Решение и предписание по делу №7 в отношении индивидуального предпринимателя Б.

stdClass Object ( [vid] => 7970 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу №7 в отношении индивидуального предпринимателя Б. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7970 [type] => solution [language] => ru [created] => 1282797273 [changed] => 1368703751 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368703751 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 РЕШЕНИЕ

 

24 августа 2010 года                                                                         г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее Комиссия), рассмотрев   дело   № 7   от   03.08.2010 г.   по   признакам    нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту  распространения рекламы: «БТИ-РИЭЛТ. Техническая инвентаризация объектов капитального строительства. Кадастровые, геодезические работы. Межевание земельных участков. Правовое сопровождение сделок с недвижимостью. Юридические услуги. Адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 68, офис 223. Тел. (388-22) 4-74-46, 8-923-661-4530», в  информационно-аналитическом еженедельнике «Листок» № 22 (312/565) от 02.06.2010г., № 23 (313/566) от 09.06.2010 г., № 24 (314/567) от 16.06.2010г. с признаками нарушения части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе»), в присутствии представителей:

заявителя – Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация – Федеральное  бюро технической инвентаризации» филиал по  Республике  Алтай ИНН 7701018922, юридический адрес: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 47 (далее  ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по РА);

лиц, в действиях которых  содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- Муниципальное унитарное предприятие  «Бюро технической инвентаризации и учета объектов недвижимости» Муниципальное образование  «Майминский район» ИНН 0408009232, юридический адрес: 649100, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Механизаторов, 11 (далее МУП «БТИ» МО «Майминский район»)

- индивидуального предпринимателя  Б. ;

- представителя редакции информационно-аналитического еженедельника «Листок» (юридический адрес: 649000, Республика  Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 33, кв. 53) (допущен на заседание Комиссии без права участия в рассмотрении дела, в связи с отсутствием надлежащей доверенности),   

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (далее УФАС по РА) поступило заявление от филиала по Республике Алтай ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» о проверке законности и обоснованности размещения рекламы: «БТИ-РИЭЛТ. Техническая инвентаризация объектов капитального строительства. Кадастровые, геодезические работы. Межевание земельных участков. Правовое сопровождение сделок с недвижимостью. Юридические услуги. Адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 68, офис 223. Тел. (388-22) 4-74-46, 8-923-661-4530»   в  информационно-аналитическом   еженедельнике   «Листок»

(№ 22 (312/565) от 02.06.2010 г., № 23 (313/566) от 09.06.2010 г., № 24 (314/567) от 16.06.2010 г.), считая, что распространяемой рекламой организация БТИ-РИЭЛТ вводит в заблуждение потребителей о предоставляемых данной организацией  услугах.

         В ходе проведения проверки указанных заявителем обстоятельств, было установлено следующее.

В номерах № 22 (312/565) от 02.06.2010г., № 23 (313/566) от 09.06.2010г., № 24 (314/567) от 16.06.2010г. информационно-аналитического еженедельника «Листок», распространено сообщение следующего информационного содержания: «БТИ-РИЭЛТ. Техническая инвентаризация объектов капитального строительства. Кадастровые, геодезические работы. Межевание земельных участков. Правовое сопровождение сделок с недвижимостью. Юридические услуги. Адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 68, офис 223. Тел. (388-22) 4-74-46, 8-923-661-4530».   

Под наименованием организации БТИ-РИЭЛТ осуществляет предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель Б. (далее ИП).  Зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в межрайонной инспекции ФНС № 5 по Республике Алтай.

В соответствии с  пунктом  1 статьи  3 Федерального  Закона «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Распространяемая в информационно-аналитическом еженедельнике «Листок» вышеуказанная информация является рекламой, так как она публична, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на формирование интереса и привлечение внимания потребителей рекламы к рекламируемым услугам, а также направлена на мотивацию к тому, чтобы при возникновении необходимости, воспользоваться рекламируемыми организацией БТИ-РИЭЛТ услугами.

В информационном содержании вышеуказанной рекламы, перечислены осуществляемые организацией БТИ-РИЭЛТ виды работ: геодезические, кадастровые, межевание земельных участков, которые относятся к картографической деятельности.

В соответствии с пунктами 42, 43 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» Картографическая деятельность относится к лицензируемому виду деятельности. 

Указанные в информационном содержании рассматриваемой рекламы услуги по  технической инвентаризации  объектов капитального строительства, геодезическим, кадастровым работам, межеванию земельных участков относятся к общественным отношениям, возникающим в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

В правовую основу регулирования кадастровых отношений входит Федеральный Закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон «О государственном кадастре недвижимости»).

