Определение об отложении рассмотрения дела № 15 в отношении ИПБОЮЛ <…>

stdClass Object ( [vid] => 10545 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела № 15 в отношении ИПБОЮЛ <…> [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10544 [type] => solution [language] => ru [created] => 1406085791 [changed] => 1406085791 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1406085791 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 15 от 23.05.2014г.

21.07.2014г.                                                                                           г. Горно-Алтайск

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,

рассмотрев дело № 15 от 23.05.2014г., возбужденное в отношении ООО «Мостелеком» ИНН 7704805621, ОГРН 1127746711960, юридический адрес: 101000, г. Москва, пер. Кривоарбатский, 10 по факту распространения рекламы «КРЕДИТ. Любые суммы. Быстро и профессионально.Физ-Юр.Лица.969-79-39.Илья», с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

К назначенному времени рассмотрения дела № 15 от 23.05.2014г. представитель ООО «Мостелеком» не явился. Запрашиваемые УФАС по Республике Алтай определением от 20.06.2014г. об отложении рассмотрения дела № 15 от 23.05.2014г. и продлении срока его рассмотрения информация и документы ООО «Мостелеком» не представлены.

16.05.2014г. ЗАО «Волгоград GSM» представило информацию (вх. №1280), согласно которой между ЗАО «Волгоград GSM» и ООО «А1 Системс» заключен договор на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи № 2779785 от 01.12.2012г. и дополнительное соглашение № 1 к вышеуказанному договору, на основании которого и осуществлялось отправление СМС-сообщений.

Комиссия, проанализировав дополнительное соглашение № 1 к договору на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи № 2779785 от 01.12.2012г., установила, что абонентский номер отправителя (+79023805567) СМС-сообщения: «КРЕДИТ. Любые суммы.Быстро и профессионально.Физ-Юр.Лица.969-79-39.Илья» представлен ЗАО «Волгоград GSM» в пользование  ООО «А1 Системс».

09.07.2014г. ООО «А1 Системс» представило информацию (вх.№ 1922), согласно которой номер SMS-центра +79585559997 был выделен ООО «Документы онлайн» в рамках оказания услуг по договору № 631-syst1 от 01.12.2013г. По данному договору ООО «А1 Системс» представляет ООО «Документы онлайн» доступ для отправки СМС-сообщений абонентам операторов.

К информации, представленной ООО «А1 Системс», приложена переписка между ООО «А1 Системс», ООО «Документы онлайн» и ИПБОЮЛ <…>.

Исходя из переписки ООО «А1 Системс» с ООО «Документы онлайн»  установлено, что между ООО «Документы онлайн» и ИПБОЮЛ <…> заключен партнерский договор о предоставлении услуг от 16.03.2012г. Предметом договора является предоставление ООО «Документы онлайн» за плату ИПБОЮЛ <…> доступа к программному обеспечению, обеспечивающему формирование, доставку и подтверждение о доставке СМС-сообщений. Рассылка СМС-сообщения: «КРЕДИТ. Любые суммы. Быстро и профессионально.Физ-Юр.Лица.969-79-39.Илья» была произведена через аккаунт клиента ИПБОЮЛ <…>.

Исходя из переписки ООО «Документы онлайн» с ИПБОЮЛ <…> установлено, что отправка СМС-сообщения была осуществлена клиентом №14697, с которым у ИПБОЮЛ <…> заключен договор публичной оферты о предоставлении услуг сервиса смс курьер. Абонентский номер заявителя +7<…> внесен в черный список, а аккаунт клиента № 14697 заблокирован.

При таких обстоятельствах, признаки нарушения рекламного законодательства, вменяемого ООО «Мостелеком», содержатся в действиях  ИПБОЮЛ <…>.

В связи с чем, Комиссия решила произвести замену лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе с ООО «Мостелеком» на ИПБОЮЛ <…>.

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в связи необходимостью замены ненадлежащего лица надлежащим лицом.

На основании вышеизложенного Комиссия УФАС по РА приняла решение об отложении рассмотрения дела № 15 от 23.05.2014г., в целях привлечения к участию в деле ИПБОЮЛ <…> в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

В соответствии с пунктами 27, 32 абзаца 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 15 от 23.05.2014г. отложить.

2. Назначить дело № 15 от 23.05.2014г. к рассмотрению на 21.08.2014г. на 15-00 часов по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж.

3. Привлечь к участию в деле № 15 от 23.05.2014г. ИПБОЮЛ <…>, в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;

4. Представить ИПБОЮЛ <…> в срок до 18.08.2014г. в УФАС по Республике Алтай копии следующих документов и информацию:

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых производилось распространение СМС-рекламы: «КРЕДИТ. Любые суммы.Быстро и профессионально.Физ-Юр.Лица.969-79-39.Илья»;

- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента +7<…> на получение рекламы (при наличии);

- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной СМС-рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама;

- документальное подтверждение о внесении абонента +7<…> в черный список.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  обязательна.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 15 от 23.05.2014г.

