Показатели товара (угля) должны соответствовать Государственным стандартам РФ.
Комиссия Алтайского республиканского УФАС России (УФАС по РА) 02.02.2012г. признала доводы жалобы ООО «Новосибирский райтоп» на действия Единой комиссии ФГБУ туберкулезный санаторий «Чемал» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку угля для нужд ФГУ ТС «Чемал» обоснованными.
Заявитель не согласен с решением Единой комиссии и считает действия комиссии по отказу в допуске к участию в аукционе незаконными и необоснованными.
Заявитель считает, что в аукционной заявке ООО «Новосибирский райтоп» были указаны конкретные показатели, предлагаемого для поставки товара (угля), соответствующие значениям, установленным в спецификации, и согласно Государственным стандартам РФ.
В соответствии с п.1 ч. 4 ст. 41.6 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Заказчиком в Спецификации (Приложение № 1 к извещению) в графе наименование товара указано – Уголь каменный марки Д (рядовой) крупностью 0-300 (ДР) ГОСТ Р 51586-2000, ГОСТ Р 51591-2000, и гр.2 и 3 указаны характеристики угля и его максимальные и минимальные значения.
Согласно Государственным стандартам РФ (51591-2000 и 51586-2000), заявленным Заказчиком в требованиях к поставке угля марки ДР, установлены нормы показателей качества угля его минимальные и максимальные значения («не более», «не менее»).
При анализе представленных Заказчиком первых частей заявок всех участников открытого аукциона, Комиссией УФАС по РА установлено, что в заявке ООО «Новосибирский райтоп» показатели (характеристики) качества угля указаны в соответствии с ГОСТами Р 51586-2000 и 51591-2000, т.е с указанием словосочетаний «не более» и «не менее», и в соответствии с требованиям, установленным Заказчиком в приложении 1 к документации об аукционе в электронной форме (Спецификации).
Таким образом, данный участник правомерно указал в своей заявке технические характеристики предлагаемого товара (угля).
Согласно ч. 5 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.
На основании вышеизложенного, ООО «Новосибирский райтоп» неправомерно отклонен Единой комиссией ФГБУ туберкулезный санаторий «Чемал» от участия в открытом аукционе в электронной форме на поставку угля.