В Республике Алтай начал работу межрегиональный семинар-совещание по практике судов в применении антимонопольного законодательства

19 июля 2012 г. в здании Арбитражного суда  Республики Алтай в г. Горно-Алтайске прошел первый день работы двухдневного межрегионального семинара-совещания «Правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации  и Высшего  Арбитражного суда Российской Федерации по делам, связанным с применением антимонопольного законодательства».

 В работе семинара-совещания приняли участие  руководитель  Федеральной антимонопольной службы   Игорь Артемьев, статс-секретарь - заместитель  руководителя  ФАС России  Андрей  Цариковский, представители Центрального аппарата ФАС России,  руководители территориальных органов  ФАС России Центрального и Сибирского федеральных округов, представители судейского сообщества, представители Международного Союза юристов, практикующие юристы.

Открыл  семинар-совещание  исполняющий обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай  Юрий Антарадонов, который  ознакомил участников с основными показателями развития экономики и социальной сферы региона, указал на значимость для Республики Алтай  проведения семинара с судейским сообществом по антимонопольному законодательству и пожелал его  участникам   плодотворной работы.

С приветственным словом к участникам семинар-совещания обратился  Глава ФАС России Игорь Артемьев, отметивший, что семинар-совещание  организован Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) совместно  с международным Союзом юристов при участии судейского сообщества, поблагодарил принимающую сторону в  Республике Алтай за радушный прием и создание отличных условий для работы семинара, выразил надежду на принятие совместных решений с судейским  сообществом.

Участников семинара также приветствовали  председатель судебного состава  ВАС РФ Михаил Юхней и заместитель Председателя  Международного союза юристов Людмила Носова, отметившие своевременность такого семинара для обобщения практики по судейским спорам, и  пожелавшие участникам семинара  удачной работы.

В ходе первого дня работы семинара-совещания  участники заслушали доклад  Игоря Артемьева на тему «Современное антимонопольное  регулирование в России».

В ходе  доклада Игорь Артемьев  отметил особенности  экономики России  - высокая монополизация отраслей и картели, которые наносят значительный урон развитию экономики и ущерб потребителям.

Глава ФАС России в своем выступлении  рассказал  присутствующим об основных приоритетах  деятельности  Службы, таких как усиление борьбы с картелями, запрет на злоупотребление хозяйствующими субъектами доминирующим положением,  снижение административных барьеров для бизнеса,  контроль органов власти, усиление контроля за действиями  субъектов  естественных  монополий, повышение прозрачности деятельности  Службы,  взаимодействие с зарубежными конкурентными ведомствами.

Игорь Артемьев подробно рассказал об  увеличении числа нарушений антимонопольного законодательства органами власти всех уровней, в отношении которых антимонопольные органы за 2011г. рассмотрели 5763 дела. Основные нарушения со стороны органов власти заключаются в сфере создания  высоких административных барьеров для бизнеса, выдаче необоснованных преференций, заключении антиконкурентных соглашений с хозяйствующими субъектами.

Глава ФАС России отметил, что антимонопольные органы будут  шире применять такой   механизм борьбы со злостными чиновниками-нарушителями антимонопольного законодательства,  как  их дисквалификация  и  привлечение  к уголовной ответственности.

Руководитель ФАС  России  рассказал о совершенствовании антимонопольного законодательства и реформе госзаказа, отметил  необходимость реформирования законодательства о естественных монополиях, также  рассказал участникам семинара  о том, что ФАС России заняла 17 место в рейтинге Международного издания «Всемирный Обзор по конкуренции» (ВОК) среди  конкурентных   ведомств  зарубежных стран.

В первый день семинара-совещания участники  рассмотрели   вопросы  по  правовым позициям Конституционного суда Российской Федерации, Арбитражного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,  по делам, связанным с применением антимонопольного законодательства, Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, обсудили проблемы применения антимонопольного законодательства  по спорам, рассматриваемым арбитражными судами России.

Руководитель Алтайского республиканского УФАС России Наталья Елбаева, прокомментировав начало работы  семинар-совещания,  отметила «Семинар проходит в активном обсуждении  накопившихся проблемных вопросов    судебной практики при решении споров по антимонопольному законодательству, главное -  антимонопольным органам  удалось напрямую услышать позицию судейского сообщества и практикующих юристов, очень надеемся  что совместными усилиями будут выработаны необходимые решения, что в итоге приведет к повышению качества рассмотрения судебных споров».