Строительство водопровода в микрорайоне «Северный» в с. Кызыл-Озек в очередной раз откладывается

Комиссия Алтайского республиканского УФАС России  (УФАС по РА) 09.04.2012г. признала  жалобу ЗАО «Бурводопроводстрой»  на действия аукционной  комиссии  Заказчика – Управления имущественных отношений и экономического развития администрации МО «Майминский  район»   при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение строительных работ по объекту: «Водоснабжение микрорайона «Северный» в с. Кызыл-Озек Майминского района Республики Алтай» обоснованной.

Заявитель считает отклонение заявки незаконным по следующим основаниям:

30 марта 2012г. опубликован протокол (повторного) рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение строительных работ по объекту: «Водоснабжение микрорайона «Северный» в с. Кызыл-Озек Майминского района Республики Алтай». Все четыре заявки отклонены.

Согласно Протоколу причина отклонения: - «Предоставление недостоверных сведений, а именно: Заказчиком, в пункте 9 Раздела 4 Техническое задание документации об открытом аукционе в электронной форме в отношении товара «Кабель силовой с алюминиевыми жилами с поливинилхлоридной изоляцией в поливинилхлоридной оболочке без защитного покрова: АВВГ, напряжением 0,66Кв, число жил - 4 и сечением 16 мм2» установлено требование: «Номинальная толщина изоляции жил, мм, менее: 1,0», участником размещения заказа указано: «Номинальная толщина изоляции жил 1,0 мм».

Данная характеристика изоляции кабеля (верхнее предельное отклонение 1,0 мм) не регламентируется ГОСТ 16442-80 - таблица 4 , не является хуже, а только улучшает общие характеристики электрического кабеля, а так же согласно п.5.3 «Подрядчик может принять на себя по контракту обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству, более высоким по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиям»: Раздел 4  «Техническое задание» документации об аукционе в электронной форме.

Комиссия УФАС по РА  согласилась с доводами Заявителя по следующим основаниям:

В соответствии с ГОСТ 16442-80 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией» (в таблице 4 «Марка и основные размеры») указано, что: «Кабель с номинальным напряжением, 0,66 кВ, номинальным сечением жилы 10 и 16 мм2, имеет номинальную толщину изоляции из полиэтилена или поливинилхлоридного пластиката 0,9 мм».

В таблице 4 «Марка и основные размеры» указано, что допускается нижнее предельное отклонение от номинальной толщины изоляции (0,1+ 0,1)мм. Верхнее предельное отклонение не нормируют.  

Таким образом, предложенный ЗАО «Бурводопроводстрой» в первой части заявки - кабель с номинальным напряжением, 0,66 кВ, номинальным сечением жилы 10 и 16 мм2, имеет номинальную толщину изоляции из полиэтилена или поливинилхлоридного пластиката 1,0 мм, что соответствует ГОСТу 16442-80 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией.

Следовательно, первая часть заявки участника размещения заказа ЗАО «Бурводопроводстрой» отклонена членами аукционной комиссией необоснованно, тем самым аукционная комиссия нарушила требования ч. 3, ч.5 ст. 41.9  Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».