В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.

В соответствии с Положением  об аккредитации Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного  Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 05.04.2005 № 70, для осуществления деятельности по проведению технической инвентаризации и постановке на технический учет объектов капитального строительства, организация должна быть аккредитована по данным видам деятельности.

Таким образом, для осуществления кадастровой деятельности, лицу необходимо получить лицензию на осуществление работ, относящихся к картографической деятельности, пройти процедуру аккредитации и получить квалификационный аттестат кадастрового инженера.

В соответствии с частью 1 статьи 30 «О государственном кадастре недвижимости» государственный реестр кадастровых инженеров ведется органом кадастрового учета.

На запрос УФАС по РА  от 01.07.2010 № 1125/05 направленный в адрес Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Алтай о предоставлении информации об аккредитации ИП. Б. по указанным в распространяемой рекламе видам деятельности, получен ответ, в соответствии с которым, ИП Б. не проходил процедуру аккредитации на осуществление технического учета и технической инвентаризации на территории Республике Алтай и, следовательно, не имеет соответствующего свидетельства. В Управлении Росреестра по Республике Алтай также отсутствуют сведения о том, что ИП Б. имеет право заниматься кадастровой деятельностью.

На запрос УФАС по РА  от 01.07.2010 № 1127/05, направленный  ИП Б. о предоставлении информации в части распространения рассматриваемой рекламы в информационно-аналитическом еженедельнике «Листок», предоставлен ответ вх. от 09.07.2010 № 1607, в соответствии с которым было установлено, что ИП Б. на основании агентского соглашения бн  от 02.05.2010 г. сотрудничает с организацией МУП «БТИ» МО «Майминский район».

В соответствии частью 1 указанного агентского соглашения, ИП Б. совершает от своего имени и за счет МУП «БТИ» МО «Майминский район» фактические и юридические действия с целью получения заказов для МУП «БТИ» МО «Майминский район», заключает договоры на оказание услуг по технической инвентаризации  объектов капитального строительства, геодезическим, кадастровым работам, межевание земельных участков, а также выполняет иную деятельность в интересах МУП «БТИ» МО «Майминский район». Данное обстоятельство свидетельствует о том, что организация БТИ-РИЭЛТ в лице ИП Б. не оказывает рекламируемые услуги по   технической инвентаризации объектов капитального строительства, кадастровым, геодезическим работам, межеванию земельных участков, а оказывает услуги в сфере правового сопровождения сделок с недвижимостью.

Таким образом, Комиссией установлено, что фактически рекламируемые услуги по технической инвентаризации объектов капитального строительства, кадастровым, геодезическим работам, межеванию земельных участков в данном случае оказывает МУП «БТИ» МО «Майминский район».

Это обстоятельство подтверждено представленными ИП Б. договорами на возмездное оказание услуг (консультативно-юридическое сопровождение) от  09.06.2010 № 2 /2010, от 28.06.2010 № 4/2010 и договором на выполнение кадастровых работ от 24.06.2010 № 58-10.

О том, что действия по технической инвентаризации объектов капитального строительства, кадастровым, геодезическим работам, межеванию земельных участков производит  МУП «БТИ» МО «Майминский район», в информационном содержании рассматриваемой рекламы умалчивается.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и реализацию которых требуется получение лицензии или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Основываясь на вышеизложенном, Комиссия пришла к выводу, что распространяемая в информационно-аналитическом еженедельнике «Листок» (№ 22 (312/565) от 02.06.2010 г., № 23 (313/566) от 09.06.2010 г., № 24 (314/567) от 16.06.2010 г.) реклама: «БТИ-РИЭЛТ. Техническая инвентаризация объектов капитального строительства. Кадастровые, геодезические работы. Межевание земельных участков. Правовое сопровождение сделок с недвижимостью. Юридические услуги. Адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 68, офис 223. Тел. (388-22) 4-74-46, 8-923-661-4530» содержит нарушение части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7 Закона «О рекламе», так как  ее информационным содержанием потребители рекламы вводятся в заблуждение относительно места предоставления рекламируемых услуг иия ления ческогоемогказано наименование организации, не имеющей разрешительных документов на право осуществления лиц лица,  оказывающего рекламируемые услуги по технической инвентаризации объектов капитального строительства, кадастровым, геодезическим работам, межеванию земельных участков, что является существенной рекламной информацией, а также в содержании рекламы указано наименование организации – БТИ-РИЭЛТ, которая не имеет разрешительных документов, на право осуществлять указанный в рекламе  лицензируемый вид деятельности.