21.07.2014г.                                                                                           г. Горно-Алтайск

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,

рассмотрев дело № 15 от 23.05.2014г., возбужденное в отношении ООО «Мостелеком» ИНН 7704805621, ОГРН 1127746711960, юридический адрес: 101000, г. Москва, пер. Кривоарбатский, 10 по факту распространения рекламы «КРЕДИТ. Любые суммы. Быстро и профессионально.Физ-Юр.Лица.969-79-39.Илья», с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

К назначенному времени рассмотрения дела № 15 от 23.05.2014г. представитель ООО «Мостелеком» не явился. Запрашиваемые УФАС по Республике Алтай определением от 20.06.2014г. об отложении рассмотрения дела № 15 от 23.05.2014г. и продлении срока его рассмотрения информация и документы ООО «Мостелеком» не представлены.

16.05.2014г. ЗАО «Волгоград GSM» представило информацию (вх. №1280), согласно которой между ЗАО «Волгоград GSM» и ООО «А1 Системс» заключен договор на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи № 2779785 от 01.12.2012г. и дополнительное соглашение № 1 к вышеуказанному договору, на основании которого и осуществлялось отправление СМС-сообщений.

Комиссия, проанализировав дополнительное соглашение № 1 к договору на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи № 2779785 от 01.12.2012г., установила, что абонентский номер отправителя (+79023805567) СМС-сообщения: «КРЕДИТ. Любые суммы.Быстро и профессионально.Физ-Юр.Лица.969-79-39.Илья» представлен ЗАО «Волгоград GSM» в пользование  ООО «А1 Системс».

09.07.2014г. ООО «А1 Системс» представило информацию (вх.№ 1922), согласно которой номер SMS-центра +79585559997 был выделен ООО «Документы онлайн» в рамках оказания услуг по договору № 631-syst1 от 01.12.2013г. По данному договору ООО «А1 Системс» представляет ООО «Документы онлайн» доступ для отправки СМС-сообщений абонентам операторов.

К информации, представленной ООО «А1 Системс», приложена переписка между ООО «А1 Системс», ООО «Документы онлайн» и ИПБОЮЛ <…>.

Исходя из переписки ООО «А1 Системс» с ООО «Документы онлайн»  установлено, что между ООО «Документы онлайн» и ИПБОЮЛ <…> заключен партнерский договор о предоставлении услуг от 16.03.2012г. Предметом договора является предоставление ООО «Документы онлайн» за плату ИПБОЮЛ <…> доступа к программному обеспечению, обеспечивающему формирование, доставку и подтверждение о доставке СМС-сообщений. Рассылка СМС-сообщения: «КРЕДИТ. Любые суммы. Быстро и профессионально.Физ-Юр.Лица.969-79-39.Илья» была произведена через аккаунт клиента ИПБОЮЛ <…>.

Исходя из переписки ООО «Документы онлайн» с ИПБОЮЛ <…> установлено, что отправка СМС-сообщения была осуществлена клиентом №14697, с которым у ИПБОЮЛ <…> заключен договор публичной оферты о предоставлении услуг сервиса смс курьер. Абонентский номер заявителя +7<…> внесен в черный список, а аккаунт клиента № 14697 заблокирован.

При таких обстоятельствах, признаки нарушения рекламного законодательства, вменяемого ООО «Мостелеком», содержатся в действиях  ИПБОЮЛ <…>.

В связи с чем, Комиссия решила произвести замену лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе с ООО «Мостелеком» на ИПБОЮЛ <…>.

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в связи необходимостью замены ненадлежащего лица надлежащим лицом.

На основании вышеизложенного Комиссия УФАС по РА приняла решение об отложении рассмотрения дела № 15 от 23.05.2014г., в целях привлечения к участию в деле ИПБОЮЛ <…> в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

В соответствии с пунктами 27, 32 абзаца 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 15 от 23.05.2014г. отложить.

2. Назначить дело № 15 от 23.05.2014г. к рассмотрению на 21.08.2014г. на 15-00 часов по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж.

3. Привлечь к участию в деле № 15 от 23.05.2014г. ИПБОЮЛ <…>, в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;

4. Представить ИПБОЮЛ <…> в срок до 18.08.2014г. в УФАС по Республике Алтай копии следующих документов и информацию:

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых производилось распространение СМС-рекламы: «КРЕДИТ. Любые суммы.Быстро и профессионально.Физ-Юр.Лица.969-79-39.Илья»;

- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента +7<…> на получение рекламы (при наличии);

- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной СМС-рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама;

- документальное подтверждение о внесении абонента +7<…> в черный список.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  обязательна.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 15 [format] => [safe_value] => 15 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 61 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 61 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-22 03:21:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-21 03:21:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1406085791 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское республиканское УФАС России )