РЕШЕНИЕ
по делу № 21-К/14
о нарушении законодательства о контрактной системе
«07» марта 2014 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Центр компьютерных технологий» на действия заказчика Бюджетного учреждения Республики Алтай «Национальный музей имени А.В. Анохина» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по комплексному эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных систем» (№ 0177200000214000029),
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 07.03.2014г. поступила жалоба ООО «Центр компьютерных технологий» (г. Барнаул, пр. Ленина, 39 офис № 518) на действия заказчика Бюджетного учреждения Республики Алтай «Национальный музей имени А.В. Анохина» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по комплексному эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных систем» (№ 0177200000214000029).
Из содержания жалобы следует, что заявитель обжалует положения аукционной документации.
В соответствии с ч. 3 ст. 105 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.
В соответствии с п. 2.16 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадке при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд», утвержденного приказом ФАС России № 498 от 24.07.2012г., датой поступления жалобы является дата ее регистрации в контролирующем органе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.
Заявителем жалоба направлена 06.03.2014 в 18:16 часов. Согласно графику работы управления, размещенному в сети «Интернет» http://www.altr.fas.gov.ru// время работы управления с 8:00 часов до 17:00 часов, суббота, воскресение выходные дни. Следовательно, по времени работы УФАС по РА жалоба зарегистрирована 07.03.2013г. вх. № 549 в 08:15 часов.
Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по комплексному эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных систем» (№ 0177200000214000029) дата и время окончания подачи заявок 06.03.2014г. 18:00 часов.
Следовательно, жалоба подана по истечении сроков, указанных в ч.3 ст. 105 Закона о контрактной системе.
Согласно п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается участнику размещения заказа в случае, если подана по истечении срока, установленного настоящей статьей.
На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь ч. 3, п. 3 ч.11 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с приказом ФАС России № 498 от 24 июля 2012 года «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадке при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Возвратить ООО «Центр компьютерных технологий» жалобу на действия заказчика Бюджетного учреждения Республики Алтай «Национальный музей имени А.В. Анохина» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по комплексному эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных систем» (№ 0177200000214000029).
stdClass Object
(
[vid] => 10113
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 21-К/14 в отношении Бюджетного учреждения Республики Алтай «Национальный музей имени А.В. Анохина»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10112
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1394176527
[changed] => 1394176527
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1394176527
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 21-К/14
о нарушении законодательства о контрактной системе
«07» марта 2014 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Центр компьютерных технологий» на действия заказчика Бюджетного учреждения Республики Алтай «Национальный музей имени А.В. Анохина» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по комплексному эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных систем» (№ 0177200000214000029),
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 07.03.2014г. поступила жалоба ООО «Центр компьютерных технологий» (г. Барнаул, пр. Ленина, 39 офис № 518) на действия заказчика Бюджетного учреждения Республики Алтай «Национальный музей имени А.В. Анохина» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по комплексному эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных систем» (№ 0177200000214000029).
Из содержания жалобы следует, что заявитель обжалует положения аукционной документации.
В соответствии с ч. 3 ст. 105 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.
В соответствии с п. 2.16 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадке при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд», утвержденного приказом ФАС России № 498 от 24.07.2012г., датой поступления жалобы является дата ее регистрации в контролирующем органе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.
Заявителем жалоба направлена 06.03.2014 в 18:16 часов. Согласно графику работы управления, размещенному в сети «Интернет» http://www.altr.fas.gov.ru// время работы управления с 8:00 часов до 17:00 часов, суббота, воскресение выходные дни. Следовательно, по времени работы УФАС по РА жалоба зарегистрирована 07.03.2013г. вх. № 549 в 08:15 часов.
Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по комплексному эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных систем» (№ 0177200000214000029) дата и время окончания подачи заявок 06.03.2014г. 18:00 часов.
Следовательно, жалоба подана по истечении сроков, указанных в ч.3 ст. 105 Закона о контрактной системе.
Согласно п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается участнику размещения заказа в случае, если подана по истечении срока, установленного настоящей статьей.
На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь ч. 3, п. 3 ч.11 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с приказом ФАС России № 498 от 24 июля 2012 года «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадке при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Возвратить ООО «Центр компьютерных технологий» жалобу на действия заказчика Бюджетного учреждения Республики Алтай «Национальный музей имени А.В. Анохина» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по комплексному эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных систем» (№ 0177200000214000029).
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 21-К/14
о нарушении законодательства о контрактной системе
«07» марта 2014 года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Центр компьютерных технологий» на действия заказчика Бюджетного учреждения Республики Алтай «Национальный музей имени А.В. Анохина» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по комплексному эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных систем» (№ 0177200000214000029),
УСТАНОВИЛА:
В Алтайское республиканское УФАС России 07.03.2014г. поступила жалоба ООО «Центр компьютерных технологий» (г. Барнаул, пр. Ленина, 39 офис № 518) на действия заказчика Бюджетного учреждения Республики Алтай «Национальный музей имени А.В. Анохина» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по комплексному эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных систем» (№ 0177200000214000029).
Из содержания жалобы следует, что заявитель обжалует положения аукционной документации.
В соответствии с ч. 3 ст. 105 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.
В соответствии с п. 2.16 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадке при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд», утвержденного приказом ФАС России № 498 от 24.07.2012г., датой поступления жалобы является дата ее регистрации в контролирующем органе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.
Заявителем жалоба направлена 06.03.2014 в 18:16 часов. Согласно графику работы управления, размещенному в сети «Интернет» http://www.altr.fas.gov.ru// время работы управления с 8:00 часов до 17:00 часов, суббота, воскресение выходные дни. Следовательно, по времени работы УФАС по РА жалоба зарегистрирована 07.03.2013г. вх. № 549 в 08:15 часов.
Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по комплексному эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных систем» (№ 0177200000214000029) дата и время окончания подачи заявок 06.03.2014г. 18:00 часов.
Следовательно, жалоба подана по истечении сроков, указанных в ч.3 ст. 105 Закона о контрактной системе.
Согласно п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается участнику размещения заказа в случае, если подана по истечении срока, установленного настоящей статьей.
На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь ч. 3, п. 3 ч.11 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с приказом ФАС России № 498 от 24 июля 2012 года «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадке при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Возвратить ООО «Центр компьютерных технологий» жалобу на действия заказчика Бюджетного учреждения Республики Алтай «Национальный музей имени А.В. Анохина» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по комплексному эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных систем» (№ 0177200000214000029).
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 21-К/14
[format] =>
[safe_value] => 21-К/14
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-03-07 07:13:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-03-07 07:13:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1394176527
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское республиканское УФАС России
)
