Алтайское республиканское УФАС России признало ООО «Ломбард-Трейд» нарушившим рекламное законодательство.

               22 апреля 2009 года состоялось заседание Комиссии Алтайского республиканского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении ООО «Ломбард-Трейд» требований ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе».

Управлением федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай, в порядке осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе, на основании своего приказа от 07 апреля 2009 года №54, была проведена проверка рекламы, опубликованной на восьмой странице Республиканского информационно-аналитического еженедельника «Листок» №14 (249) от 01.04.2009 года, следующего содержания: «Ссуда под залог, ЛОМБАРД. Нужны деньги? Мы поможем!!! Ул. Чорос-Гуркина, 39/1 здание Разноторга - «Аникс». 89039197556; 89039190856».
В результате проверки было установлено, что рекламодателем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы является ООО «Ломбард – Трейд».
 Рекламораспространителем данной рекламы выступила редакция информационно-аналитического еженедельника «Листок».
В содержании проверяемой рекламы, имеются предложения: «Ссуда под залог»; «Нужны деньги? Мы поможем!!!».Эти предложения несут информацию о предоставлении финансовой услуги. При размещении этих предложений на рекламном поле, рекламодатель рассчитывал на формирование у потребителя чувства доступности финансовой услуги, надежды на помощь в случае потребности в денежных средствах.
Ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.06 г. №38-ФЗ «О рекламе» гласит: «Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество)». Однако, в содержании исследуемой рекламы, ссылок на наименование юридического лица или фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, оказывающего вышеупомянутые финансовые услуги – нет.
П. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 13.03.06 г. №38-ФЗ «О рекламе» гласит: «Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий».
В предложении: «Ссуда под залог», содержится одно из условий оказания финансовой услуги «Залог», то есть получение ссуды возможно при предоставлении заемщиком, какого либо личного имущества (движимого или недвижимого), выступающего в качестве гарантии надлежащего исполнения условий договора о предоставлении финансовой услуги. Залог в данном случае это существенное условие оказания финансовой услуги, поскольку без внесения залога, финансовая услуга не предоставляется. Следовательно, в содержании рекламы, должны быть указаны и иные условия оказания соответствующей услуги, влияющие в данном случае, на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
Исходя из  вышеизложенного, комиссия пришла к выводу, что реклама, размещенная на восьмой странице Республиканского информационно-аналитического еженедельника «Листок» №14 (249) от 01.04.2009 года: «Ссуда под залог, ЛОМБАРД. Нужны деньги? Мы поможем!!! Ул. Чорос-Гуркина, 39/1 здание Разноторга - «Аникс». 89039197556; 89039190856», на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 13.03.06 г. №38-ФЗ «О рекламе», является ненадлежащей, поскольку в ней содержатся нарушения ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 13.03.06 г. №38-ФЗ «О рекламе».
По итогам рассмотрения дела, Комиссия УФАС по Республике Алтай выдала предписание ООО «Ломбард-Трейд» о прекращении нарушения части 1, пункта 2 части 2 ст. 28   Федерального  закона  от   13.03.2006  года
№38-ФЗ «О рекламе» и возбудила дело об административном правонарушении по ст. 14.3 КоАП РФ.