ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 35 от 19.09.2014г.
19.11.2014г. г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,
рассмотрев дело № 35 от 19.09.2014г., возбужденное в отношении ООО «СМС Трафик» (ИНН 7705642257, ОГРН 1057746117384, юридический адрес: г.Москва, ул. Тверская, 9, стр. 7) по факту распространения рекламы: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126», с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило от ФАС России на рассмотрение заявление (вх.№2064 от 21.07.2014г.) <…>, являющегося абонентом оператора сотовой связи ОАО «Мобильные ТелеСистемы», о распространении рекламного СМС-сообщения посредствам сотовой связи с признаками нарушения статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126», полученного 18.07.2014г. в 15:13ч. с номера TOURISM (через СМС-центр +79168960390) на мобильный телефон <…> (абонентский номер +7<…>) без согласия абонента.
В ходе рассмотрения заявления было установлено, что распространителем вышеуказанного СМС-сообщения является ООО «СМС Трафик», действующее в рамках заключенного с ЗАО «Связной Загрузка» договора оказания услуг предоставления доступа к системе и обработке данных от 01.04.2014г. №А-33/14р.
Согласно информации ООО «СМС Трафик» от 22.10.2014г. (вх.№3007), на основании договора предоставления услуг от 22.03.2011г. №103/11, заключенного ООО «СМС Трафик» с ООО «Премьер тур», рассылку вышеуказанного СМС-сообщения инициировало ООО «Премьер тур».
Комиссия, проанализировав договор предоставления услуг от 22.03.2011г. №103/11, установила, что ООО «СМС Трафик» (Исполнитель) за обусловленную плату оказывает ООО «Премьер тур» (Заказчик) услуги доступа к системе, обеспечивающей формирование, планирование и доставку до абонентов различных сообщений, а также управление услугами.
По условиям договора, Заказчик обязан получить от абонента на телефон или e-mail адрес которого планируется отправка сообщений с информацией Заказчика, письменное или устное согласие на получение таких сообщений; выслать на телефон или e-mail адрес абонента сообщение, информирующее о данной договоренности и содержащее контактную информацию Заказчика (телефон или e-mail).
В соответствии с Правилами предоставления услуг (приложение к договору предоставления услуг от 22.03.2011г. №103/11) не допускается со стороны Заказчика отправлять через платформу Исполнителя сообщения, которые будут соответствовать признакам СПАМ.
ООО «СМС Трафик» к пояснению приложены скриншоты, подтверждающие направление ООО «Премьер тур» СМС-сообщения 18.07.2014г. в 15:13ч. от номера TOURISM на мобильный телефон <…> (абонентский номер +7<…>).
При таких обстоятельствах, признаки нарушения рекламного законодательства, вменяемого ООО «СМС Трафик», содержатся в действиях ООО «Премьер тур».
В связи с чем, Комиссия решила произвести замену лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе с ООО «СМС Трафик» на ООО «Премьер тур».
В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в связи необходимостью замены ненадлежащего лица надлежащим лицом.
На основании вышеизложенного Комиссия УФАС по РА приняла решение об отложении рассмотрения дела № 35 от 19.09.2014г., в целях привлечения к участию в деле ООО «Премьер тур» в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 35 от 19.09.2014г. отложить.
2. Назначить дело № 35 от 19.09.2014г. к рассмотрению на 05.12.2014г. на 12:00 часов по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж.
3. Привлечь к участию в деле № 35 от 19.09.2014г. ООО «Премьер тур» (ИНН 7702745222, ОГРН 1107746891779, юридический адрес: г. Москва, пр. Мира, 42), в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;
4. Представить ООО «Премьер тур» в срок до 03.12.2014г. в УФАС по Республике Алтай копии следующих документов и информацию:
- договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых была осуществлена рассылка вышеуказанного СМС-сообщения на абонентский номер +7<…> с номера TOURISM через СМС-центр: +79168960390;
- информацию о распространителе СМС-сообщения: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126», полученного заявителем с номера TOURISM через СМС-центр: +79168960390 (запрашиваемая информация должна содержать такие данные как ИНН, ОГРН, юридический адрес хозяйствующего субъекта, паспортные данные (если это индивидуальный предприниматель без образования юридического лица);
- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента +7<…> на получение рекламы (при наличии);
- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной СМС-рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
stdClass Object
(
[vid] => 11004
[uid] => 5
[title] => Определение об отложении рассмотрения дела № 35 в отношении ООО «Премьер тур»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 11003
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1416393212
[changed] => 1416393212
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1416393212
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 35 от 19.09.2014г.
