Проведение энергоаудита в полиции города отложено
Комиссия Алтайского республиканского УФАС России (УФАС по РА) 01.08.2012г. признала жалобу ООО «Спейс-Энергоаудит» на действия заказчика Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Горно-Алтайску частично обоснованной.
Заявитель в жалобе указывает на то, что был лишен возможности участия в запросе котировок, так как, заказчиком были предъявлены особые требования к участникам размещения заказа, и в техническом задании были указаны нереальные сроки выполнения работ.
Комиссия УФАС по РА частично согласилась с доводами Заявителя по следующим основаниям:
В пункте 9 Технического задания являющегося приложением к извещению о проведении котировок, Заказчик в нарушение статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 Федерального закона № 94 –ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» предъявляет требования к участнику размещения заказа (организация, проводящая энергетическое обследовании должна быть членом саморегулируемой организации в области энергетического обследования; наличие не менее 4-х специалистов в штате предприятия; наличие сертификата соответствия с областью компетенции по расчету и экспертизе технологических потерь электрической и тепловой энергии при ее передаче по сетям; организация, проводящая энергетическое обследование должна иметь не менее 200 работ (по энергетическому обследованию), прошедших контроль качества в СРО, и представить копии документов, подтверждающих эту информацию).
В запросе котировок содержатся требования, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 21.07.2005 Федерального закона № 94 –ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», то есть требования к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов (конкурс, аукцион).
В извещении № 0377100008612000003 о проведении запроса котировок указан срок исполнения работ – в течение 10 рабочих дней, а срок действия контракта по 20 декабря 2012 года, следовательно, доводы жалобы, о том, что извещение не содержит информацию о сроках выполнения работ являются необоснованными.
Выполнить указанные работы в течение 10 рабочих дней не представляется возможным, так как для проведения тепловизионной съемки необходима разница температур между внутренним и наружным воздухом около 15 градусов, указанная температура в августе-сентябре недостижима.
Срок выполнения работ является существенным условием контракта, соответственно изменение сроков является нарушением условий контракта.
Следовательно, доводы ООО «Спейс-Энергоуадит» изложенные в жалобе частично обоснованы.
По итогам рассмотрения жалобы Комиссией УФАС по РА выдано предписание об отмене котировочной заявки.