Пункт  5  статьи  3  Закона «О рекламе» гласит: «Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо».

Пункт  7  статьи  3  Закона «О рекламе» гласит: «Рекламораспространитель это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств».

Представленные ИП Б. платежные документы, согласно которых, за публикацию рассматриваемой рекламы в номерах № 22-26 информационно-аналитического еженедельника «Листок» заплатила организация МУП «БТИ» МО «Майминский район», позволили сделать вывод о том, что рекламодателем вышеуказанной рекламы в данном случае является МУП «БТИ» МО «Майминский район», которое имеет свидетельство об аккредитации организации технической инвентаризации на осуществление технической инвентаризации     объектов    градостроительной    деятельности     серия  РН № 000006 и лицензию на осуществление работ, относящихся к картографической деятельности  серия ГК № 013701.

11.08.2010 г. в адрес УФАС по РА поступили документы и информация вх. № 1901, от директора МУП «БТИ» МО «Майминский район» Е.С. Асканакова, свидетельствующие о том, что рекламораспространителем рекламы БТИ-РИЭЛТ является индивидуальный предприниматель А.Ю. Банных. Данный факт подтвержден директором МУП «БТИ» МО «Майминский район» Е.С. Асканаковым предоставленным  договором на размещение рекламы в группе изданий «Листок» № 31/05-001 от 31.05.2010 г., согласно которому, индивидуальный предприниматель Б. выступает заказчиком (рекламодателем) рекламы БТИ-РИЭЛТ, опубликованной в номерах: 22 (312/565) от 02.06.2010 г., 23 (313/566) от 09.06.2010 г., 24 (314/567) от 16.06.2010 г. информационно-аналитического еженедельника «Листок», а рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является главный редактор-издатель группы изданий «Листок».

В своем письменном пояснении от 09.08.2010 г. Е.С. Асканаков сообщает, что МУП «БТИ» МО «Майминский район» были оплачены счета, выставленные редакцией газеты «Листок» за распространение рекламы организации БТИ-РИЭЛТ в соответствии с дополнительным соглашением от 01.06.2010 к договору от 01.02.2010 г., согласно которому, МУП «БТИ» МО «Майминский район» обязалось оплатить распространение рекламы организации БТИ-РИЭЛТ в информационно-аналитическом еженедельнике «Листок» в счет оказываемых индивидуальным предпринимателем Б. юридических услуг МУП «БТИ» МО «Майминский район».

Данный факт подтверждается представленными директором МУП «БТИ» МО «Майминский район» Е.С. Асканаковым документами:

- отношением индивидуального предпринимателя Б. от 01.06.2010 г. об оплате рекламы в счет ранее  оказанных услуг;

- дополнительным соглашением к договору на возмездное оказание услуг (консультационно-юридическое обслуживание) от 01.06.2010 г. 

На основании представленных МУП «БТИ» МО «Майминский район» документов и информации, Комиссия 13.08.2010 г.   при рассмотрении дела № 7 от 03.08.2010 г., руководствуясь абзацами 1, 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, приняла решение об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью замены ненадлежащего лица надлежащим.

При дальнейшем рассмотрении дела от 03.08.2010 № 7, 24.08.2010г. Комиссией были изучены и приобщены к материалам дела, поступившие в адрес УФАС по РА от  ИП Бочкарева В.А. – главного редактора-издателя группы изданий «Листок» вх. от 13.08.2010 № 1940 и от ИП Банных А.Ю. вх. от 16.08.2010 № 1956 копии документов, представленных  ранее МУП «БТИ» МО «Майминский район» и копии платежных документов на размещение рассматриваемой рекламы в номерах № 22-26 информационно-аналитического еженедельника «Листок» составленных на имя ИП Б. 

Таким образом, при рассмотрении дела № 7 от 03.08.2010  Комиссия пришла  к выводу о том, что рекламодателем рассматриваемой рекламы, в соответствии с пунктом  5  статьи  3  Закона «О рекламе» является индивидуальный предприниматель Банных Алексей Юрьевич, а рекламораспространителем данной рекламы в соответствии с пунктом  7  статьи  3  Закона «О рекламе» является индивидуальный предприниматель Бочкарев Виталий Андреевич, главный редактор-издатель группы изданий «Листок».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона «О рекламе» за нарушение требований части 7 статьи 5 настоящего Федерального закона ответственность несет рекламодатель.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Закона «О рекламе» за нарушение требований  пункта 7 статьи 7 настоящего Федерального закона ответственность несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