19.11.2014г. г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,
рассмотрев дело № 35 от 19.09.2014г., возбужденное в отношении ООО «СМС Трафик» (ИНН 7705642257, ОГРН 1057746117384, юридический адрес: г.Москва, ул. Тверская, 9, стр. 7) по факту распространения рекламы: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126», с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило от ФАС России на рассмотрение заявление (вх.№2064 от 21.07.2014г.) <…>, являющегося абонентом оператора сотовой связи ОАО «Мобильные ТелеСистемы», о распространении рекламного СМС-сообщения посредствам сотовой связи с признаками нарушения статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126», полученного 18.07.2014г. в 15:13ч. с номера TOURISM (через СМС-центр +79168960390) на мобильный телефон <…> (абонентский номер +7<…>) без согласия абонента.
В ходе рассмотрения заявления было установлено, что распространителем вышеуказанного СМС-сообщения является ООО «СМС Трафик», действующее в рамках заключенного с ЗАО «Связной Загрузка» договора оказания услуг предоставления доступа к системе и обработке данных от 01.04.2014г. №А-33/14р.
Согласно информации ООО «СМС Трафик» от 22.10.2014г. (вх.№3007), на основании договора предоставления услуг от 22.03.2011г. №103/11, заключенного ООО «СМС Трафик» с ООО «Премьер тур», рассылку вышеуказанного СМС-сообщения инициировало ООО «Премьер тур».
Комиссия, проанализировав договор предоставления услуг от 22.03.2011г. №103/11, установила, что ООО «СМС Трафик» (Исполнитель) за обусловленную плату оказывает ООО «Премьер тур» (Заказчик) услуги доступа к системе, обеспечивающей формирование, планирование и доставку до абонентов различных сообщений, а также управление услугами.
По условиям договора, Заказчик обязан получить от абонента на телефон или e-mail адрес которого планируется отправка сообщений с информацией Заказчика, письменное или устное согласие на получение таких сообщений; выслать на телефон или e-mail адрес абонента сообщение, информирующее о данной договоренности и содержащее контактную информацию Заказчика (телефон или e-mail).
В соответствии с Правилами предоставления услуг (приложение к договору предоставления услуг от 22.03.2011г. №103/11) не допускается со стороны Заказчика отправлять через платформу Исполнителя сообщения, которые будут соответствовать признакам СПАМ.
ООО «СМС Трафик» к пояснению приложены скриншоты, подтверждающие направление ООО «Премьер тур» СМС-сообщения 18.07.2014г. в 15:13ч. от номера TOURISM на мобильный телефон <…> (абонентский номер +7<…>).
При таких обстоятельствах, признаки нарушения рекламного законодательства, вменяемого ООО «СМС Трафик», содержатся в действиях ООО «Премьер тур».
В связи с чем, Комиссия решила произвести замену лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе с ООО «СМС Трафик» на ООО «Премьер тур».
В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в связи необходимостью замены ненадлежащего лица надлежащим лицом.
На основании вышеизложенного Комиссия УФАС по РА приняла решение об отложении рассмотрения дела № 35 от 19.09.2014г., в целях привлечения к участию в деле ООО «Премьер тур» в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 35 от 19.09.2014г. отложить.
2. Назначить дело № 35 от 19.09.2014г. к рассмотрению на 05.12.2014г. на 12:00 часов по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж.
3. Привлечь к участию в деле № 35 от 19.09.2014г. ООО «Премьер тур» (ИНН 7702745222, ОГРН 1107746891779, юридический адрес: г. Москва, пр. Мира, 42), в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;
4. Представить ООО «Премьер тур» в срок до 03.12.2014г. в УФАС по Республике Алтай копии следующих документов и информацию:
- договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых была осуществлена рассылка вышеуказанного СМС-сообщения на абонентский номер +7<…> с номера TOURISM через СМС-центр: +79168960390;
- информацию о распространителе СМС-сообщения: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126», полученного заявителем с номера TOURISM через СМС-центр: +79168960390 (запрашиваемая информация должна содержать такие данные как ИНН, ОГРН, юридический адрес хозяйствующего субъекта, паспортные данные (если это индивидуальный предприниматель без образования юридического лица);
- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента +7<…> на получение рекламы (при наличии);
- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной СМС-рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 35 от 19.09.2014г.
