Участник размещения заказа имел возможность сформировать первую часть заявки в соответствии с требования аукционной документации

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Комиссия Алтайского республиканского УФАС России  (УФАС по РА) 01.02.2012г. признала доводы  жалобы  ООО «Бизнес-строй» на действия Заказчика -  МУКС  МО «Усть-Коксинский район»  при проведении  открытого аукциона  в электронной форме на выполнение работ по строительству средней общеобразовательной школы на 119 учащихся в с. Верх-Уймон Усть-Коксинского района Республики Алтай частично обоснованными.

Заявитель считает отклонение аукционной заявки незаконным т.к. содержание аукционной документации содержит противоречивые требования к первой части заявки, а именно:

- в нарушение п. 1 ч. 4. ст. 41.6 Закона о размещении заказов заказчик устанавливает максимальные и (или) минимальные значения показателей к тем товарам, показатели которых меняться не могут, например, «Кабель АВВГ 3x2.5», то есть 3-х жильный, из которых 2 жилы - токонесущие, 1 - жила заземления. Однако заказчик установил требование по количеству токонесущих жил, а именно «Количество токонесущих жил, не менее 2»;

- в отношении товара «Сетка тканая с квадратными ячейками № 05 без покрытия» ООО «Бизнес-строй» в заявке было указано номинальный диаметр проволоки - 0,7 мм, который соответствует заявленным в техническом задании характеристикам, а именно перечню «0,7; 1,2; 1,6; 2 мм» установленному заказчиком в документации.

Комиссия УФАС по РА  частично согласилась с доводами Заявителя, так в документации об аукционе, указано - «Количество токонесущих жил, не менее: 2», с учетом того, что заказчиком изначально заявлен Кабель АВВГ 3х2,5, т.е. 3-х жильный, только две  из которых могут быть токонесущими (основная жила и нулевая жила) и одна  из трех обязательно должна быть не токонесущая (жила заземления), что определено  ГОСТ 16442-80.

Заказчиком в документации об аукционе (раздел 4 «Техническое задание») были предусмотрены следующие значения показателя «Номинальный диаметр проволоки, мм 0,7; 1,2;1,6; 2». Заявитель в заявке предложил номинальный диаметр проволоки 0,7 мм, т.е. не представил значения показателя  «1,2;1,6; 2».

Однако при производстве работ требуется «Сетка тканая с квадратными ячейками № 05 без покрытия» номинальным диаметром, мм.: и 0,7 и 1,2 и 1,6 и 2.

    По результатам рассмотрения жалобы ООО «Бизнес-строй» Комиссия УФАС  приняла решение, что  заявка ООО «Бизнес-строй правомерно не допущена к участию в открытом аукционе в электронной форме, т. к. в технической части аукционной документации указаны полезные модели товара, которые используются при выполнение работ и участник размещения заказа имел возможность сформировать первую часть заявки в соответствии с требования аукционной документации.