Решение и предписание по делу №4 в отношении индивидуального предпринимателя

stdClass Object ( [vid] => 7506 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу №4 в отношении индивидуального предпринимателя [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7506 [type] => solution [language] => ru [created] => 1301451812 [changed] => 1390186902 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1390186902 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 РЕШЕНИЕ № 4

 

                                                                                                       г. Горно-Алтайск

 

Резолютивная часть решения оглашена 28 марта 2011 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 марта 2011 года.

 

      Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства  (далее Комиссия), 28 марта 2011 года, рассмотрев  дело № 4  от 01.03.2011г. по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица <…> пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон  «О защите конкуренции»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

      В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай из УБЭП  МВД по РА поступили материалы проверки (вх. от 22.02.2011 № 428) по факту реализации DVD – дисков с явными признаками контрафактности в принадлежащем ИПБОЮЛ <…> торговом  отделе № 36 торгового центра «Турист» (649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 53).

      Из материалов данной проверки следует, что <…> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 03.04.1995 года. Основным видом его предпринимательской деятельности является, в том числе, розничная торговля  CD, DVD – дисками в торговом  центре «Турист».

      08 июля 2010 года ИПБОЮЛ <…> было выдано официальное предостережение должностным лицом УБЭП МВД по РА о реализации в принадлежащем ему на правах аренды торговом отделе № 36 торгового центра «Турист» DVD – дисков с признаками контрафактности, и разъяснена ответственность, предусмотренная статьей 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 146 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

      26 октября 2010 года  сотрудниками УБЭП МВД по РА была произведена контрольная закупка в торговом отделе № 36 торгового центра «Турист», в ходе которой, был закуплен DVD – диск  «Выпуск 8 Мультхит» с явными признаками контрафактности (акт проверочной закупки от 26.10.2010г.). В ходе дальнейших действий сотрудников УБЭП МВД по РА, в торговом отделе № 36 торгового центра «Турист» было изъято 42 DVD – диска с явными признаками контрафактности (протокол осмотра места происшествия б/н от 26.10.2010г.).

      Изъятые сотрудниками УБЭП МВД по РА DVD – диски  были направлены в Экспертно-криминалистический центр МВД по РА (далее ЭКЦ МВД по РА) для проведения технико-криминалистического исследования, в результате которого было установлено, что  изъятые DVD – диски  являются контрафактными (Справка об исследовании от № 1599 от 02.11.2010 г).

      На основании справки Экспертно-криминалистического центра МВД по РА от 02.11.2010 № 1599 об исследовании изъятых в торговом отделе № 36 торгового центра «Турист» 42  DVD – дисков, УБЭП МВД по РА был направлен запрос в Российскую антипиратскую организацию по защите прав на аудиовизуальные изделия (далее РАПО) г. Новосибирска и получен ответ (исх. от 11.11.2010 № 156/10) согласно которому, сумма причиненного ущерба правообладателям – членам РАПО составляет 7540 (семь тысяч пятьсот сорок) рублей.

      ИПБОЮЛ <…> в своем письменном объяснении от 15.11.2010г. указал, что специалистом он не является и при покупке дисков в г. Барнауле и г. Новосибирске представители организаций заверили его, что приобретаемые    DVD – диски    являются     региональной    лицензионной продукцией. Дополнительно ИПБОЮЛ <…> пояснил, что реализуемые им DVD – диски по внешним признакам соответствовали всем стандартам. Таким образом, ИПБОЮЛ <…> не считает, что он реализовывал контрафактные DVD – диски.

      Доводы, изложенные ИПБОЮЛ <…> Комиссия сочла безосновательными, так как DVD – диски, изъятые в принадлежащем ему торговом отделе № 36 содержат явные признаки контрафактности, подтвержденные справкой ЭКЦ МВД по РА об исследовании от 02.11.2010 № 1599, ответом РАПО от 11.11.2010 № 156/10, кроме того, в июле 2010 г. ИПБОЮЛ <…> было выдано официальное предупреждение о том, что в принадлежащем ему торговом отделе № 36  торгового центра «Турист» происходит реализация DVD – дисков с признаками контрафактности.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции,  работ,  услуг.

      Контрафактная продукция по причине ее низкой себестоимости  по отношению к лицензионной (оригинальной) продукции имеет низкую цену. Это обстоятельство делает такую продукцию выгодным для потребителя  «товаром», что соответственно увеличивает прибыль  продавцу такого товара.