         На основании вышеизложенного, Комиссия пришла  к заключению о том, что нарушение рекламного законодательства Российской Федерации при распространении рекламы организации БТИ-РИЭЛТ в номерах № 22-26 информационно-аналитического еженедельника «Листок» произошло по вине ИП Б., который  разместил заказ в печатном СМИ на распространение рекламы, в информационном содержании которой указаны виды работ, подлежащие лицензированию, не имея соответствующих разрешений на осуществление таких работ, а также по вине ИП Бочкарева В.А., который  опубликовал  в информационно-аналитическом еженедельнике «Листок» указанную рекламу, не проверив у рекламодателя наличие разрешительных документов на право осуществлять лицензируемый вид деятельности.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью   1  статьи   36   Закона

 «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу: «БТИ-РИЭЛТ. Техническая инвентаризация объектов капитального строительства. Кадастровые, геодезические работы. Межевание земельных участков. Правовое сопровождение сделок с недвижимостью. Юридические услуги. Адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 68, офис 223. Тел. (388-22) 4-74-46, 8-923-661-4530», опубликованную в  информационно-аналитическом еженедельнике «Листок» № 22 (312/565) от 02.06.2010г., № 23 (313/566) от 09.06.2010 г., № 24 (314/567) от 16.06.2010г., поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7 Закона «О рекламе», выразившиеся во  введении в заблуждение потребителей рекламы относительно места предоставления рекламируемых организацией БТИ-РИЭЛТ услуг иия ления ческогоемогказано наименование организации, не имеющей разрешительных документов на право осуществления лиц лица,  оказывающего рекламируемые услуги по технической инвентаризации объектов капитального строительства, кадастровым, геодезическим работам, межеванию земельных участков, а также в распространении рекламы организации БТИ-РИЭЛТ, которая не имеет разрешительных документов, дающих право осуществлять указанный в рекламе  лицензируемый вид деятельности;

2. Выдать  индивидуальному предпринимателю  Б.   предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе и недопущении нарушения рекламного законодательства впредь.

Выдать индивидуальному предпринимателю Бочкареву Виталию Андреевичу ОГРН 306041102300042, главному редактору-издателю группы изданий «Листок» (юридический адрес: 649000, Республика  Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 33, кв. 53) предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе и недопущении нарушения рекламного законодательства впредь;

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС  по Республике Алтай для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя  Б. и  индивидуального предпринимателя  Бочкарева Виталия Андреевича ОГРН 306041102300042 (юридический адрес: 649000, Республика  Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 33, кв. 53).

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе по делу № 7 от 03.08.2010 г.

 

 

24 августа 2010 года                                                                    г. Горно-Алтайск

 

     Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании своего решения от 24.08.2010 г. по делу № 7 от 03.08.2010 г. о признании ненадлежащей рекламы: БТИ-РИЭЛТ. Техническая инвентаризация объектов капитального строительства. Кадастровые, геодезические работы. Межевание земельных участков. Правовое сопровождение сделок с недвижимостью. Юридические услуги. Адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 68, офис 223. Тел. (388-22) 4-74-46, 8-923-661-4530» опубликованной в информационно-аналитическом   еженедельнике   «Листок» (№ 22 (312/565) от 02.06.2010 г., № 23 (313/566) от 09.06.2010 г., № 24 (314/567) от 16.06.2010 г.) и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33,  частями  1, 3 статьи  36  Федерального  закона  от   13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон о рекламе),  пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органам дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1.  Индивидуальному предпринимателю  Бочкареву Виталию Андреевичу ОГРН 306041102300042, главному редактору-издателю группы изданий «Листок» (юридический адрес: 649000, Республика  Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 33, кв. 53) в срок со дня получения предписания прекратить нарушение пункта 7 статьи 7 Закон о рекламе, а именно прекратить публикацию в информационно-аналитическом   еженедельнике   «Листок» рекламы организации БТИ-РИЭЛТ с указанием в ее информационном содержании лицензируемых видов работ по технической инвентаризации объектов капитального строительства, кадастровым, геодезическим работам, межеванию земельных участков. Впредь не допускать распространение в информационно-аналитическом   еженедельнике   «Листок» рекламы товаров, работ, услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности», в случае отсутствия  у рекламодателя таких лицензий.  

