12 декабря 2011 г. состоялась пресс-конференция руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай, посвященная «третьему антимонопольному пакету».

В ходе пресс-конференции Наталья Елбаева сообщила журналистам о том, что изменения, вносимые в законодательство третьим антимонопольным пакетом законов, направлены на уточнение требований к антиконкурентным соглашениям и согласованным действиям, уточнение критериев монопольно высокой цены и закреплением права Правительства РФ определять правила недискриминационного доступа к объектам инфраструктуры товарных рынков в сферах естественных монополий. Наталья Елбаева пояснила, что третий антимонопольный пакет включает в себя изменения в федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ, КоАП РФ, УК РФ и ряд других нормативных актов.

Наталья Елбаева отметила, что «третий антимонопольный пакет» дает право выдавать хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение, предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Дальше компания решает сама: или в течение 10 дней исправляет ситуацию, или Управление может возбудить в отношении нее антимонопольное дело. Таким образом, третий антимонопольный пакет законов не смягчает и не ужесточает нормы законодательства, а уточняет их, что позволит  оперативнее  устранять нарушения на рынке. Также, впервые в законодательстве появится определение «картеля», под которым будет пониматься незаконное соглашение между конкурентами на рынке, реализация которого приводит или может привести к следующим последствиям:

• Установление и поддержание цены (в том числе на торгах).
• Раздел товарного рынка (по составу продавцов или по территориальному принципу).
• Отказ от заключения договора с определенным покупателем.
• Прекращение, отказ от производства товаров при наличии спроса.

В беседе с журналистами Наталья Елбаева предостерегла о том, чтобы появившийся регламентированный порядок подачи жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, не стоит путать с той процедурой обжалования действий заказчиков, конкурсной, аукционной комиссии, операторов электронных площадок предусмотренной Федеральным законом № 94-ФЗ о размещении заказов на поставки товаров. Это отдельная процедура, предусматривающая обращение лиц за защитой своих нарушенных прав в случае несогласия с результатами торгов на право заключения договоров аренды имущества, приватизации и т.д.

Подводя итоги пресс-конференции, Наталья Елбаева отметила, что пакет законов в целом  направлены на совершенствование антимонопольного регулирования, противодействию монополизму во всех сферах экономики, защиту конкуренции и повышение эффективности применения административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

В заключение Наталья Елбаева подчеркнула: «Принятие «третьего антимонопольного пакета» итог кропотливой работы центрального аппарата ФАС России по совершенствованию антимонопольного законодательства, что позволит повысить эффективность его применения для пресечения картелей, монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции».