предусмотрены обязательные формы (№ 1, 2) для заполнения участниками размещения заказа первой части заявки («Согласие на оказание услуг» и «Сведения об используемом товаре»).
В соответствии с ч. 1 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок от 17.02.2012г. на участие в открытом аукционе в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пусконаладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай, подано 6 заявок, из них 4 заявки не допущены к участию в аукционе.
При анализе представленных первых частей заявок участников аукциона в электронной форме Комиссией УФАС по РА установлено, что первая часть заявки участника с порядковым № 3 (ООО «Феорана») не соответствует требованиям технической части аукционной документации, а именно указанные участником в первой части заявки оборудование и материалы, используемые при выполнении работ, по техническим характеристикам (параметрам) не соответствуют требованиям Заказчика, установленным в Техническом задании аукционной документации, а именно:
- коммутатор J9145A HPE2910al-24G (Managed, 20*10/100/1000 + 4*10/100/1000 orSFP, 2*slots, L3, 19"), который не поддерживает стандарт IEEE 802.3at;
-коммутационную панель ЕХ03-124 (модульная коммутационная панель 19" 1U, 24 порта IDC180, рама фиксации (СКС Exalan+)), у которой отсутствует
светодиодная индикация системы мониторинга, интерфейс для подключения
сканеров системы мониторинга;
- кабельный органайзер ЕХ06-303/FM-3010 горизонт. 19"1U, черный пластик (СКС Exalan+), с глубиной колец 70 мм, материал колец черный пластик;
- источник NRT-U1700 UPS NRT -1700 VA весом 29 кг, выходные разъемы 6 х IEC 320-C13 + 1 х IEC 320-С20, времени зарядки батарей до уровня 90% от полной емкости - 6 часов;
- вторичный источник электропитания узла Тип 2NRT NRT-U1100 UPS NRT -1100 VA с интерфейсом WEB/SMNP выходные разъемы 6 х IEC 320-C13 + 1 х IEC 320-С20, не выполняется требование наличия раздельно управляемых выходных разъемов, время зарядки батарей до уровня 90% от полной емкости - 6 часов;
- шкаф 010.03.06.00-9-BG серии Protection, 33U, высотой 1850 мм;
- шнур N965.247 N123.5CCO2 оптоволоконный коммутационный, 2SC-2SC 50- 125 класс ОМЗ, 2м, который имеет разъемы типа SC с двух сторон и
физически не подходит для подключения к предлагаемым трансиверам HP;
- шкафы Тип 1 и Тип 2 с глухой крышей и модуль вентиляторный в крышу МВ-400-2-С, 2x2 вент, с термодатчиком 35С;
- в спецификации по объекту №17 - Республиканская больница
отсутствует указание на наличие позиции № 50 - «19", Шкаф напольный
антивандальный для узла Тип 1, 1 шт.».
Таким образом, данный участник (ООО «Феорана») аукционной комиссией Уполномоченного органа - Министерства экономического развития и инвестиций по Республике Алтай правомерно не допущен к участию в открытом аукционе в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пусконаладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай, по причине несоответствия заявки требованиям технического задания документации об аукционе.
Комиссия УФАС по РА, оценив изложенные сторонами обстоятельства, изучив представленные Заказчиком и Уполномоченным органом документы, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57 и частью 6 статьи 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Феорана» на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа - Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оборудования и материалов, выполнение пусконаладочных работ оборудования, выполнение работ по монтажу распределительной информационной сети в учреждениях здравоохранения Республики Алтай необоснованной.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 7-К/12
[format] =>
[safe_value] => 7-К/12
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-03-05 08:40:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-03-02 08:40:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1331636229
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское республиканское УФАС России
)
