Работать эффективно и профессионально
15 июля 2009г. состоялась пресс-конференция руководителя Алтайского республиканского УФАС России (УФАС по РА) Натальи Елбаевой по итогам работы управления за 1 полугодие 2009г.
В беседе с журналистами руководитель УФАС по РА особо отметила, что управлением за 1 полугодие 2009г. проведена плодотворная работа, т.к. роль антимонопольных органов в условиях мирового финансового кризиса объективно возрастает, и задачи ФАС России расширяются.
По итогам деятельности УФАС по РА за 1 полугодие 2009г. при осуществлении контроля Федеральных законов «О защите конкуренции», «О размещении государственных и муниципальных заказов…», «О рекламе» управлением рассмотрено 63 заявления (жалоб), что превысило в 1,8 раза количество рассмотренных заявлений за аналогичный период 2008г., из них 74% составили жалобы по ФЗ «О размещении государственных и муниципальных заказов…».
Управлением за 1 полугодие 2009г. по всем контролируемым законам проведено 64 камеральных и выездных проверки по выявлению нарушений, возбуждено и рассмотрено 76 дел, выдано 90 предписаний (в 2 раза больше, чем за 1 полугодие 2008г.).
Руководитель УФАС по РА отметила, что управление активно проводило работу по привлечению правонарушителей к административной ответственности. За 1 полугодие 2009г. управлением рассмотрено 55 административных дел, 73% из них - по ФЗ «О размещении государственных и муниципальных заказов…», наложено административных штрафов в целом по управлению на общую сумму 3 356 тыс.рублей.
На пресс-конференции руководитель антимонопольного управления более подробно остановилась на итогах осуществления контроля требований ФЗ «О размещении государственных и муниципальных заказов…».
В 1 полугодии 2009 года управлением рассмотрено 47 поданных жалоб на действия государственных и муниципальных заказчиков, что в 2 раза превысило показатель 1 полугодия 2008г. С одной стороны данная статистика говорит о том, что участники размещения заказа стали грамотно ориентироваться в нормах Закона и умело их применять, а с другой стороны о том, что нарушения со стороны заказчиков увеличиваются. Из 47 поступивших жалоб по размещению заказов 41 жалоба (или 87,2%) рассмотрена по существу, из них 13 жалоб признаны необоснованными, 26 - обоснованными. По результатам рассмотрения жалоб выдано 30 предписаний, из них исполнено 87%.
За 1 полугодие 2009г. управлением при рассмотрении жалоб выявлено 76 размещений заказов с нарушениями.
По итогам рассмотренных жалоб и проведенных проверок ФЗ «О размещении государственных и муниципальных заказов…» УФАС по РА возбуждено 40 дел об административных правонарушениях, что в 3 раза больше чем в 1 полугодии 2008г., и наложено административных штрафов на сумму 880 тыс.рублей, что в 5 раз больше показателей прошлого полугодия.
Наталья Елбаева в своем интервью отметила, что в отчетном полугодии управление активизировало деятельность по контролю всех статей ФЗ «О защите конкуренции», в том числе по соблюдению требований законодательства на рынках естественных монополий, рынке розничной реализации нефтепродуктов и в отношении органов власти. По выявленным нарушениям данного Закона было возбуждено 19 дел – это почти в 5 раз больше, чем в 1 полугодии 2008г., выдано 17 предписаний о прекращении нарушений, из них 15 предписаний (или 88% ) исполнено.
В ходе общения с журналистами состоялась интересная дискуссия о деятельности управления на социально-значимых рынках, Наталья Елбаева рассказала о результатах проверок по выявлению нарушений статей 10 и 11 ФЗ «О защите конкуренции» на данных рынках и целях осуществления мониторингов оптовых и розничных цен на продукты питания, нефтепродукты и лекарственные средства в Республике Алтай.
Для сведения представителей СМИ была представлена отчетная информация управления по контролю требований ФЗ «О рекламе», по итогам 1 полугодия 2009г. по результатам проверок возбуждено 10 дел, выдано 9 предписаний о прекращении нарушений требований рекламного законодательства, что в 2 раза больше, чем в 1 полугодии 2008г.
По нарушениям ФЗ «О рекламе» управлением возбуждено 9 административных дел по статье 14.3 КоАП РФ, привлечено к административной ответственности 7 лиц, взыскано штрафов на сумму 72 тыс. руб.
В 1 полугодии 2009 года нарушения рекламного законодательства на территории Республики Алтай в большей степени связаны с распространением рекламы финансовых услуг, недобросовестной рекламой и распространением рекламы пива .
Представители СМИ были ознакомлены с законодательными инициативами Правительства Российской Федерации в сфере защиты конкуренции и реформированием законодательства о естественных монополиях, более подробно журналистам Наталья Елбаева рассказала о проектах Федеральных законов, одобренных Госдумой, так называемому «второму антимонопольному пакету».
Как заметила руководитель антимонопольного управления: «Конкуренция появляется там, где есть условия для бизнеса, а препятствием для конкуренции являются административные барьеры и незаконное вмешательство органов власти в конкурентные отношения».
Руководитель УФАС по РА рассказала о принятии Российским Правительством «Программы развития конкуренции и плана мероприятий по ее реализации на 2009-2012 годы», отметив, что антимонопольное служба окажет содействие Минэкономразвития РА в разработке такой программы в Республике Алтай.
В заключение пресс-конференции Наталья Елбаева сообщила о приоритетных направлениях деятельности УФАС по РА на 2 полугодие 2009г., отметив, что управление и в дальнейшем будет в рамках своих полномочий выявлять и пресекать нарушения антимонопольного законодательства.