      В этой связи, реализуя контрафактную продукцию, хозяйствующий субъект получает преимущество на товарном рынке по отношению к добросовестным хозяйствующим субъектам, реализующим лицензионную продукцию более высокой стоимости. 

     На территории Российской Федерации  реализация контрафактной продукции запрещена Гражданским Кодексом Российской Федерации и предусматривает как уголовную (ст. 146 УК РФ), так и административную (ст. 7.12, 14.33 КоАП РФ) ответственность. Реализация контрафактной продукции противоречит и обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедливости.

      Причинение убытков правообладателям авторских прав подтверждено РАПО г. Новосибирска (исх. от 17.11.2010 № 158/10).

     Таким образом, Комиссия считает действия ИПБОЮЛ <…>, связанные с реализацией  контрафактных DVD – дисков в принадлежащем ему торговом отделе № 36 торгового центра «Турист» (649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 53), актом недобросовестной конкуренции.

При рассмотрении данного дела Комиссия не находит поводов для прекращения его рассмотрения, предусмотренных статьей 48 Закона «О защите конкуренции», так как ИПБОЮЛ <…> не представлены Комиссии доказательства устранения негативных последствий, наступивших в результате недобросовестной конкуренции.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица <…>, нарушившим пункт 4 части  1 статьи  14   Федерального закона  от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при реализации  контрафактных DVD – дисков, в принадлежащем ему торговом отделе № 36 торгового центра «Турист» (649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 53);

2. Выдать индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица <…>, предписание о прекращении недобросовестной конкуренции;

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления для возбуждения административного производства  по статье 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица <…>.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 4

 

 

28 марта 2011 года                                                                       г. Горно-Алтайск

 

     Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства  (далее Комиссия), руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального  закона  от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 28.03.2011 г. по делу № 4 от 01.03.2011г. о нарушении индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица <…>, пункта 4 части  1 статьи   14 Федерального закона  от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. Индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица <...> прекратить недобросовестную конкуренцию, а именно не допускать нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (реализацию  контрафактных DVD – дисков);

     2. О выполнении настоящего предписания сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай не позднее пяти дней со дня  его получения.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 РЕШЕНИЕ № 4

 

                                                                                                       г. Горно-Алтайск

 

Резолютивная часть решения оглашена 28 марта 2011 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 марта 2011 года.

 

      Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства  (далее Комиссия), 28 марта 2011 года, рассмотрев  дело № 4  от 01.03.2011г. по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица <…> пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон  «О защите конкуренции»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

      В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай из УБЭП  МВД по РА поступили материалы проверки (вх. от 22.02.2011 № 428) по факту реализации DVD – дисков с явными признаками контрафактности в принадлежащем ИПБОЮЛ <…> торговом  отделе № 36 торгового центра «Турист» (

649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 53).

      Из материалов данной проверки следует, что <…> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 03.04.1995 года. Основным видом его предпринимательской деятельности является, в том числе, розничная торговля  CD, DVD – дисками в торговом  центре «Турист».

      08 июля 2010 года ИПБОЮЛ <…> было выдано официальное предостережение должностным лицом УБЭП МВД по РА о реализации в принадлежащем ему на правах аренды торговом отделе № 36 торгового центра «Турист» DVD – дисков с признаками контрафактности, и разъяснена ответственность, предусмотренная статьей 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 146 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

      26 октября 2010 года  сотрудниками УБЭП МВД по РА была произведена контрольная закупка в торговом отделе № 36 торгового центра «Турист», в ходе которой, был закуплен DVD – диск  «Выпуск 8 Мультхит» с явными признаками контрафактности (акт проверочной закупки от 26.10.2010г.). В ходе дальнейших действий сотрудников УБЭП МВД по РА, в торговом отделе № 36 торгового центра «Турист» было изъято 42 DVD – диска с явными признаками контрафактности (протокол осмотра места происшествия б/н от 26.10.2010г.).

      Изъятые сотрудниками УБЭП МВД по РА DVD – диски  были направлены в Экспертно-криминалистический центр МВД по РА (далее ЭКЦ МВД по РА) для проведения технико-криминалистического исследования, в результате которого было установлено, что  изъятые DVD – диски  являются контрафактными (Справка об исследовании от № 1599 от 02.11.2010 г).

