Пресс-конференция «Совместный прием граждан и итоги за 2020 год УФАС по РА и Общественного совета»
16 марта 2021 года для региональных СМИ в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай состоялась пресс-конференция, на которой УФАС по РА и Общественный совет при Алтайском республиканском УФАС России подвели итоги работы за 2020 год.
Руководитель управления Андрей Гостюшев отметил, что Алтайское республиканское УФАС России в 2020 году, несмотря на трудности, вызванные угрозой распространения пандемии справилось с нагрузкой и осуществляло работу в полном объеме используя различные возможные формы работы, в том числе работу удаленно, рассмотрение дел дистанционно и т.д.
Во исполнение указа Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» в Республике разработан и выполняется План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Республике Алтай на 2019-2021 годы.
В настоящее время «дорожная карта» включает 33 рынка из 41 рынка, утвержденных распоряжением Правительства РФ.
Алтайским Республиканским УФАС России разработаны и проводятся комплексные мероприятия по профилактике, предотвращению и выявлению нарушений Федерального закона «О защите конкуренции».
Особое внимание антимонопольного органа приковано к вопросам развития конкуренции при реализации национальных проектов.
За 2020 год Алтайским республиканским УФАС России возбуждено 11 дел о нарушении антимонопольного законодательства, выдано 17 предупреждений, возбуждено и рассмотрено 15 административных дел.
Отмечается, что количество нарушений в действиях органов власти Республики к концу 2020 года по сравнению с 2019 годом растет, вопреки требованиям указа Президента.
При выполнении контрольной (надзорной) деятельности УФАС по РА в сфере законодательства о контрактной системе Андрей Гостюшев отметил тенденцию снижения количества поступивших в УФАС по РА жалоб на действия (бездействие) заказчиков, уполномоченных органов, комиссий по рассмотрению заявок. В 2020г. в управление поступило на 129 жалоб меньше чем в 2019 г. 140(269).
47,1% жалоб подано на действия заказчиков муниципального уровня; 40,8% - региональный уровень; 12,1% - федеральный уровень.
Доля обоснованных жалоб относительно рассмотренных по-прежнему остается на высоком уровне и составляет 37,6%.
9 хозяйствующих субъектов включены в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением участников от заключения контракта либо односторонним расторжением заказчиками контрактов.
За нарушения законодательства о контрактной системе вынесено 136 постановлений о назначении административного наказания, наложено административных штрафов на общую сумму – 2398,97 тыс. руб., взыскано 2050,05 тыс. руб.
Остается актуальной проблема неправомерного ухода заказчиков Республики Алтай от проведения процедуры торгов.
По данной категории нарушений рассмотрено 26 административных дел, наложено административных штрафов на общую сумму – 1135,00 тыс. руб., взыскано 1060,00 тыс. руб.
Приоритетным направлением в контрольной работе по-прежнему является контроль закупок, осуществляемых в рамках национальных проектов.
Всего за 2020 год по нарушениям Закона о контрактной системе при реализации национальных проектов привлечены к административной ответственности 60 должностных лиц, на общую сумму 1034480 рублей.
В 2020 году продолжил свою работу Общественный совет при УФАС по Республике Алтай. Проведено 4 заседания, в том числе 1 заочное и 1 заседание посредствам ВКС с использованием ресурса TrueConf.
Председателем Общественного совета при УФАС по Республике Алтай Сергеем Макогоном отмечено что члены Совета участвовали в мероприятиях в рамках законодательства о государственной гражданской службе и противодействия коррупции, ежеквартальных публичных обсуждениях правоприменительной практики.
Общественным советом в 2020 году были рассмотрены вопросы:
- о развитии тарифного регулирования на территории Республики Алтай (электроэнергия и тепло) с приглашением заместителя председателя Комитета по тарифам Республики Алтай. В ходе данного вопроса заслушана также информация начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы УФАС по РА о делах, проведенных управлением в 2019г. - 8 месяцев 2020г. в отношении Филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети», в связи с нарушением сетевой организацией Правил технологического присоединения к электрическим сетям (нарушение сроков осуществления техприсоединения), а также Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (превышение допустимых часов отключений в год и превышение допустимой продолжительности отключений);
- об осуществлении УФАС по РА контроля за соблюдением антимонопольного и рекламного законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющими гостиничную деятельность.
В 2021 году контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению требований законодательства о контрактной системе и антимонопольного законодательства будут продолжены УФАС по РА на постоянной основе во взаимодействии со всеми уполномоченными структурами и ведомствами.
В конце встречи А.В. Гостюшев и С.Г. Макогон ответили на вопросы журналистов.