Устаревшие ограничения

14.02.2012г. Комиссия Алтайского республиканского УФАС России признала Администрацию МО «Город Горно-Алтайск» нарушившей пункт 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и прекратило дело в связи с добровольным устранением антимонопольного законодательства.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях. Указанным законом органы власти субъектов Российской Федерации наделены правом устанавливать иные места, в которых ограничивается продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

В связи с чем, Правительство Республики Алтай приняло постановление от 24.03.2005 № 34 «О порядке определения органами местного самоуправления Республики Алтай прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», которым дополнительно запретило осуществлять розничную продажу алкогольной продукции свыше 15% на прилегающей территории к студенческим общежитиям. 

На основании указанного постановления Администрация МО «Город Горно-Алтайск» приняла распоряжение от 07.10.2010 № 1385-р «Об ограничении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции», которым ограничила деятельность ООО «ЯНторг» по розничной продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции в магазине «Гурман» по адресу г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 11/3, в связи с нахождением магазина на прилегающей территории к общежитию образовательного учреждения.

30.11.2011г. Правительство Республики Алтай постановлением № 345  отменило ранее изданное постановление от 24.03.2005 № 34, в связи с чем, на территории Республики Алтай был отменен запрет на реализацию алкогольной продукции на территории прилегающей к студенческим общежитиям.

Администрация города вовремя не отреагировала на изменения в законодательстве Республики Алтай и не отменила распоряжение от 07.10.2010 № 1385-р «Об ограничении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции» чем нарушило права и законные интересы ООО «ЯНторг». Комиссией УФАС по Республике Алтай бездействие Администрации было квалифицировано как нарушение пункта 3 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции которым запрещается ограничивать права хозяйствующих субъектов на продажу товаров.

На заседание Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Администрация города представила подтверждение отмены распоряжения от 07.10.2010 № 1385-р «Об ограничении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции» в связи с чем дело было прекращено в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.