19.11.2014г. г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,
рассмотрев дело № 35 от 19.09.2014г., возбужденное в отношении ООО «СМС Трафик» (ИНН 7705642257, ОГРН 1057746117384, юридический адрес: г.Москва, ул. Тверская, 9, стр. 7) по факту распространения рекламы: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126», с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило от ФАС России на рассмотрение заявление (вх.№2064 от 21.07.2014г.) <…>, являющегося абонентом оператора сотовой связи ОАО «Мобильные ТелеСистемы», о распространении рекламного СМС-сообщения посредствам сотовой связи с признаками нарушения статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126», полученного 18.07.2014г. в 15:13ч. с номера TOURISM (через СМС-центр +79168960390) на мобильный телефон <…> (абонентский номер +7<…>) без согласия абонента.
В ходе рассмотрения заявления было установлено, что распространителем вышеуказанного СМС-сообщения является ООО «СМС Трафик», действующее в рамках заключенного с ЗАО «Связной Загрузка» договора оказания услуг предоставления доступа к системе и обработке данных от 01.04.2014г. №А-33/14р.
Согласно информации ООО «СМС Трафик» от 22.10.2014г. (вх.№3007), на основании договора предоставления услуг от 22.03.2011г. №103/11, заключенного ООО «СМС Трафик» с ООО «Премьер тур», рассылку вышеуказанного СМС-сообщения инициировало ООО «Премьер тур».
Комиссия, проанализировав договор предоставления услуг от 22.03.2011г. №103/11, установила, что ООО «СМС Трафик» (Исполнитель) за обусловленную плату оказывает ООО «Премьер тур» (Заказчик) услуги доступа к системе, обеспечивающей формирование, планирование и доставку до абонентов различных сообщений, а также управление услугами.
По условиям договора, Заказчик обязан получить от абонента на телефон или e-mail адрес которого планируется отправка сообщений с информацией Заказчика, письменное или устное согласие на получение таких сообщений; выслать на телефон или e-mail адрес абонента сообщение, информирующее о данной договоренности и содержащее контактную информацию Заказчика (телефон или e-mail).
В соответствии с Правилами предоставления услуг (приложение к договору предоставления услуг от 22.03.2011г. №103/11) не допускается со стороны Заказчика отправлять через платформу Исполнителя сообщения, которые будут соответствовать признакам СПАМ.
ООО «СМС Трафик» к пояснению приложены скриншоты, подтверждающие направление ООО «Премьер тур» СМС-сообщения 18.07.2014г. в 15:13ч. от номера TOURISM на мобильный телефон <…> (абонентский номер +7<…>).
При таких обстоятельствах, признаки нарушения рекламного законодательства, вменяемого ООО «СМС Трафик», содержатся в действиях ООО «Премьер тур».
В связи с чем, Комиссия решила произвести замену лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе с ООО «СМС Трафик» на ООО «Премьер тур».
В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в связи необходимостью замены ненадлежащего лица надлежащим лицом.
На основании вышеизложенного Комиссия УФАС по РА приняла решение об отложении рассмотрения дела № 35 от 19.09.2014г., в целях привлечения к участию в деле ООО «Премьер тур» в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 35 от 19.09.2014г. отложить.
2. Назначить дело № 35 от 19.09.2014г. к рассмотрению на 05.12.2014г. на 12:00 часов по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж.
3. Привлечь к участию в деле № 35 от 19.09.2014г. ООО «Премьер тур» (ИНН 7702745222, ОГРН 1107746891779, юридический адрес: г. Москва, пр. Мира, 42), в качестве лица, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;
4. Представить ООО «Премьер тур» в срок до 03.12.2014г. в УФАС по Республике Алтай копии следующих документов и информацию:
- договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых была осуществлена рассылка вышеуказанного СМС-сообщения на абонентский номер +7<…> с номера TOURISM через СМС-центр: +79168960390;
- информацию о распространителе СМС-сообщения: «Греция-120€, Кипр-280€, Египет-340$, Турция-350$! Тел: +74956889126», полученного заявителем с номера TOURISM через СМС-центр: +79168960390 (запрашиваемая информация должна содержать такие данные как ИНН, ОГРН, юридический адрес хозяйствующего субъекта, паспортные данные (если это индивидуальный предприниматель без образования юридического лица);
- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента +7<…> на получение рекламы (при наличии);
- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной СМС-рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 35
[format] =>
[safe_value] => 35
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 61
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 61
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-19 10:29:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-19 10:29:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1416393212
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское республиканское УФАС России
)