2. Индивидуальному предпринимателю  Бочкареву Виталию Андреевичу ОГРН 306041102300042, главному редактору-издателю группы изданий «Листок» (юридический адрес: 649000, Республика  Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 33, кв. 53)  представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 10.09.2010 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания  о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, УФАС по РА вправе в соответствии с пунктом 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 РЕШЕНИЕ

 

24 августа 2010 года                                                                         г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее Комиссия), рассмотрев   дело   № 7   от   03.08.2010 г.   по   признакам    нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту  распространения рекламы: «БТИ-РИЭЛТ. Техническая инвентаризация объектов капитального строительства. Кадастровые, геодезические работы. Межевание земельных участков. Правовое сопровождение сделок с недвижимостью. Юридические услуги. Адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 68, офис 223. Тел. (388-22) 4-74-46, 8-923-661-4530», в  информационно-аналитическом еженедельнике «Листок» № 22 (312/565) от 02.06.2010г., № 23 (313/566) от 09.06.2010 г., № 24 (314/567) от 16.06.2010г. с признаками нарушения части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе»), в присутствии представителей:

заявителя – Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация – Федеральное  бюро технической инвентаризации» филиал по  Республике  Алтай ИНН 7701018922, юридический адрес: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 47 (далее  ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по РА);

лиц, в действиях которых  содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- Муниципальное унитарное предприятие  «Бюро технической инвентаризации и учета объектов недвижимости» Муниципальное образование  «Майминский район» ИНН 0408009232, юридический адрес: 649100, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Механизаторов, 11 (далее МУП «БТИ» МО «Майминский район»)

- индивидуального предпринимателя  Б. ;

- представителя редакции информационно-аналитического еженедельника «Листок» (юридический адрес: 649000, Республика  Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 33, кв. 53) (допущен на заседание Комиссии без права участия в рассмотрении дела, в связи с отсутствием надлежащей доверенности),   

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (далее УФАС по РА) поступило заявление от филиала по Республике Алтай ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» о проверке законности и обоснованности размещения рекламы: «БТИ-РИЭЛТ. Техническая инвентаризация объектов капитального строительства. Кадастровые, геодезические работы. Межевание земельных участков. Правовое сопровождение сделок с недвижимостью. Юридические услуги. Адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 68, офис 223. Тел. (388-22) 4-74-46, 8-923-661-4530»   в  информационно-аналитическом   еженедельнике   «Листок»

(№ 22 (312/565) от 02.06.2010 г., № 23 (313/566) от 09.06.2010 г., № 24 (314/567) от 16.06.2010 г.), считая, что распространяемой рекламой организация БТИ-РИЭЛТ вводит в заблуждение потребителей о предоставляемых данной организацией  услугах.

         В ходе проведения проверки указанных заявителем обстоятельств, было установлено следующее.

В номерах № 22 (312/565) от 02.06.2010г., № 23 (313/566) от 09.06.2010г., № 24 (314/567) от 16.06.2010г. информационно-аналитического еженедельника «Листок», распространено сообщение следующего информационного содержания: «БТИ-РИЭЛТ. Техническая инвентаризация объектов капитального строительства. Кадастровые, геодезические работы. Межевание земельных участков. Правовое сопровождение сделок с недвижимостью. Юридические услуги. Адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 68, офис 223. Тел. (388-22) 4-74-46, 8-923-661-4530».   

Под наименованием организации БТИ-РИЭЛТ осуществляет предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель Б. (далее ИП).  Зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в межрайонной инспекции ФНС № 5 по Республике Алтай.

В соответствии с  пунктом  1 статьи  3 Федерального  Закона «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Распространяемая в информационно-аналитическом еженедельнике «Листок» вышеуказанная информация является рекламой, так как она публична, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на формирование интереса и привлечение внимания потребителей рекламы к рекламируемым услугам, а также направлена на мотивацию к тому, чтобы при возникновении необходимости, воспользоваться рекламируемыми организацией БТИ-РИЭЛТ услугами.

В информационном содержании вышеуказанной рекламы, перечислены осуществляемые организацией БТИ-РИЭЛТ виды работ: геодезические, кадастровые, межевание земельных участков, которые относятся к картографической деятельности.

В соответствии с пунктами 42, 43 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» Картографическая деятельность относится к лицензируемому виду деятельности. 

Указанные в информационном содержании рассматриваемой рекламы услуги по  технической инвентаризации  объектов капитального строительства, геодезическим, кадастровым работам, межеванию земельных участков относятся к общественным отношениям, возникающим в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

В правовую основу регулирования кадастровых отношений входит Федеральный Закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон «О государственном кадастре недвижимости»).

В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.

В соответствии с Положением  об аккредитации Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного  Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 05.04.2005 № 70, для осуществления деятельности по проведению технической инвентаризации и постановке на технический учет объектов капитального строительства, организация должна быть аккредитована по данным видам деятельности.

