Отбор участников закупки «со стажем» правомерен

Комиссия Алтайского республиканского УФАС России  20.03.2014г. рассмотрела жалобу ООО «Горно-Алтайскпроект» на действия государственного заказчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай при проведении открытого конкурса «Выбор генерального проектировщика на право заключения государственного контракта на разработку проектно-сметной документации, проведение инженерных изысканий, государственной экспертизы по объекту: «Строительство административного здания УФССП России по Республике Алтай, г. Горно-Алтайск».

Заявитель указывал, что заказчиком в конкурсной документации необоснованно установлено значение по критерию оценки заявки – квалификация участника закупки, а именно по  квалификации  трудовых ресурсов и опыту участника - опыт работы не менее 10 лет. Общество считает, что Свидетельство СРО позволяет участнику выполнять работы данного уровня,  а ограничение по опыту работы не позволяют ему участвовать в данном конкурсе.

Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе,  заказчик в конкурсной документации  установил критерии оценки заявок:

1.    цена контракта - значимость критерия  составляет 60%;

2.    квалификация участника закупки – значимость  критерия составляет 40%.

Комиссия УФАС по РА при изучении конкурсной документации пришла к выводу, что критерии оценки заявок  и их значения установлены в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 5 ст. 32 Федерального закона 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Значения всех показателей критерия - квалификация участника конкурса составляет 100 баллов, что соответствует требованиям п. 11 Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085.

Таким образом, нарушений в установлении критериев оценки заявок, их значимости, порядка оценки заявок не установлено.

Утверждение заявителя о том, что ограничение по опыту работы не позволяет обществу участвовать в данном конкурсе, является необоснованным, т.к. оценка заявок по критерию - квалификация участника закупки учитывается конкурсной комиссией при выявлении лучших условий исполнения контракта на процедуре рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, и не влияет на допуск заявки к участию в конкурсе.

Комиссия Алтайского республиканского УФАС России  20.03.2014г. признала жалобу ООО «Горно-Алтайскпроект» необоснованной.