Высший Арбитражный Суд поставил точку в деле в отношении БУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» и ООО «Элитстрой»
1 июля 2013 года Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ВАС РФ) подтвердил правомерность выводов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай о нарушении антимонопольного законодательства Бюджетным учреждением Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор» и ООО «Элитстрой», отказав в передаче дела в Президиум ВАС РФ.
Напомним, что 05.12.2011г. Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай признало БУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» и ООО «Элитстрой» нарушившими статью 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Нарушение выразилось в незаконном заключении указанными лицами государственного контракта № ЧС-25/10 от 30.11.2010г. на ремонт мостового перехода через р. Песчаная км 4+900 автомобильной дороги «подъезд к с. Шыргайта» без проведения процедуры торгов, со ссылкой на необходимость ликвидации последствий непреодолимой силы (ЧС). Однако, Комиссия УФАС по РА, исследовав доказательства, пришла к выводу об отсутствии оснований для заключения указанного государственного контракта без проведения торгов. Заключение указанного государственного контракта, без проведения торгов, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов…», могло привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. БУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» и ООО «Элитстрой» было выдано предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.
Полагая, что указанные решение и предписание Управления являются незаконными, БУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» и ООО «Элитстрой обратились в арбитражный суд с соответствующими заявлениями.
Решением от 06.06.2012г. Арбитражный суд Республики Алтай поддержал доводы УФАС по РА и признал решение и предписание Комиссии УФАС по РА законными.
Однако, постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012г. решение Арбитражного суда Республики Алтай от 06.06.2012г. отменено, признаны незаконными решение и предписание Комиссии УФАС по РА.
26.12.2012г. Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа удовлетворил кассационную жалобу УФАС по РА, отменил постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012г., оставил в силе решение Арбитражного суда Республики Алтай.
В дальнейшем, БУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» и ООО «Элитстрой» обратились с заявлениями в ВАС РФ о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Алтай и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа. Однако, в связи с отсутствием оснований для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, в передаче дела заявителям отказано.
Отметим, что в настоящее время в ВАС РФ находится на рассмотрении заявления БУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» и ООО «Элитстрой-Усть-Кан» по аналогичному делу.
«По истечению полутора лет судебных тяжб ВАС РФ окончательно поставил точку по одному из дел о нарушениях Горно-Алтайавтодор антимонопольного законодательства при заключении государственных контрактов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в Республике Алтай» - отметила руководитель управления Наталья Елбаева.