Таким образом, для осуществления кадастровой деятельности, лицу необходимо получить лицензию на осуществление работ, относящихся к картографической деятельности, пройти процедуру аккредитации и получить квалификационный аттестат кадастрового инженера.

В соответствии с частью 1 статьи 30 «О государственном кадастре недвижимости» государственный реестр кадастровых инженеров ведется органом кадастрового учета.

На запрос УФАС по РА  от 01.07.2010 № 1125/05 направленный в адрес Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Алтай о предоставлении информации об аккредитации ИП. Б. по указанным в распространяемой рекламе видам деятельности, получен ответ, в соответствии с которым, ИП Б. не проходил процедуру аккредитации на осуществление технического учета и технической инвентаризации на территории Республике Алтай и, следовательно, не имеет соответствующего свидетельства. В Управлении Росреестра по Республике Алтай также отсутствуют сведения о том, что ИП Б. имеет право заниматься кадастровой деятельностью.

На запрос УФАС по РА  от 01.07.2010 № 1127/05, направленный  ИП Б. о предоставлении информации в части распространения рассматриваемой рекламы в информационно-аналитическом еженедельнике «Листок», предоставлен ответ вх. от 09.07.2010 № 1607, в соответствии с которым было установлено, что ИП Б. на основании агентского соглашения бн  от 02.05.2010 г. сотрудничает с организацией МУП «БТИ» МО «Майминский район».

В соответствии частью 1 указанного агентского соглашения, ИП Б. совершает от своего имени и за счет МУП «БТИ» МО «Майминский район» фактические и юридические действия с целью получения заказов для МУП «БТИ» МО «Майминский район», заключает договоры на оказание услуг по технической инвентаризации  объектов капитального строительства, геодезическим, кадастровым работам, межевание земельных участков, а также выполняет иную деятельность в интересах МУП «БТИ» МО «Майминский район». Данное обстоятельство свидетельствует о том, что организация БТИ-РИЭЛТ в лице ИП Б. не оказывает рекламируемые услуги по   технической инвентаризации объектов капитального строительства, кадастровым, геодезическим работам, межеванию земельных участков, а оказывает услуги в сфере правового сопровождения сделок с недвижимостью.

Таким образом, Комиссией установлено, что фактически рекламируемые услуги по технической инвентаризации объектов капитального строительства, кадастровым, геодезическим работам, межеванию земельных участков в данном случае оказывает МУП «БТИ» МО «Майминский район».

Это обстоятельство подтверждено представленными ИП Б. договорами на возмездное оказание услуг (консультативно-юридическое сопровождение) от  09.06.2010 № 2 /2010, от 28.06.2010 № 4/2010 и договором на выполнение кадастровых работ от 24.06.2010 № 58-10.

О том, что действия по технической инвентаризации объектов капитального строительства, кадастровым, геодезическим работам, межеванию земельных участков производит  МУП «БТИ» МО «Майминский район», в информационном содержании рассматриваемой рекламы умалчивается.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и реализацию которых требуется получение лицензии или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Основываясь на вышеизложенном, Комиссия пришла к выводу, что распространяемая в информационно-аналитическом еженедельнике «Листок» (№ 22 (312/565) от 02.06.2010 г., № 23 (313/566) от 09.06.2010 г., № 24 (314/567) от 16.06.2010 г.) реклама: «БТИ-РИЭЛТ. Техническая инвентаризация объектов капитального строительства. Кадастровые, геодезические работы. Межевание земельных участков. Правовое сопровождение сделок с недвижимостью. Юридические услуги. Адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 68, офис 223. Тел. (388-22) 4-74-46, 8-923-661-4530» содержит нарушение части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7 Закона «О рекламе», так как  ее информационным содержанием потребители рекламы вводятся в заблуждение относительно места предоставления рекламируемых услуг иия ления ческогоемогказано наименование организации, не имеющей разрешительных документов на право осуществления лиц лица,  оказывающего рекламируемые услуги по технической инвентаризации объектов капитального строительства, кадастровым, геодезическим работам, межеванию земельных участков, что является существенной рекламной информацией, а также в содержании рекламы указано наименование организации – БТИ-РИЭЛТ, которая не имеет разрешительных документов, на право осуществлять указанный в рекламе  лицензируемый вид деятельности.

Пункт  5  статьи  3  Закона «О рекламе» гласит: «Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо».

Пункт  7  статьи  3  Закона «О рекламе» гласит: «Рекламораспространитель это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств».

