«Необходима централизация муниципальных закупок»
Об этом сегодня заявила Наталья Елбаева в ходе рабочей встречи с представителями муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений, организованной Алтайским республиканским УФАС России, на которой обсуждались наиболее актуальные вопросы реализации контрактной системы закупок.
В своем выступлении Наталья Елбаева обратила внимание участников встречи на принципиальные отличия контрактной системы от ранее действовавшего Закона о размещении заказов №94-ФЗ.
«Закон №44-ФЗ регламентирует весь закупочный цикл – от планирования и прогнозирования нужд, формирования и размещения заказа, исполнения контрактов и приемки результатов, до мониторинга, контроля и аудита соблюдения устанавливаемых законом требований» - отметила Наталья Елбаева.
Отдельно были отмечены новшества, касающиеся контроля закупок, а также появлению институтов аудита и мониторинга закупок. Наталья Елбаева подчеркнула, что в Законе № 44-ФЗ теперь четко разрешен вопрос о противоречиях между результатами проверок муниципальных, региональных и федеральных органов контроля закупок.
«Общее правило таково: решения, вынесенные органом более низкого уровня, не могут противоречить решениям органа более высокого уровня, вынесенным в отношении одной и той же закупки» - отметила Наталья Елбаева.
Перед участниками встречи также выступила начальник отдела контроля закупок и органов власти Алтайского республиканского УФАС России Лариса Шебалдина. В своем выступлении она подробно остановилась на вопросах профессионализации закупок, а именно на регламентации деятельности контрактных служб и контрактных управляющих, а также планирования закупок. Лариса Шебалдина подчеркнула, что, несмотря на вступление отдельных положений Закона №44-ФЗ в 2015-2017 гг., в этом году требуется проведение заказчиками подготовительных организационно-методических мероприятий.
Наталья Елбаева отметила, что статьей 26 Федерального закона о контрактной системе, предусмотрена возможность, когда на основании соглашений муниципальные заказчики передают ряд полномочий Министерству экономического развития и инвестиций Республики Алтай (уполномоченному органу) по определению поставщика (подрядчика, исполнителя).
«По мнению управления, это позволит повысить эффективность использования бюджетных средств и сократить количество нарушений, допускаемых как государственными, так и муниципальными заказчиками» - резюмировала Наталья Елбаева.