Арбитражный суд Республики Алтай подтвердил законность решения Алтайского республиканского УФАС России
05.06.2012г. Арбитражный суд Республики Алтай оставил в силе решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай в отношении БУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» и ООО «Элитстрой».
Решением Комиссии УФАС по РА БУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» и ООО «Элитстрой» признаны нарушившими статьи 16 Закона о защите конкуренции.
Нарушение выразилось в незаконном заключении указанными лицами государственного контракта № ЧС-25/10 от 30.11.2010г. без проведения процедуры торгов со ссылкой на положение пункта 6 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов.
Заключение БУ РУАД «Горно-Алтайавтодор» и ООО «Элитстрой» соглашения – государственного контракта № ЧС-27/10 от 01.12.2010г. может привести к ограничению конкуренции на рынке по предоставлению услуг по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, так как исключает публичные процедуры (торги), которые должны быть проведены в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
БУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор», ООО «Элитстрой» не согласившись с решением УФАС по РА, обжаловали его в суде. Однако Арбитражный суд Республики Алтай согласился с выводами Комиссии УФАС по РА о том, что заключение государственных контрактов без проведения процедуры торгов (при отсутствии на то законных оснований) является нарушением статьи 16 Закона о защите конкуренции, поскольку может привести к ограничению конкуренции на рынке по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений.
«Это дело имеет для нас принципиальную важность, поскольку в данном случае речь идет:
Во-первых: об ограничении конкуренции на социально важном рынке, услуг, на рынке услуг по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. Поддержание и развитие конкуренции на данном рынке позволит привести дорожную инфраструктуру на качественно новый уровень, что в свою очередь благоприятно отобразиться на все сферы жизнедеятельности общества.
Во-вторых: о таком негативном явлении как неэффективном использовании бюджетных средств. Заключение государственного контракта по результатам аукциона приведет к экономии бюджетных средств без ущерба к качественному состоянию автомобильных дорог» - подчеркнул руководитель УФАС по РА Елбаева Н.А.