Дискриминационные условия обслуживания перевозчиков в аэропорту Горно-Алтайска устранены

По результатам рассмотрения заявления АО "Авиакомпания "Сибирь" управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай предупредило АО «Аэропорт Горно-Алтайск» о необходимости прекращения нарушения пункта 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»*.

Признаки нарушения антимонопольного законодательства выразились в установлении в Положении «О порядке применения скидок (понижающих коэффициентов, специальных цен) при обслуживании пассажирских воздушных перевозок в аэропорту Горно-Алтайск» дискриминационных условий при выполнении полетов авикомпаниями – лоукостерами**.

Положения документа создавали дискриминационные условия при предоставлении скидок и пакетных соглашений на наземное обслуживание в Аэропорту.

Основным критерием применения скидок было условие о выполнении лоукостерами регулярных пассажирских рейсов в Аэропорт, по тарифам для пассажиров, ниже, чем на железнодорожном транспорте. Несмотря на отсутствие в Республике Алтай железнодорожного сообщения, Аэропорт предоставлял скидки.

При этом, в Положении отсутствовали иные конкретные и объективные критерии (условия) применения льгот для авиакомпаний - лоукостеров.

В ноябре 2021 года АО «Аэропорт Горно-Алтайск» уведомило управление о выполнении предупреждения УФАС по Республике Алтай в добровольном порядке. Сначала Аэропорт приостановил применение Положения до утверждения Советом директоров предприятия новой редакции документа. А в декабре высший орган управления Обществом утвердил новое Положение о скидках, в котором все замечания антимонопольного органа были учтены: документ дополнен принципом неукоснительного соблюдения законодательства о защите конкуренции при применении скидок, кроме того, в нем четко прописаны условия, выполнение которых позволяет любым авиакомпаниям претендовать на скидки.

«Новая ценовая политика применения скидок при обслуживании пассажирских воздушных перевозок в аэропорту Горно-Алтайска безусловно будет способствовать привлечению новых перевозчиков, расширению географии полетов в Республику Алтай и дальнейшему развитию туристического потенциала региона», – отметил руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай Андрей Гостюшев.

Справочно:

*Статья 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещает действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе создание дискриминационных условий

Дискриминационные условия - условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами (статья 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»)

**Лоукостер, дискаунтер — авиакомпания, предлагающая крайне низкую плату за проезд в обмен на отказ от большинства традиционных пассажирских услуг. https://ru.wikipedia.org