      На основании справки Экспертно-криминалистического центра МВД по РА от 02.11.2010 № 1599 об исследовании изъятых в торговом отделе № 36 торгового центра «Турист» 42  DVD – дисков, УБЭП МВД по РА был направлен запрос в Российскую антипиратскую организацию по защите прав на аудиовизуальные изделия (далее РАПО) г. Новосибирска и получен ответ (исх. от 11.11.2010 № 156/10) согласно которому, сумма причиненного ущерба правообладателям – членам РАПО составляет 7540 (семь тысяч пятьсот сорок) рублей.

      ИПБОЮЛ <…> в своем письменном объяснении от 15.11.2010г. указал, что специалистом он не является и при покупке дисков в г. Барнауле и г. Новосибирске представители организаций заверили его, что приобретаемые    DVD – диски    являются     региональной    лицензионной продукцией. Дополнительно ИПБОЮЛ <…> пояснил, что реализуемые им DVD – диски по внешним признакам соответствовали всем стандартам. Таким образом, ИПБОЮЛ <…> не считает, что он реализовывал контрафактные DVD – диски.

      Доводы, изложенные ИПБОЮЛ <…> Комиссия сочла безосновательными, так как DVD – диски, изъятые в принадлежащем ему торговом отделе № 36 содержат явные признаки контрафактности, подтвержденные справкой ЭКЦ МВД по РА об исследовании от 02.11.2010 № 1599, ответом РАПО от 11.11.2010 № 156/10, кроме того, в июле 2010 г. ИПБОЮЛ <…> было выдано официальное предупреждение о том, что в принадлежащем ему торговом отделе № 36  торгового центра «Турист» происходит реализация DVD – дисков с признаками контрафактности.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции,  работ,  услуг.

      Контрафактная продукция по причине ее низкой себестоимости  по отношению к лицензионной (оригинальной) продукции имеет низкую цену. Это обстоятельство делает такую продукцию выгодным для потребителя  «товаром», что соответственно увеличивает прибыль  продавцу такого товара.

      В этой связи, реализуя контрафактную продукцию, хозяйствующий субъект получает преимущество на товарном рынке по отношению к добросовестным хозяйствующим субъектам, реализующим лицензионную продукцию более высокой стоимости. 

     На территории Российской Федерации  реализация контрафактной продукции запрещена Гражданским Кодексом Российской Федерации и предусматривает как уголовную (ст. 146 УК РФ), так и административную (ст. 7.12, 14.33 КоАП РФ) ответственность. Реализация контрафактной продукции противоречит и обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедливости.

      Причинение убытков правообладателям авторских прав подтверждено РАПО г. Новосибирска (исх. от 17.11.2010 № 158/10).

     Таким образом, Комиссия считает действия ИПБОЮЛ <…>, связанные с реализацией  контрафактных DVD – дисков в принадлежащем ему торговом отделе № 36 торгового центра «Турист» (649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 53), актом недобросовестной конкуренции.

При рассмотрении данного дела Комиссия не находит поводов для прекращения его рассмотрения, предусмотренных статьей 48 Закона «О защите конкуренции», так как ИПБОЮЛ <…> не представлены Комиссии доказательства устранения негативных последствий, наступивших в результате недобросовестной конкуренции.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица <…>, нарушившим пункт 4 части  1 статьи  14   Федерального закона  от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при реализации  контрафактных DVD – дисков, в принадлежащем ему торговом отделе № 36 торгового центра «Турист» (649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 53);

2. Выдать индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица <…>, предписание о прекращении недобросовестной конкуренции;

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления для возбуждения административного производства  по статье 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица <…>.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 4

 

 

28 марта 2011 года                                                                       г. Горно-Алтайск

 

     Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства  (далее Комиссия), руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального  закона  от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 28.03.2011 г. по делу № 4 от 01.03.2011г. о нарушении индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица <…>, пункта 4 части  1 статьи   14 Федерального закона  от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. Индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица <...> прекратить недобросовестную конкуренцию, а именно не допускать нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (реализацию  контрафактных DVD – дисков);

     2. О выполнении настоящего предписания сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай не позднее пяти дней со дня  его получения.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 4 [format] => [safe_value] => 4 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение и предписание по делу №4 в отношении индивидуального предпринимателя

[format] => full_html [safe_value] =>

Решение и предписание по делу №4 в отношении индивидуального предпринимателя

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-03-30 06:23:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-03-30 06:23:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322148165 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )