Действия аукционной комиссии правомерны
Комиссия Алтайского республиканского УФАС России 31 января 2014г. признала доводы жалоб ООО «Новострой» и ООО «Строительная компания КВАРТАЛ» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту карнизов кровли, отмостки и главного крыльца здания Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Э.Палкина, 1, (№ 0177200000213001805) необоснованными.
В жалобах заявители указывали, что им неправомерно было отказано в допуске к участию в аукционе, так как ими в первых частях заявок была указана длина профиля «10 м.» (ООО «Новострой») и «6 м.» (ООО «СК КВАРТАЛ»), которая входит в диапазон длины, указанный заказчиком в техническом задании от 2,4 м. до 12 м.
Комиссия УФАС по РА по результатам рассмотрения жалоб, аукционной документации установила следующее.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 21.01.2014г. на участие в данном открытом аукционе в электронной форме подано 5 заявок.
Все участники размещения заказа аукционной комиссией не были допущены к участию в открытом аукционе в электронной форме, из них 4 заявки (1,2,3,4) отклонены по причине: п. 21 «Лист профилированный с полимерным покрытием» участник указал длину профиля, без указания шага, что не соответствует значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, а именно длина профиля должна быть от 2,4 м. до 12 м. с шагом 300 мм.».
Согласно техническому заданию заказчиком установлены характеристики профдиста: высота профиля 35 мм., толщина должна быть 0,7мм., длина профиля от 2,4 м. до 12 м. с шагом 300 мм.
Заказчик установил в техническом задании показатель «шаг 300мм.» для профиля оцинкованного, опираясь на проектно-сметную документацию, где с шагом 300мм. идет обрешетка кровли козырька главного входа Государственного Собрания -Эл Курултай. Указанные технические характеристики профлиста соответствуют стеновым ограждениям НС35-1000-07, где длина, должна быть кратна 300мм. (ГОСТ 24045-94 для профильных листов стеновых ограждений).
В соответствии с ГОСТом 24045-94 профильные листы по длине должны изготавливаться:
- кратной (250мм.) мерной длины от 3 до 12 м. – для настила (типов Н и НС);
- кратной (300мм.) мерной длины от 2,4 до 12 м. – для стеновых ограждений (типов НС и С).
При анализе первых частей заявок всех участников данного аукциона Комиссией УФАС по РА установлено, что участники под №№ 1, 2, 3, 4 в первой части заявки предложили профлист с длиной 10 м. и 6 м., без указания шага 300мм. (10м. не кратно 300 мм., а 6 м. кратно как 300, так и 250 мм.). (Приемчание: Участник под № 5 в первой части заявки предложил "Проволоку" с предельным отклонением по диаметру 0 мм, что не соответствует требованиям ГОСТ 1066-90).
Таким образом, аукционной комиссией уполномоченного органа правомерно были отклонены участники под №№ 1, 2, 3, 4, в том числе ООО «Новострой» и ООО «СК КВАРТАЛ», так как из заявок не понятно какой профиль (для настила или для стеновых ограждений) предложен участниками к выполнению работ.