Контроль Антимонопольной службы на продовольственном рынке продолжается
Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев дал поручение территориальным органам ФАС России усилить работу по контролю за ситуацией на продовольственных рынках.
В ФАС России уже поступает информация о действиях хозяйствующих субъектов, отдельных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которые приводят к приостановлению поставок сельскохозяйственной продукции и, как следствие, к необоснованному росту цен на основные виды сельскохозяйственной продукции, особенно на зерно и зерновые культуры, а также сырое молоко.
Некоторые предприятия розничной торговли сообщают в антимонопольное ведомство о фактах срыва поставок продовольствия из-за отказов от поставок продовольственных товаров торговым сетям со стороны субъектов оптового звена. Как правило, это связано с придерживанием товаров для их последующей реализации по возможно более высоким ценам.
Ситуация на продовольственных рынках находится в сфере постоянного контроля ФАС России и на сегодняшний день серьезного беспокойства не вызывает. В отдельных регионах, происходит точечный рост цен на отдельные виды сырья для производства продуктов питания, но эти факты скорее связаны с психологическими ожиданиями, которые вызваны нынешней засухой, некоторыми потерями текущего урожая, но это не основание для существенного роста цен.
Вместе с тем, в рамках полномочий ФАС России, проводятся предупредительные работы, связанные с возможным выявлением и предупреждением подобных ситуаций на этих товарных рынках.
Управление ФАС по Республике Алтай в соответствии с указанным поручением активизировало работу по следующим направлениям:
—Мониторинга ситуации и осуществление проверок на основных рынках социально значимых товаров.
—Контроль за действиями органов государственной власти субъектов РФ и муниципальных органов, направленных на ограничение конкуренции.
—Контроль за соглашениями хозяйствующих субъектов, направленными на установление и поддержание цен на рынке социально-значимых продуктов питания.
—Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства при предоставлении государственных и муниципальных преференций, субсидировании и кредитовании сельхозтоваропроизводителей.
Управление ФАС по Республике Алтай еженедельно, каждую среду информирует ФАС России о текущем состоянии дел в регионе и принятых мерах антимонопольного реагирования.
На сегодняшний день, как показывают результаты еженедельного мониторинга, незначительно повысилась закупочная цена на муку у производителей хлеба Республики Алтай, которые в свою очередь не спешат поднимать цены на готовую продукцию, объясняя это тем, что с учетом «жесткой» конкуренции на данном рынке даже из-за незначительного роста цен существует риск потери значительной части покупателей (розничных магазинов и торговых сетей).
В целом же ситуация на рынке сельскохозяйственной продукции в Республике Алтай стабильная. В настоящий момент панических настроений в регионе на указанном рынке не наблюдается.
В августе в соответствии с поручением Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, Алтайским республиканским УФАС России совместно с сотрудниками Прокуратуры были проведены внеплановые выездные проверки хозяйствующих субъектов г.Горно-Алтайска и с.Маймы, осуществляющих розничную реализацию продуктов питания на предмет ценообразования на социально-значимые продукты питания. В ходе проверок было установлено, что в торговых сетях торговые надбавки на продукты питания остались на прежнем уровне, а незначительный рост цен на некоторые социально-значимые продукты питания (мука, гречневая крупа, подсолнечное масло) произошел по причине повышения отпускных цен поставщиков, которые находятся за пределами нашего региона.
Проследить реальную картину ценообразования на продукты питания от производителей до поставщиков не представляется возможным в связи с тем, что производители и крупные поставщики перечисленных продуктов питания находятся за пределами территории Республики Алтай, а в компетенцию Управления входит осуществление контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность только на территории нашего региона.
Розничные продавцы нашего региона торговую надбавку на продукты питания устанавливают на прежнем уровне, а различные цены на одни и те же продукты питания у разных продавцов свидетельствуют о том, что на рынке розничной реализации продуктов питания отсутствуют признаки нарушения ст.11 ФЗ-135 от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», которая содержит запрет на соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренции.
Таким образом, в результате проведенных проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную реализацию продуктов питания, признаков нарушения антимонопольного законодательства не усматривается.
Алтайское республиканское УФАС России призывает всех жителей нашего региона при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства (признаки необоснованного повышения цен, признаки согласованных действий хозяйствующих субъектов направленных на установление и поддержание цен, действия органов власти направленных на ограничение конкуренции) обращаться с заявлением в Управление ФАС по Республике Алтай (649000, г.Горно-Алтайск, ул.Чорос-Гуркина, 35, а/я 358).