Представленные ИП Б. платежные документы, согласно которых, за публикацию рассматриваемой рекламы в номерах № 22-26 информационно-аналитического еженедельника «Листок» заплатила организация МУП «БТИ» МО «Майминский район», позволили сделать вывод о том, что рекламодателем вышеуказанной рекламы в данном случае является МУП «БТИ» МО «Майминский район», которое имеет свидетельство об аккредитации организации технической инвентаризации на осуществление технической инвентаризации     объектов    градостроительной    деятельности     серия  РН № 000006 и лицензию на осуществление работ, относящихся к картографической деятельности  серия ГК № 013701.

11.08.2010 г. в адрес УФАС по РА поступили документы и информация вх. № 1901, от директора МУП «БТИ» МО «Майминский район» Е.С. Асканакова, свидетельствующие о том, что рекламораспространителем рекламы БТИ-РИЭЛТ является индивидуальный предприниматель А.Ю. Банных. Данный факт подтвержден директором МУП «БТИ» МО «Майминский район» Е.С. Асканаковым предоставленным  договором на размещение рекламы в группе изданий «Листок» № 31/05-001 от 31.05.2010 г., согласно которому, индивидуальный предприниматель Б. выступает заказчиком (рекламодателем) рекламы БТИ-РИЭЛТ, опубликованной в номерах: 22 (312/565) от 02.06.2010 г., 23 (313/566) от 09.06.2010 г., 24 (314/567) от 16.06.2010 г. информационно-аналитического еженедельника «Листок», а рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является главный редактор-издатель группы изданий «Листок».

В своем письменном пояснении от 09.08.2010 г. Е.С. Асканаков сообщает, что МУП «БТИ» МО «Майминский район» были оплачены счета, выставленные редакцией газеты «Листок» за распространение рекламы организации БТИ-РИЭЛТ в соответствии с дополнительным соглашением от 01.06.2010 к договору от 01.02.2010 г., согласно которому, МУП «БТИ» МО «Майминский район» обязалось оплатить распространение рекламы организации БТИ-РИЭЛТ в информационно-аналитическом еженедельнике «Листок» в счет оказываемых индивидуальным предпринимателем Б. юридических услуг МУП «БТИ» МО «Майминский район».

Данный факт подтверждается представленными директором МУП «БТИ» МО «Майминский район» Е.С. Асканаковым документами:

- отношением индивидуального предпринимателя Б. от 01.06.2010 г. об оплате рекламы в счет ранее  оказанных услуг;

- дополнительным соглашением к договору на возмездное оказание услуг (консультационно-юридическое обслуживание) от 01.06.2010 г. 

На основании представленных МУП «БТИ» МО «Майминский район» документов и информации, Комиссия 13.08.2010 г.   при рассмотрении дела № 7 от 03.08.2010 г., руководствуясь абзацами 1, 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, приняла решение об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью замены ненадлежащего лица надлежащим.

При дальнейшем рассмотрении дела от 03.08.2010 № 7, 24.08.2010г. Комиссией были изучены и приобщены к материалам дела, поступившие в адрес УФАС по РА от  ИП Бочкарева В.А. – главного редактора-издателя группы изданий «Листок» вх. от 13.08.2010 № 1940 и от ИП Банных А.Ю. вх. от 16.08.2010 № 1956 копии документов, представленных  ранее МУП «БТИ» МО «Майминский район» и копии платежных документов на размещение рассматриваемой рекламы в номерах № 22-26 информационно-аналитического еженедельника «Листок» составленных на имя ИП Б. 

Таким образом, при рассмотрении дела № 7 от 03.08.2010  Комиссия пришла  к выводу о том, что рекламодателем рассматриваемой рекламы, в соответствии с пунктом  5  статьи  3  Закона «О рекламе» является индивидуальный предприниматель Банных Алексей Юрьевич, а рекламораспространителем данной рекламы в соответствии с пунктом  7  статьи  3  Закона «О рекламе» является индивидуальный предприниматель Бочкарев Виталий Андреевич, главный редактор-издатель группы изданий «Листок».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона «О рекламе» за нарушение требований части 7 статьи 5 настоящего Федерального закона ответственность несет рекламодатель.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Закона «О рекламе» за нарушение требований  пункта 7 статьи 7 настоящего Федерального закона ответственность несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

         На основании вышеизложенного, Комиссия пришла  к заключению о том, что нарушение рекламного законодательства Российской Федерации при распространении рекламы организации БТИ-РИЭЛТ в номерах № 22-26 информационно-аналитического еженедельника «Листок» произошло по вине ИП Б., который  разместил заказ в печатном СМИ на распространение рекламы, в информационном содержании которой указаны виды работ, подлежащие лицензированию, не имея соответствующих разрешений на осуществление таких работ, а также по вине ИП Бочкарева В.А., который  опубликовал  в информационно-аналитическом еженедельнике «Листок» указанную рекламу, не проверив у рекламодателя наличие разрешительных документов на право осуществлять лицензируемый вид деятельности.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью   1  статьи   36   Закона

 «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу: «БТИ-РИЭЛТ. Техническая инвентаризация объектов капитального строительства. Кадастровые, геодезические работы. Межевание земельных участков. Правовое сопровождение сделок с недвижимостью. Юридические услуги. Адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 68, офис 223. Тел. (388-22) 4-74-46, 8-923-661-4530», опубликованную в  информационно-аналитическом еженедельнике «Листок» № 22 (312/565) от 02.06.2010г., № 23 (313/566) от 09.06.2010 г., № 24 (314/567) от 16.06.2010г., поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7 Закона «О рекламе», выразившиеся во  введении в заблуждение потребителей рекламы относительно места предоставления рекламируемых организацией БТИ-РИЭЛТ услуг иия ления ческогоемогказано наименование организации, не имеющей разрешительных документов на право осуществления лиц лица,  оказывающего рекламируемые услуги по технической инвентаризации объектов капитального строительства, кадастровым, геодезическим работам, межеванию земельных участков, а также в распространении рекламы организации БТИ-РИЭЛТ, которая не имеет разрешительных документов, дающих право осуществлять указанный в рекламе  лицензируемый вид деятельности;

2. Выдать  индивидуальному предпринимателю  Б.   предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе и недопущении нарушения рекламного законодательства впредь.

Выдать индивидуальному предпринимателю Бочкареву Виталию Андреевичу ОГРН 306041102300042, главному редактору-издателю группы изданий «Листок» (юридический адрес: 649000, Республика  Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 33, кв. 53) предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе и недопущении нарушения рекламного законодательства впредь;

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС  по Республике Алтай для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя  Б. и  индивидуального предпринимателя  Бочкарева Виталия Андреевича ОГРН 306041102300042 (юридический адрес: 649000, Республика  Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 33, кв. 53).

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе по делу № 7 от 03.08.2010 г.

 

 

24 августа 2010 года                                                                    г. Горно-Алтайск

 

     Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании своего решения от 24.08.2010 г. по делу № 7 от 03.08.2010 г. о признании ненадлежащей рекламы: БТИ-РИЭЛТ. Техническая инвентаризация объектов капитального строительства. Кадастровые, геодезические работы. Межевание земельных участков. Правовое сопровождение сделок с недвижимостью. Юридические услуги. Адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 68, офис 223. Тел. (388-22) 4-74-46, 8-923-661-4530» опубликованной в информационно-аналитическом   еженедельнике   «Листок» (№ 22 (312/565) от 02.06.2010 г., № 23 (313/566) от 09.06.2010 г., № 24 (314/567) от 16.06.2010 г.) и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33,  частями  1, 3 статьи  36  Федерального  закона  от   13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон о рекламе),  пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органам дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1.  Индивидуальному предпринимателю  Бочкареву Виталию Андреевичу ОГРН 306041102300042, главному редактору-издателю группы изданий «Листок» (юридический адрес: 649000, Республика  Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 33, кв. 53) в срок со дня получения предписания прекратить нарушение пункта 7 статьи 7 Закон о рекламе, а именно прекратить публикацию в информационно-аналитическом   еженедельнике   «Листок» рекламы организации БТИ-РИЭЛТ с указанием в ее информационном содержании лицензируемых видов работ по технической инвентаризации объектов капитального строительства, кадастровым, геодезическим работам, межеванию земельных участков. Впредь не допускать распространение в информационно-аналитическом   еженедельнике   «Листок» рекламы товаров, работ, услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности», в случае отсутствия  у рекламодателя таких лицензий.  

2. Индивидуальному предпринимателю  Бочкареву Виталию Андреевичу ОГРН 306041102300042, главному редактору-издателю группы изданий «Листок» (юридический адрес: 649000, Республика  Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 33, кв. 53)  представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 10.09.2010 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания  о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, УФАС по РА вправе в соответствии с пунктом 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Решение и предписание по делу №7 в отношении индивидуального предпринимателя  Б. [format] => full_html [safe_value] =>

Решение и предписание по делу №7 в отношении индивидуального предпринимателя  Б. ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-08-26 08:34:33 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-08-26 08:34:33 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322148165 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )